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天津市(南开区、蓟州区、宁河区、武清区、宝坻区、河北区、静海区、滨海新区、红桥区、河东区、和平区、西青区、东丽区、北辰区、津南区、河西区)
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石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
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张家口市(怀来县、赤城县、下花园区、蔚县、张北县、沽源县、崇礼区、桥西区、万全区、涿鹿县、宣化区、阳原县、桥东区、怀安县、康保县、尚义县)
扬州市(仪征市、宝应县、江都区、广陵区、邗江区、高邮市)
新余市(渝水区、分宜县)
鄂尔多斯市(东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克旗)
宣城市(郎溪县、旌德县、宣州区、泾县、广德市、宁国市、绩溪县)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县)
齐齐哈尔市(碾子山区、甘南县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、讷河市、拜泉县、克东县、依安县、克山县、建华区、富拉尔基区、铁锋区、龙江县、昂昂溪区、龙沙区、富裕县)
黄石市(下陆区、黄石港区、阳新县、西塞山区、大冶市、铁山区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
枣庄市(滕州市、市中区、峄城区、山亭区、台儿庄区、薛城区)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、平山区、桓仁满族自治县、明山区、南芬区)
衢州市(柯城区、衢江区、江山市、开化县、常山县、龙游县)
昌都市(察雅县、边坝县、江达县、卡若区、芒康县、丁青县、左贡县、类乌齐县、贡觉县、洛隆县、八宿县)
新乡市(卫滨区、延津县、红旗区、获嘉县、封丘县、辉县市、新乡县、凤泉区、牧野区、长垣市、原阳县、卫辉市)
定西市(通渭县、漳县、临洮县、岷县、安定区、渭源县、陇西县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗、五原县)
临夏回族自治州(康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏县、广河县、东乡族自治县、临夏市、永靖县)
湖州市(安吉县、南浔区、吴兴区、德清县、长兴县)
鹤岗市(兴山区、绥滨县、工农区、萝北县、向阳区、兴安区、南山区、东山区)
大庆市(龙凤区、林甸县、红岗区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、让胡路区、肇州县、大同区)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)
毕节市(金沙县、纳雍县、大方县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县、七星关区)
阳江市(阳东区、阳西县、江城区、阳春市)
张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)
龙岩市(漳平市、武平县、永定区、连城县、上杭县、长汀县、新罗区)
温州市(泰顺县、文成县、乐清市、平阳县、苍南县、瑞安市、洞头区、鹿城区、龙湾区、龙港市、永嘉县、瓯海区)
南宁市(上林县、兴宁区、宾阳县、良庆区、青秀区、江南区、邕宁区、马山县、横州市、西乡塘区、武鸣区、隆安县)
邢台市(南和区、宁晋县、临城县、柏乡县、巨鹿县、平乡县、内丘县、南宫市、广宗县、临西县、任泽区、威县、信都区、新河县、隆尧县、清河县、襄都区、沙河市)
揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、揭东区、榕城区)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、霍城县、尼勒克县、伊宁县、巩留县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、昭苏县、霍尔果斯市、新源县)
雅安市(荥经县、宝兴县、石棉县、芦山县、雨城区、天全县、汉源县、名山区)
东莞市
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、米东区、新市区、达坂城区)
日喀则市(聂拉木县、仁布县、谢通门县、亚东县、桑珠孜区、昂仁县、拉孜县、萨嘎县、萨迦县、江孜县、定结县、定日县、康马县、岗巴县、仲巴县、南木林县、吉隆县、白朗县)
赣州市(崇义县、南康区、上犹县、寻乌县、全南县、于都县、信丰县、兴国县、安远县、赣县区、石城县、瑞金市、定南县、会昌县、大余县、龙南市、章贡区、宁都县)
益阳市(沅江市、桃江县、赫山区、安化县、资阳区、南县)
阜阳市(颍州区、颍东区、颍上县、界首市、颍泉区、太和县、临泉县、阜南县)
盐城市(响水县、大丰区、盐都区、亭湖区、射阳县、建湖县、阜宁县、东台市、滨海县)
洛阳市(伊川县、宜阳县、瀍河回族区、孟津区、洛龙区、栾川县、洛宁县、新安县、西工区、涧西区、老城区、偃师区、汝阳县、嵩县)
六安市(舒城县、叶集区、裕安区、金寨县、霍邱县、金安区、霍山县)
安阳市(内黄县、安阳县、殷都区、文峰区、北关区、龙安区、林州市、滑县、汤阴县)
聊城市(阳谷县、高唐县、临清市、冠县、东昌府区、莘县、茌平区、东阿县)
黄冈市(罗田县、黄州区、武穴市、团风县、麻城市、蕲春县、英山县、黄梅县、浠水县、红安县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、灯塔市、文圣区、弓长岭区、白塔区、辽阳县)
衡阳市(祁东县、南岳区、衡南县、衡东县、耒阳市、衡阳县、石鼓区、珠晖区、蒸湘区、雁峰区、常宁市、衡山县)
许昌市(长葛市、禹州市、鄢陵县、襄城县、魏都区、建安区)
白银市(白银区、平川区、景泰县、会宁县、靖远县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、乌兰县、天峻县、都兰县、德令哈市)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)
亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
长治市(沁源县、武乡县、潞州区、平顺县、上党区、襄垣县、屯留区、黎城县、壶关县、沁县、长子县、潞城区)
鸡西市(滴道区、鸡冠区、梨树区、虎林市、城子河区、鸡东县、恒山区、麻山区、密山市)
达州市(通川区、万源市、达川区、宣汉县、渠县、开江县、大竹县)
内江市(威远县、资中县、隆昌市、市中区、东兴区)
果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、甘德县、班玛县、达日县、玛多县)
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汉中市(佛坪县、洋县、宁强县、汉台区、略阳县、南郑区、留坝县、勉县、西乡县、镇巴县、城固县)
张掖市(民乐县、高台县、甘州区、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县)
巴中市(通江县、南江县、巴州区、恩阳区、平昌县)
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抚州市(临川区、黎川县、广昌县、宜黄县、资溪县、东乡区、崇仁县、乐安县、南丰县、金溪县、南城县)
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周口市(鹿邑县、川汇区、沈丘县、扶沟县、淮阳区、太康县、郸城县、项城市、商水县、西华县)
徐州市(云龙区、鼓楼区、丰县、铜山区、新沂市、邳州市、睢宁县、贾汪区、沛县、泉山区)
白山市(浑江区、靖宇县、抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区)
烟台市(福山区、芝罘区、蓬莱区、莱阳市、招远市、栖霞市、海阳市、莱州市、牟平区、莱山区、龙口市)
汕头市(濠江区、龙湖区、金平区、南澳县、潮阳区、潮南区、澄海区)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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