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阜阳市(颍上县、太和县、颍州区、颍东区、界首市、颍泉区、阜南县、临泉县)
龙岩市(长汀县、武平县、新罗区、上杭县、永定区、连城县、漳平市)
五指山市(定安县、乐东黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、临高县、琼海市、文昌市)
承德市(滦平县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、兴隆县、鹰手营子矿区、承德县、隆化县、平泉市、双滦区)
咸阳市(渭城区、淳化县、彬州市、杨陵区、长武县、兴平市、泾阳县、乾县、秦都区、三原县、武功县、礼泉县、旬邑县、永寿县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
巴中市(平昌县、南江县、通江县、恩阳区、巴州区)
荆门市(东宝区、京山市、掇刀区、钟祥市、沙洋县)
深圳市(宝安区、坪山区、龙岗区、光明区、龙华区、罗湖区、盐田区、福田区、南山区)
十堰市(郧西县、竹溪县、郧阳区、竹山县、房县、茅箭区、张湾区、丹江口市)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、盐边县、西区)
阿里地区(噶尔县、改则县、日土县、普兰县、革吉县、札达县、措勤县)
西安市(蓝田县、灞桥区、鄠邑区、长安区、阎良区、雁塔区、高陵区、周至县、未央区、莲湖区、新城区、临潼区、碑林区)
淮安市(淮阴区、盱眙县、洪泽区、清江浦区、金湖县、淮安区、涟水县)
滨州市(无棣县、滨城区、沾化区、邹平市、博兴县、阳信县、惠民县)
宝鸡市(麟游县、眉县、渭滨区、岐山县、凤翔区、凤县、千阳县、扶风县、陇县、陈仓区、太白县、金台区)
澳门特别行政区
汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)
佛山市(顺德区、南海区、高明区、三水区、禅城区)
泰州市(姜堰区、兴化市、海陵区、泰兴市、高港区、靖江市)
许昌市(长葛市、鄢陵县、魏都区、建安区、襄城县、禹州市)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
德阳市(广汉市、罗江区、什邡市、旌阳区、绵竹市、中江县)
西藏自治区
汕头市(金平区、潮南区、南澳县、龙湖区、濠江区、潮阳区、澄海区)
株洲市(醴陵市、荷塘区、芦淞区、石峰区、炎陵县、攸县、天元区、茶陵县、渌口区)
临汾市(安泽县、浮山县、汾西县、曲沃县、洪洞县、大宁县、隰县、古县、蒲县、乡宁县、翼城县、襄汾县、侯马市、尧都区、永和县、吉县、霍州市)
昌都市(类乌齐县、丁青县、江达县、边坝县、贡觉县、芒康县、八宿县、察雅县、左贡县、洛隆县、卡若区)
延安市(黄陵县、甘泉县、吴起县、安塞区、富县、志丹县、延川县、延长县、洛川县、黄龙县、宜川县、宝塔区、子长市)
酒泉市(肃州区、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市)
衡水市(阜城县、饶阳县、深州市、武强县、武邑县、冀州区、故城县、枣强县、安平县、景县、桃城区)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
周口市(郸城县、淮阳区、项城市、西华县、太康县、鹿邑县、川汇区、扶沟县、商水县、沈丘县)
临沂市(平邑县、沂水县、郯城县、蒙阴县、莒南县、兰山区、罗庄区、费县、沂南县、兰陵县、河东区、临沭县)
铜仁市(万山区、石阡县、江口县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、碧江区)
九江市(柴桑区、彭泽县、都昌县、瑞昌市、共青城市、永修县、武宁县、浔阳区、濂溪区、湖口县、修水县、德安县、庐山市)
防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)
商洛市(镇安县、山阳县、洛南县、商州区、丹凤县、商南县、柞水县)
北京市(门头沟区、密云区、房山区、怀柔区、昌平区、东城区、大兴区、顺义区、延庆区、西城区、通州区、平谷区、石景山区、丰台区、海淀区、朝阳区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、贞丰县、晴隆县、兴义市、册亨县、安龙县、望谟县)
宁夏回族自治区
平凉市(崆峒区、灵台县、静宁县、庄浪县、崇信县、泾川县、华亭市)
内蒙古自治区
楚雄彝族自治州(永仁县、武定县、牟定县、南华县、双柏县、姚安县、元谋县、楚雄市、禄丰市、大姚县)
秦皇岛市(山海关区、海港区、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县、抚宁区)
三明市(将乐县、泰宁县、永安市、大田县、清流县、沙县区、明溪县、尤溪县、宁化县、建宁县、三元区)
铜陵市(枞阳县、郊区、义安区、铜官区)
红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、开远市、泸西县、元阳县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、红河县、绿春县、弥勒市、石屏县、蒙自市)
湛江市(遂溪县、雷州市、廉江市、坡头区、徐闻县、赤坎区、霞山区、麻章区、吴川市)
苏州市(姑苏区、张家港市、虎丘区、太仓市、吴江区、相城区、常熟市、吴中区、昆山市)
玉林市(兴业县、容县、博白县、陆川县、玉州区、北流市、福绵区)
嘉峪关市
三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)
银川市(金凤区、西夏区、永宁县、灵武市、贺兰县、兴庆区)
菏泽市(成武县、东明县、巨野县、牡丹区、单县、鄄城县、郓城县、曹县、定陶区)
河源市(和平县、东源县、紫金县、源城区、连平县、龙川县)
德州市(庆云县、齐河县、武城县、陵城区、乐陵市、宁津县、禹城市、夏津县、平原县、临邑县、德城区)
凉山彝族自治州(盐源县、美姑县、会理市、金阳县、布拖县、喜德县、越西县、冕宁县、雷波县、普格县、昭觉县、德昌县、会东县、西昌市、木里藏族自治县、宁南县、甘洛县)
福州市(连江县、台江区、平潭县、晋安区、罗源县、鼓楼区、闽侯县、仓山区、马尾区、闽清县、福清市、长乐区、永泰县)
六安市(霍山县、舒城县、金寨县、裕安区、霍邱县、叶集区、金安区)
濮阳市(台前县、范县、华龙区、清丰县、南乐县、濮阳县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
镇江市(润州区、扬中市、丹阳市、丹徒区、句容市、京口区)
鸡西市(滴道区、鸡东县、虎林市、鸡冠区、恒山区、城子河区、梨树区、密山市、麻山区)
呼伦贝尔市(牙克石市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、海拉尔区、扎兰屯市、额尔古纳市、根河市、满洲里市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、顺城区、清原满族自治县、望花区)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
保山市(隆阳区、昌宁县、腾冲市、龙陵县、施甸县)
信阳市(平桥区、光山县、固始县、淮滨县、新县、潢川县、罗山县、商城县、息县、浉河区)
济宁市(兖州区、嘉祥县、任城区、微山县、金乡县、曲阜市、梁山县、邹城市、鱼台县、汶上县、泗水县)
达州市(万源市、通川区、宣汉县、开江县、大竹县、达川区、渠县)
黑河市(五大连池市、孙吴县、北安市、爱辉区、逊克县、嫩江市)
聊城市(冠县、茌平区、东昌府区、高唐县、阳谷县、临清市、莘县、东阿县)
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4月23日电据“海关发布”微信公众号消息，4月23日，2024年中国海关知识产权保护典型案例发布。具体案例如下：
案例一
深圳海关引入技术调查官查办侵犯专利权光伏设备案
2024年9月，深圳某新能源装备公司发现1批涉嫌侵犯其“一种侧向上下舟装置”专利权的光伏生产设备即将出口，货值人民币1079万元，向深圳海关提交知识产权保护申请。深圳海关审核后立即启动依申请保护程序，对该批货物实施布控并中止通关。鉴于货物涉及专利技术特征复杂、案件社会关注度高，且当事双方对侵权事实争议较大，深圳海关所属大鹏海关联系中国(深圳)知识产权保护中心，创新引入技术调查官协助执法。依托其专业协助，海关查验人员精准锁定实货查验目标，科学制定外勤查验方案，严谨实施查验取证和扣留程序。这一创新举措既有效维护了权利人的合法权益，又最大限度降低了货物装卸损毁、延期交付等风险可能给当事人造成的损失。目前，权利人已依据海关查验取得的证据向法院提起诉讼。
本案作为全国海关系统首次成功引入技术调查官实施专利权海关保护的典型案例，由技术调查官结合涉案专利的权利要求书、说明书等，协助海关对设备中与涉案专利技术方案相关的结构部件进行查验取证，在保障权利人查看货物权利的同时，也进一步压缩查验时间，保障了发货人的利益，充分体现了技术调查机制对海关保护措施的专业支撑作用，为海关系统深入开展专利权保护工作积累了宝贵经验，对进一步提升知识产权海关保护水平具有重要的示范意义。
案例二
上海海关查获侵权外贸“新三样”产品系列案
2024年3月，上海海关所属外高桥港区海关在对1批出口太阳能组件查验时，发现737件申报为“无品牌”的太阳能组件，涉嫌侵犯“SUNTECH及图形”商标权，货值人民币24.38万元。随后上海海关进一步梳理太阳能组件等光伏产品出口信息，又查获涉嫌侵犯“JINKO”商标权的太阳能电池组件共计2480件，货值人民币109万元。经权利人确认，上述货物均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
2024年6月，上海海关所属洋山海关根据权利人的申请下达布控指令，对4批涉嫌侵犯其专利权的出口太阳能电池组件实施精准拦截，查获涉嫌侵犯其专利权的太阳能电池组件13730个，货值人民币628万元，海关依法对货物实施扣留。
以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的外贸“新三样”，凭借新技术、新产品，收获出口新优势，体现了我国出口新动能由中国制造逐步向中国创造迈进。光伏产品作为能源绿色低碳转型的新能源应用电源端，已逐步成为稳外贸的“新名片”。海关围绕“品牌知名度大、侵权现状严重、侵权线索较为明确”等要素打击侵犯商标权的光伏产品，维护企业品牌声誉；综合运用“风控+综合+现场”的联动处理机制，打击侵犯专利权的光伏产品，保护企业科技创新成果及转型升级动力，为外贸“新三样”产品高质量出口贡献海关力量。
案例三
杭州海关启动重大案件快速反应机制行刑衔接查获侵权钻头案
2024年7月，杭州海关所属义乌海关在对1批出口货物查验时，发现使用“SKF及图形”商标标识的钻头590600个，以及使用“DORMER”商标标识的钻头59300个。由于这批钻头数量多、估值高，海关立即启动重大案件快速反应机制，经权利人确认，该批钻头均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。办案人员敏锐察觉发货人补充提交的涉案钻头采购交易清单及转账记录仅为8万元，与市场一般行情存在较大差距，判断8万元仅为定金，而非货物真实成交价格。海关及时固定买卖合同、货运委托协议等涉案关键证据，协助公安机关开展侵权鉴定、涉案价格认定等工作，积极推动公安机关进行刑事侦查。2024年10月，公安机关正式立案侦查，经有关部门认定，该批钻头价值人民币95.57万元。目前案件仍在进一步侦办中，公安机关已对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
重大案件快速反应机制是海关应对数量或案值较大、群众反映强烈、社会舆论关注、涉及重大或敏感商品的案件采取的有效手段。该案中，海关办案人员凭借其丰富的办案经验，及时启动重大案件快速反应机制，顺利推动公安机关立案，是海关与公安机关深化知识产权保护“行刑衔接”，合力对侵权违法犯罪活动实施全链条打击的典型案件。
案例四
厦门海关筑牢“入口”防护网查获侵权调味品系列案
2024年4月，厦门海关所属泉州海关在对1批出口货物进行查验时，发现13.91万袋酸汤粉、味精、炸鸡粉等调味品使用“KNORR”“AJINOMOTO”商标标识。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。查办案件的同时，厦门海关聚焦“入口”侵权商品，组建专家团队开展专题侵权风险研判，筛查通关数据及案件信息，对航线特点、物流走向进行全面分析、提炼高风险侵权特征，对重点商品加强布控分析，同年6月、11月再次查获侵犯“AJINOMOTO”“Maggi”商标专用权的鸡精共21.36万袋。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全无论何时都是民生领域的头等大事。该系列案中，海关从查发的1起侵权案件入手，通过大数据分析筛查高风险商品进行专项布控，陆续查发类似侵权调味品2批次，有效截断侵权货物流入国际市场，体现了海关在食品安全领域落实“没有最严，只有更严”的执法标准。该系列案切实维护消费者健康安全，维护中国产品国际声誉，是海关重拳打击“入口”侵权商品的典型案例。
案例五
北京等海关推动一体化保护护航文化创意产品“出海”案
2024年12月，北京海关对北京泡泡玛特文化创意有限公司(以下简称泡泡玛特)开展精准培塑，针对辖区内文创企业遭遇侵权情况，细致分析行业性、区域性侵权趋势，提炼侵权商品类别、渠道和贸易国别等特征，借助知识产权海关保护工作协作组机制开展跨关区信息共享，协助相关海关加强侵权风险分析布控。同月，多地海关陆续查获涉嫌侵犯“Labubu”等著作权的文创产品9批次、14万件，货值人民币17万元。
2024年7月，海关总署建立知识产权海关保护工作协作组机制，各地海关共享信息、共研线索，构建知识产权一体化保护格局。泡泡玛特作为中国潮流文化“出海”的代表企业，随着中国文创IP在全球影响力提升，相关产品在东南亚国家供不应求，被侵权风险急剧上升。本案中，海关鼓励文创企业开展海关备案，提升维权效能，通过跨关区协同执法形成打击侵权保护创新的强大合力。该案是海关纵深推进知识产权一体化保护，护航文创产品“出海”的典型案例。
案例六
广州海关查获进口侵权体育用品系列案
2024年国际性体育赛事密集，体育用品被侵权风险加大。2024年1月，广州海关所属南沙海关在对某贸易公司申报进口的货物进行查验时，发现使用“MOLTEN”“ERREA”“KIPSTA”等商标标识的足球1.3万件，货值人民币41.5万元。查发该案件后，广州海关对进口自相同国家的同类货物进行梳理及布控，同年7月，广州海关所属番禺海关在对另一贸易公司自同一国家进口的货物进行查验时，发现使用“MOLTEN”商标标识的足球3079个，货值人民币10.1万元。经权利人确认，上述货物均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
随着部分劳动密集型商品的产业转移，进口环节知识产权保护的作用愈发重要。全国海关坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作理念，通过提炼侵权特征，研判舱单信息，锁定物流线路，实施精准布控，有效阻断侵权体育用品流入国内市场，切实维护国内市场正常贸易秩序，支持我国体育产业发展。本系列案体现了海关关员对保护知识产权的深刻认识和专业素养，是海关积极打击进口环节侵权违法行为的典型案例。
案例七
黄埔等海关高效协同查获转运侵权运动鞋案
2024年11月，黄埔海关接到权利人举报，称有1批侵权运动鞋即将从该关申报出口。黄埔海关充分发挥数据资源和数据模型两大核心优势，借助海关智慧风控海运轨迹监控分析功能，实时追踪集装箱轨迹。发现该批货物已装船离港正运往香港后，黄浦海关通过海关总署广东分署联系香港海关对该集装箱实施监控拦截，香港海关查明该集装箱已转向深圳出口，随即将该信息通报深圳海关，深圳海关进一步查明该集装箱中途换船后，成功查获使用“TIMBERLAND”等商标标识的侵权运动鞋13000余双，货值人民币23.58万元。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接”。针对侵权货物漂移新趋势，粤港两地海关在跨关区、跨区域联合执法方面迅速共享风险信息，层层实施布控拦截，合作开展案件调查，已形成较为成熟的知识产权海关保护执法合作机制。本案是粤港两地海关密切合作保护知识产权的典型案例，体现了海关服务粤港澳大湾区高质量发展的职责担当。
案例八
青岛、宁波海关查获出口非洲国家侵权货物系列案
2024年10月，青岛海关所属黄岛海关查获2批出口至利比亚的侵权冷柜68台，货值人民币20.46万元，使用了“百事图形”商标标识的冷柜。海关迅速启动“行刑衔接”机制，将案件移交公安机关，目前公安机关已对2起案件合并侦办。
2024年10月，宁波海关所属北仑海关在对1批出口至加纳的货物进行查验时，发现使用“图片”(图形)商标标识的电焊条119万支，货值人民币17.85万元。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关迅速固定证据并将案件移交公安部门。
2024年9月，中非合作论坛峰会在北京成功举行，《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》提出，“扩大与非洲国家海关在通关便利、执法和能力建设等领域合作，共同打击侵权假冒”等违法犯罪行为。同年9月，海关总署在全国海关部署开展“知识产权海关保护对非专项行动(2024)”。上述案例充分展现了专项行动的执法成效，强化了出口企业的知识产权保护意识，维护了中国品牌和“中国制造”在非洲国家的良好形象，是海关践行国家知识产权强国战略，服务大国外交的集中体现。
案例九
成都、乌鲁木齐、拱北海关查获跨境电商渠道侵权货物系列案
2024年1月，成都海关所属成都双流机场海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现使用“UGG”等商标标识的侵权嫌疑靴子，其后对同一企业加强布控，连续查获使用相同商标标识的鞋类、箱包473件，经权利人确认为侵权货物。
2024年7月，乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现使用“PINK”商标标识的手提包1050个，经权利人确认为侵权货物。
2024年12月，拱北海关所属港珠澳大桥海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现夹藏于灯饰中的使用“云烟”“MARLBORO”等商标标识的香烟4054条，经权利人确认为侵权货物。
我国跨境电商规模从小到大，质量做强做优，已成为我国对外贸易和全球经贸领域的新亮点。海关通过加强对跨境电商侵权货物的打击力度，有力保障权利人、消费者的合法利益，为跨境电商新业态健康有序发展保驾护航。该系列案是海关加强跨境电商新业态领域知识产权保护的典型案例。
案例十
南京、天津、大连海关准确适用《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准三)》系列案
2023年12月，南京海关所属新生圩海关在对1批出口货物查验时，发现141件球衣等货物使用了“MANCHESTERCITY1894及图形”商标标识，货值人民币4240.85元。经权利人确认，该批货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间，《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(三)》(以下简称《裁量基准(三)》)公布施行。海关调查认定当事人符合《裁量基准(三)》第七条第一款第四项规定的“进出口侵犯知识产权货物数量二百件以下且价值五千元以下，当事人书面承认货物为侵权货物，自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”轻微违法不予处罚情形，于2024年1月作出不予行政处罚决定，责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务，并予以教育。
2023年12月，天津海关所属新港海关在对1批出口货物查验时，发现有72辆自行车使用“FOREVER”商标标识，货值人民币9299.06元。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间，《裁量基准(三)》公布施行。海关调查认定当事人为初次违法，符合《裁量基准(三)》第八条规定的“进出口侵权货物数量五百件以下且价值一万元以下，当事人书面承认货物为侵权货物，自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”初次违法可以不罚情形，于2024年1月作出不予行政处罚决定，责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务，并予以教育。
2024年4月，大连海关所属大窑湾海关在对1批出口轴承查验时，发现其中10套轴承使用“NTN”商标标识，价值人民币1444元。经权利人确认，上述货物为侵权货物。海关依法对货物实施扣留并立案调查，发现当事人案发前一年内曾两次因出口侵权货物被海关处罚，符合《裁量基准(三)》第十二条规定的“因违反《海关行政处罚实施条例》第二十五条规定被海关行政处罚后，在一年内又实施同一违反海关监管规定的行为的”从重处罚情形，于2024年6月作出没收侵权货物并处货物价值25%罚款的行政处罚。
《裁量基准(三)》是海关落实党中央、国务院规范行政裁量权决策部署的具体举措，为海关严格规范公正办理知识产权案件提供了具有指导性和规范性的裁量基准。《裁量基准(三)》施行以来，全国海关根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素准确适用不同裁量阶次，体现过罚相当、宽严相济的立法精神，对于提高行政处罚的公正性和透明度，保障当事人的合法权益以及促进海关执法规范化和专业化具有重要意义。
新闻结尾
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