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兰州市(永登县、红古区、七里河区、城关区、榆中县、西固区、安宁区、皋兰县)
临沂市(临沭县、兰陵县、费县、蒙阴县、河东区、兰山区、莒南县、沂南县、平邑县、郯城县、罗庄区、沂水县)
台州市(温岭市、玉环市、仙居县、天台县、临海市、三门县、椒江区、路桥区、黄岩区)
大理白族自治州(洱源县、鹤庆县、南涧彝族自治县、祥云县、永平县、剑川县、宾川县、巍山彝族回族自治县、云龙县、大理市、弥渡县、漾濞彝族自治县)
盐城市(亭湖区、大丰区、东台市、盐都区、建湖县、射阳县、滨海县、响水县、阜宁县)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、盐池县、利通区、同心县)
濮阳市(清丰县、华龙区、范县、台前县、南乐县、濮阳县)
贵港市(覃塘区、桂平市、港北区、平南县、港南区)
河源市(和平县、东源县、龙川县、源城区、紫金县、连平县)
赣州市(龙南市、章贡区、石城县、大余县、于都县、赣县区、崇义县、信丰县、兴国县、寻乌县、上犹县、南康区、宁都县、安远县、瑞金市、会昌县、全南县、定南县)
昌都市(洛隆县、江达县、贡觉县、八宿县、类乌齐县、左贡县、芒康县、丁青县、边坝县、察雅县、卡若区)
菏泽市(牡丹区、郓城县、曹县、东明县、鄄城县、成武县、巨野县、定陶区、单县)
阿勒泰地区(富蕴县、青河县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、布尔津县、吉木乃县)
宁德市(蕉城区、周宁县、古田县、福安市、屏南县、霞浦县、福鼎市、寿宁县、柘荣县)
怀化市(鹤城区、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、中方县、辰溪县、沅陵县、会同县、洪江市、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县)
上饶市(婺源县、鄱阳县、万年县、铅山县、德兴市、余干县、广丰区、信州区、弋阳县、广信区、玉山县、横峰县)
晋中市(灵石县、榆次区、太谷区、平遥县、祁县、榆社县、寿阳县、左权县、和顺县、昔阳县、介休市)
德阳市(旌阳区、中江县、绵竹市、罗江区、什邡市、广汉市)
无锡市(惠山区、新吴区、江阴市、宜兴市、滨湖区、锡山区、梁溪区)
枣庄市(薛城区、山亭区、台儿庄区、滕州市、市中区、峄城区)
佛山市(顺德区、禅城区、三水区、南海区、高明区)
宁波市(余姚市、象山县、海曙区、奉化区、镇海区、宁海县、鄞州区、慈溪市、江北区、北仑区)
天水市(张家川回族自治县、清水县、武山县、秦州区、秦安县、麦积区、甘谷县)
西安市(灞桥区、新城区、高陵区、未央区、临潼区、雁塔区、蓝田县、周至县、阎良区、莲湖区、长安区、碑林区、鄠邑区)
曲靖市(师宗县、罗平县、会泽县、富源县、麒麟区、沾益区、陆良县、马龙区、宣威市)
漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区)
南昌市(东湖区、新建区、南昌县、西湖区、青云谱区、进贤县、安义县、青山湖区、红谷滩区)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、贵德县、共和县、兴海县)
北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、永顺县、花垣县、凤凰县、泸溪县、龙山县、吉首市)
那曲市(索县、聂荣县、申扎县、双湖县、安多县、尼玛县、巴青县、嘉黎县、色尼区、班戈县、比如县)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、山丹县、甘州区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
沈阳市(和平区、辽中区、苏家屯区、康平县、沈河区、浑南区、皇姑区、新民市、沈北新区、法库县、于洪区、大东区、铁西区)
忻州市(繁峙县、偏关县、定襄县、五台县、忻府区、静乐县、神池县、保德县、五寨县、原平市、宁武县、岢岚县、河曲县、代县)
云浮市(罗定市、云安区、云城区、新兴县、郁南县)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、禹会区、五河县、怀远县、固镇县、龙子湖区)
酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、敦煌市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县)
常德市(桃源县、石门县、安乡县、汉寿县、澧县、临澧县、武陵区、津市市、鼎城区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、延吉市、珲春市、汪清县、龙井市、安图县、和龙市、图们市)
辽阳市(太子河区、文圣区、白塔区、宏伟区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县)
齐齐哈尔市(碾子山区、克东县、泰来县、富拉尔基区、建华区、梅里斯达斡尔族区、龙江县、龙沙区、讷河市、富裕县、铁锋区、拜泉县、昂昂溪区、甘南县、克山县、依安县)
防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、贞丰县、普安县、兴仁市、册亨县、安龙县、晴隆县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
济南市(天桥区、钢城区、莱芜区、济阳区、历城区、历下区、平阴县、章丘区、商河县、长清区、槐荫区、市中区)
西宁市(城东区、城北区、城中区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城西区)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
吉安市(万安县、永新县、峡江县、吉安县、永丰县、青原区、新干县、吉水县、泰和县、安福县、吉州区、遂川县、井冈山市)
赤峰市(巴林右旗、克什克腾旗、宁城县、红山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、元宝山区、喀喇沁旗、松山区、翁牛特旗、林西县)
渭南市(白水县、临渭区、富平县、韩城市、潼关县、华阴市、华州区、合阳县、澄城县、蒲城县、大荔县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
武汉市(武昌区、黄陂区、江夏区、蔡甸区、洪山区、青山区、江岸区、硚口区、东西湖区、汉南区、江汉区、新洲区、汉阳区)
和田地区(于田县、皮山县、民丰县、和田县、墨玉县、和田市、策勒县、洛浦县)
本溪市(溪湖区、南芬区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县)
泰州市(泰兴市、兴化市、海陵区、姜堰区、靖江市、高港区)
扬州市(江都区、高邮市、仪征市、宝应县、广陵区、邗江区)
衡阳市(耒阳市、衡南县、雁峰区、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、常宁市、衡东县、衡山县、祁东县、南岳区、衡阳县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、牙克石市、扎兰屯市、满洲里市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗)
福州市(永泰县、闽清县、仓山区、台江区、罗源县、长乐区、福清市、闽侯县、连江县、平潭县、晋安区、马尾区、鼓楼区)
广元市(利州区、剑阁县、朝天区、青川县、昭化区、苍溪县、旺苍县)
巴中市(巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县)
南京市(鼓楼区、雨花台区、玄武区、江宁区、六合区、栖霞区、建邺区、高淳区、浦口区、秦淮区、溧水区)
海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)
郴州市(苏仙区、宜章县、桂东县、资兴市、汝城县、永兴县、北湖区、安仁县、临武县、桂阳县、嘉禾县)
伊春市(伊美区、大箐山县、南岔县、铁力市、乌翠区、金林区、丰林县、嘉荫县、汤旺县、友好区)
丽水市(遂昌县、青田县、景宁畲族自治县、莲都区、龙泉市、松阳县、庆元县、缙云县、云和县)
香港特别行政区
商洛市(丹凤县、商南县、柞水县、洛南县、镇安县、山阳县、商州区)
临沧市(永德县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、云县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
南充市(嘉陵区、高坪区、顺庆区、阆中市、南部县、蓬安县、西充县、仪陇县、营山县)
铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)
鄂尔多斯市(准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、康巴什区、东胜区)
焦作市(马村区、博爱县、孟州市、中站区、武陟县、修武县、温县、山阳区、沁阳市、解放区)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、特克斯县、伊宁县、奎屯市、霍尔果斯市、尼勒克县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、新源县、霍城县)
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嘉峪关市
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银川市(金凤区、兴庆区、西夏区、灵武市、永宁县、贺兰县)
吉林市(桦甸市、昌邑区、船营区、磐石市、蛟河市、龙潭区、永吉县、丰满区、舒兰市)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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