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全国服务区域：
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
眉山市(丹棱县、青神县、东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区)
铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)
宿州市(泗县、萧县、砀山县、埇桥区、灵璧县)
衡阳市(南岳区、衡南县、石鼓区、雁峰区、蒸湘区、珠晖区、耒阳市、常宁市、衡阳县、祁东县、衡山县、衡东县)
黄山市(徽州区、歙县、祁门县、屯溪区、黄山区、黟县、休宁县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
吉安市(吉州区、永新县、安福县、井冈山市、遂川县、永丰县、吉安县、万安县、泰和县、新干县、青原区、峡江县、吉水县)
西安市(临潼区、雁塔区、蓝田县、新城区、长安区、阎良区、未央区、灞桥区、周至县、高陵区、莲湖区、碑林区、鄠邑区)
韶关市(始兴县、新丰县、仁化县、南雄市、浈江区、武江区、曲江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、翁源县)
肇庆市(广宁县、高要区、德庆县、四会市、怀集县、封开县、端州区、鼎湖区)
沈阳市(皇姑区、浑南区、于洪区、辽中区、苏家屯区、沈河区、铁西区、新民市、康平县、和平区、大东区、法库县、沈北新区)
定西市(陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、通渭县、安定区)
崇左市(宁明县、天等县、龙州县、大新县、扶绥县、江州区、凭祥市)
丹东市(元宝区、凤城市、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、振安区)
厦门市(思明区、集美区、海沧区、同安区、湖里区、翔安区)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
秦皇岛市(抚宁区、卢龙县、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、北戴河区、海港区)
牡丹江市(林口县、东安区、东宁市、阳明区、西安区、爱民区、海林市、穆棱市、绥芬河市、宁安市)
林芝市(米林市、察隅县、波密县、巴宜区、工布江达县、墨脱县、朗县)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县)
丽水市(遂昌县、缙云县、云和县、景宁畲族自治县、青田县、莲都区、龙泉市、庆元县、松阳县)
铁岭市(昌图县、开原市、清河区、铁岭县、调兵山市、银州区、西丰县)
河源市(紫金县、连平县、龙川县、和平县、源城区、东源县)
梅州市(梅县区、兴宁市、丰顺县、大埔县、平远县、蕉岭县、梅江区、五华县)
枣庄市(薛城区、市中区、台儿庄区、山亭区、滕州市、峄城区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、建始县、来凤县、利川市、宣恩县、恩施市、巴东县)
淄博市(桓台县、张店区、沂源县、博山区、临淄区、周村区、高青县、淄川区)
吉林市(昌邑区、蛟河市、永吉县、丰满区、船营区、桦甸市、磐石市、龙潭区、舒兰市)
益阳市(南县、赫山区、安化县、沅江市、桃江县、资阳区)
孝感市(应城市、孝昌县、大悟县、云梦县、安陆市、孝南区、汉川市)
南阳市(淅川县、西峡县、内乡县、唐河县、新野县、镇平县、邓州市、社旗县、卧龙区、宛城区、桐柏县、南召县、方城县)
长沙市(望城区、天心区、开福区、宁乡市、长沙县、雨花区、浏阳市、岳麓区、芙蓉区)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
蚌埠市(五河县、怀远县、龙子湖区、蚌山区、固镇县、淮上区、禹会区)
宣城市(泾县、旌德县、宣州区、广德市、郎溪县、绩溪县、宁国市)
云浮市(郁南县、罗定市、云城区、云安区、新兴县)
那曲市(嘉黎县、色尼区、双湖县、安多县、申扎县、尼玛县、索县、比如县、聂荣县、巴青县、班戈县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
菏泽市(东明县、牡丹区、郓城县、巨野县、定陶区、单县、成武县、鄄城县、曹县)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、正蓝旗、多伦县、苏尼特左旗、二连浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗)
绥化市(安达市、庆安县、肇东市、海伦市、绥棱县、望奎县、北林区、青冈县、兰西县、明水县)
西宁市(城东区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县、城北区、湟源县、城西区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗)
儋州市
自贡市(荣县、贡井区、富顺县、大安区、自流井区、沿滩区)
鸡西市(鸡东县、麻山区、滴道区、虎林市、恒山区、城子河区、鸡冠区、密山市、梨树区)
连云港市(赣榆区、灌南县、连云区、灌云县、东海县、海州区)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、松潘县、汶川县、理县、金川县、壤塘县、九寨沟县、小金县、阿坝县、黑水县、红原县、茂县、马尔康市)
通化市(辉南县、集安市、柳河县、梅河口市、东昌区、二道江区、通化县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市)
襄阳市(襄城区、谷城县、宜城市、枣阳市、老河口市、襄州区、保康县、樊城区、南漳县)
徐州市(泉山区、新沂市、沛县、云龙区、贾汪区、邳州市、铜山区、睢宁县、鼓楼区、丰县)
陇南市(礼县、西和县、康县、宕昌县、文县、徽县、成县、武都区、两当县)
威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)
昌都市(丁青县、贡觉县、类乌齐县、卡若区、八宿县、边坝县、芒康县、左贡县、洛隆县、江达县、察雅县)
中山市
汉中市(汉台区、南郑区、留坝县、镇巴县、佛坪县、略阳县、城固县、洋县、西乡县、宁强县、勉县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
绍兴市(上虞区、诸暨市、柯桥区、越城区、嵊州市、新昌县)
铜仁市(德江县、松桃苗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、石阡县、万山区、思南县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、江口县)
咸宁市(通城县、咸安区、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、通山县)
漯河市(临颍县、郾城区、舞阳县、源汇区、召陵区)
咸阳市(乾县、永寿县、渭城区、长武县、三原县、杨陵区、武功县、淳化县、彬州市、秦都区、礼泉县、兴平市、旬邑县、泾阳县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、沧源佤族自治县、镇康县、永德县、云县、凤庆县)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区)
绵阳市(梓潼县、盐亭县、江油市、安州区、涪城区、游仙区、北川羌族自治县、平武县、三台县)
石河子市(北屯市、五家渠市、胡杨河市、阿拉尔市、白杨市、可克达拉市、双河市、铁门关市、图木舒克市、新星市、昆玉市)
茂名市(茂南区、信宜市、化州市、高州市、电白区)
玉林市(陆川县、容县、兴业县、福绵区、北流市、玉州区、博白县)
东莞市
喀什地区(莎车县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、喀什市、泽普县、麦盖提县、伽师县、巴楚县、疏附县、叶城县、疏勒县)
甘孜藏族自治州(理塘县、石渠县、丹巴县、巴塘县、得荣县、乡城县、色达县、甘孜县、德格县、康定市、雅江县、稻城县、炉霍县、道孚县、白玉县、泸定县、九龙县、新龙县)
拉萨市(曲水县、城关区、堆龙德庆区、林周县、当雄县、墨竹工卡县、达孜区、尼木县)
南昌市(安义县、青云谱区、红谷滩区、新建区、南昌县、青山湖区、东湖区、西湖区、进贤县)
东营市(利津县、广饶县、垦利区、东营区、河口区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、麻栗坡县、富宁县、马关县、文山市、广南县、砚山县)
庆阳市(宁县、庆城县、正宁县、合水县、西峰区、华池县、镇原县、环县)
怀化市(新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、会同县、溆浦县、辰溪县、沅陵县、芷江侗族自治县、中方县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、洪江市)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
安康市(旬阳市、石泉县、宁陕县、镇坪县、平利县、岚皋县、汉阴县、紫阳县、汉滨区、白河县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
德阳市(罗江区、广汉市、绵竹市、旌阳区、什邡市、中江县)
阿克苏地区(柯坪县、沙雅县、库车市、阿克苏市、阿瓦提县、温宿县、新和县、乌什县、拜城县)
嘉兴市(海盐县、平湖市、秀洲区、桐乡市、南湖区、海宁市、嘉善县)
岳阳市(岳阳楼区、云溪区、平江县、汨罗市、湘阴县、岳阳县、华容县、临湘市、君山区)
遂宁市(射洪市、安居区、船山区、大英县、蓬溪县)
宁德市(古田县、寿宁县、福鼎市、福安市、蕉城区、周宁县、霞浦县、柘荣县、屏南县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
无锡市(惠山区、新吴区、梁溪区、江阴市、锡山区、滨湖区、宜兴市)
乐山市(金口河区、犍为县、夹江县、市中区、沐川县、峨边彝族自治县、峨眉山市、马边彝族自治县、井研县、五通桥区、沙湾区)
北京市(顺义区、门头沟区、怀柔区、大兴区、海淀区、石景山区、通州区、房山区、平谷区、西城区、丰台区、朝阳区、东城区、延庆区、密云区、昌平区)
西藏自治区
楚雄彝族自治州(楚雄市、元谋县、牟定县、姚安县、永仁县、双柏县、禄丰市、南华县、大姚县、武定县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、东平县、泰山区、肥城市、新泰市)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区、湘乡市)
南充市(高坪区、西充县、仪陇县、嘉陵区、营山县、顺庆区、阆中市、南部县、蓬安县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
十堰市(郧西县、丹江口市、竹山县、张湾区、房县、郧阳区、竹溪县、茅箭区)
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临汾市(永和县、曲沃县、浮山县、襄汾县、安泽县、汾西县、翼城县、蒲县、大宁县、尧都区、隰县、洪洞县、古县、乡宁县、霍州市、吉县、侯马市)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
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海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、安吉县、南浔区)
阿勒泰地区(富蕴县、哈巴河县、布尔津县、吉木乃县、青河县、阿勒泰市、福海县)
杭州市(萧山区、西湖区、滨江区、富阳区、桐庐县、上城区、临安区、建德市、余杭区、淳安县、拱墅区、临平区、钱塘区)
广西壮族自治区
宜宾市(屏山县、高县、长宁县、江安县、叙州区、翠屏区、筠连县、南溪区、珙县、兴文县)
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博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
葫芦岛市(龙港区、建昌县、连山区、绥中县、兴城市、南票区)
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
呼和浩特市(新城区、清水河县、和林格尔县、回民区、赛罕区、托克托县、玉泉区、土默特左旗、武川县)
苏州市(常熟市、虎丘区、吴江区、昆山市、张家港市、吴中区、相城区、太仓市、姑苏区)
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德州市(宁津县、陵城区、庆云县、夏津县、临邑县、乐陵市、平原县、禹城市、武城县、德城区、齐河县)
本报记者 田 鹏 吴 澍
4月24日，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）国际专区启动建设满两周年。
两年前，上海数交所锚定“先行构建数据进口市场，逐步推进跨境双向流通，探索数据出境路径”的发展愿景，拉开国际专区建设大幕。两年来，上海数交所紧扣丰富数据产品供给和探索配套机制两大核心方向，持续发力，稳步前行。如今，上海数交所国际专区已初步构筑起具有全球辐射力的数据要素流通枢纽。
展望未来，上海数交所副总经理李登高对《证券日报》记者表示，上海数交所将持续以探索者与连接者的姿态，通过深化平台建设、优化规则体系、突破技术瓶颈、拓展国际合作，稳步推动数据跨境流动向更便利、更规范的方向发展，助力企业把握全球数字经济机遇，共促全球数据要素市场繁荣发展。
立足战略布局
打造数据流通枢纽
大数据时代，数据已然成为数字经济时代的“黄金资源”，谁掌握了数据，谁就掌握了发展的战略主动权。在此背景下，各国围绕国际数据市场话语权展开了激烈的“争夺战”。
2016年4月份，欧盟发布《通用数据保护条例》（GDPR），并在缔约国之间实现数据开放；2020年6月份，新加坡、智利、新西兰三国签署《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），旨在加强三国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。我国作为数字经济大国，也在相关领域加紧探索步伐，于2021年11月份申请加入DEPA，表明对于加快推动数据跨境合作的决心。
在此背景下，2023年4月24日，上海数交所国际专区应运而生，打开了探索数据跨境双向流动的新篇章。
“上海数交所国际专区建设是积极响应国家战略的部署，在推动数据要素合规高效利用和规范跨境流动方面发挥着重要的平台支撑和先行探索作用。”李登高表示，通过打造场内交易平台，集中引入了金融、生物医药等多领域的国际数据产品，为国内市场主体提供了发现和获取全球数据的合规渠道。同时，结合场内供需对接活动，有效促进了数据的进一步开发利用和跨界融合创新。
如今，国际专区已初步发展成为全球数据要素流通重要枢纽。据上海数交所官网数据，截至目前，在国际专区挂牌的产品已有近200个，覆盖专利、金融、生物医药、商业洞察等多个关键领域。与此同时，与MSCI、道琼斯、尼尔森IQ等国际知名供应商的直接交流与业务对接，加速了优质国际数据资源的引入。
挂牌企业代表Uzabase China Limited董事长、总经理安斋朱晃在接受《证券日报》记者采访时表示，国际专区为公司提供了合规、高效的数据流通渠道，使其能够向中国企业提供全球化的经济信息服务。同时，通过国际专区，公司的数据服务能够更便捷地触达中国跨境投资金融机构、“出海”企业及咨询公司。
展望未来，李登高透露，上海数交所正通过深化国际合作、创新业务模式、强化平台功能以及常态化市场活动等，持续优化国际专区环境。未来我们将在现有的制度探索和商业模式探索的基础上，扩大合作的国家和企业范围。
聚焦制度创新
深耕跨境治理试验
上海数交所国际专区不仅是数据跨境双向流动的“前沿阵地”，更是破解数据跨境流通难题的创新“试验田”。两年来，依靠国际专区的平台优势与制度创新，上海数交所在跨境数据治理的深水区不断探索，逐步形成一批可复制、可推广的“上海经验”。
一是建设跨境数据交易制度体系。上海数交所发布了全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系（2024），搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。在强化合规指引方面，上海数交所发布《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单，明确了数据交易的合规操作路径。
二是深化基础设施布局。上海数交所搭建国内首个数据交易内生可信交付框架。以可信交付框架为基座，系统布局数据交易链、数据空间等新型基础设施，实现与数据交易链的对接，为可信流通提供系统支撑。其发布的首个全数字交易系统，引入了AI大模型，提供合规评估工具使用、标准化合同和流程制定等一站式服务。
Stream Hatchet中国业务负责人丁安迪对《证券日报》记者表示，上海数交所国际专区通过建立完善的规则体系和合规指引，有效地促进了跨境数据的安全流通。这些制度创新大大降低了公司在合规性和数据安全方面的顾虑，增强了公司在华开展业务的信心。
“同时，国际专区所提供的标准化流程和平台机制，不仅为数据交易提供了可靠支撑，也为我们构建了清晰可行的操作路径。”丁安迪说。
三是创新引入“国际数据经纪商代理模式”。例如，上海数据发展科技有限公司已成功代理销售Stream Hatchet、Speeda等海外数据。同时，还有新机构正在签约新的海外供应商，彰显该模式的可行性与拓展性。
“上海数交所国际专区在数据跨境流通机制上的制度探索，帮助我们解决传统跨境数据传输的难点，实现‘在中国提供服务，但数据合规留在本地’的创新模式。”Appln China总经理Rich Bishop对《证券日报》记者表示。
政策驱动
加速数据跨境流动
上海数交所国际专区建设稳步推进，正是我国积极推动数据跨境流动实践的一个缩影。
2025年《政府工作报告》提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。3月24日，国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2025年年会上表示，国家数据局将推进数据领域高水平开放，为中外数字企业发展创造良好环境。
各地纷纷响应，加速推进数据跨境流动布局。据《证券日报》记者不完全统计，截至目前，已有北京、上海、天津等地出台数据跨境流动便利化改革措施，创新负面清单管理模式，通过简化数据出境流程等举措助力企业合规高效完成数据跨境流动。此外，北京、上海、广州等地已建立起数据跨境流动基础设施，为数据资源跨境共享开发提供安全可信环境。
在政策支持下，我国数据跨境流动将朝着更加便捷、高效的方向加速迈进。长期来看，随着各项制度的不断落地显效，将对我国数据产业的整体生态带来深层次变革，显著提升我国在全球数字经济治理体系中的地位和话语权。
国家数据专家咨询委员会委员、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏对《证券日报》记者表示，数据跨境流动制度的完善，将深度重塑我国数据产业与全球数字经济治理格局。在产业层面，制度创新驱动下数据企业发展空间拓展，产业集聚度提升；在全球治理方面，我国正从被动适应转为主动引领，通过推动制度创新、输出技术标准，提升国际经贸地位，增强规则制定话语权，推动全球治理向更公平包容方向发展。
不过，相关机制还有进一步完善的空间。在李登高看来，对企业而言，目前数据出境的程序还比较繁琐，而且各自贸区负面清单中的场景和字段仅仅囊括了一部分企业。
因此，未来如何在保障数据安全前提下，提升数据跨境流动的效率和规模，成为市场各方需要攻克的关键课题。
张向宏表示，可通过强化标准引领，加强与国际标准组织合作并推动国家标准国际化、扩大标准应用范围；坚持技术赋能，重点攻关数据安全流通技术；发展数据产业，构建数据跨境流通协同生态体系，推动产业集聚发展。
Uweb校长、中国通信工业协会区块链专委会共同主席、香港区块链协会荣誉主席于佳宁对《证券日报》记者表示，在数据跨境流动中，需要构建科学合理的数据分类标准。要精准识别数据本质属性，从生成主体、使用场景等多维度考量数据风险，形成影响力与可控性结合的等级划分体系。当前，我国已奠定数据出境合规基础，但还需引入区块链等技术治理工具，利用其可追溯、智能合约等特性强化分类标准落地与信任验证；可将区块链与隐私计算等新一代技术融合，构建多方协同的跨境数据分类管理框架，提升规则透明度与全球互信。
新闻结尾
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