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宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区、沭阳县)
芜湖市(湾沚区、鸠江区、弋江区、南陵县、繁昌区、镜湖区、无为市)
衡阳市(衡阳县、祁东县、衡山县、衡南县、雁峰区、常宁市、石鼓区、南岳区、衡东县、蒸湘区、耒阳市、珠晖区)
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上海市(浦东新区、闵行区、崇明区、杨浦区、虹口区、松江区、青浦区、宝山区、嘉定区、徐汇区、奉贤区、静安区、长宁区、金山区、黄浦区、普陀区)
甘孜藏族自治州(九龙县、乡城县、丹巴县、巴塘县、白玉县、甘孜县、色达县、道孚县、理塘县、雅江县、新龙县、稻城县、石渠县、得荣县、泸定县、德格县、炉霍县、康定市)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)
淮南市(大通区、八公山区、寿县、潘集区、田家庵区、谢家集区、凤台县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、镇康县、永德县、云县、凤庆县、沧源佤族自治县)
五指山市(澄迈县、定安县、临高县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、东方市、屯昌县、昌江黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、文昌市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县)
辽阳市(辽阳县、弓长岭区、白塔区、文圣区、太子河区、灯塔市、宏伟区)
开封市(祥符区、顺河回族区、禹王台区、通许县、龙亭区、兰考县、尉氏县、杞县、鼓楼区)
聊城市(高唐县、临清市、阳谷县、东昌府区、莘县、冠县、东阿县、茌平区)
贵阳市(花溪区、南明区、乌当区、息烽县、开阳县、清镇市、观山湖区、修文县、云岩区、白云区)
安顺市(平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
绵阳市(北川羌族自治县、盐亭县、江油市、三台县、安州区、平武县、游仙区、梓潼县、涪城区)
滨州市(无棣县、邹平市、滨城区、惠民县、博兴县、沾化区、阳信县)
邵阳市(双清区、隆回县、新宁县、绥宁县、武冈市、洞口县、邵阳县、城步苗族自治县、大祥区、北塔区、邵东市、新邵县)
韶关市(翁源县、南雄市、新丰县、武江区、仁化县、浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、乐昌市、曲江区)
大同市(灵丘县、新荣区、广灵县、云冈区、浑源县、平城区、左云县、天镇县、云州区、阳高县)
佳木斯市(前进区、桦川县、东风区、抚远市、富锦市、同江市、汤原县、向阳区、桦南县、郊区)
茂名市(信宜市、高州市、茂南区、电白区、化州市)
白城市(洮北区、大安市、通榆县、洮南市、镇赉县)
自贡市(贡井区、自流井区、沿滩区、大安区、富顺县、荣县)
青岛市(崂山区、城阳区、黄岛区、即墨区、市北区、莱西市、李沧区、市南区、胶州市、平度市)
潍坊市(寒亭区、奎文区、潍城区、坊子区、安丘市、昌邑市、昌乐县、高密市、寿光市、青州市、诸城市、临朐县)
桂林市(荔浦市、阳朔县、恭城瑶族自治县、兴安县、全州县、资源县、临桂区、雁山区、龙胜各族自治县、永福县、象山区、平乐县、七星区、灌阳县、叠彩区、秀峰区、灵川县)
铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)
梅州市(梅江区、五华县、兴宁市、平远县、丰顺县、梅县区、蕉岭县、大埔县)
嘉兴市(海盐县、嘉善县、南湖区、桐乡市、平湖市、秀洲区、海宁市)
昭通市(镇雄县、绥江县、巧家县、威信县、永善县、鲁甸县、水富市、大关县、彝良县、昭阳区、盐津县)
常德市(桃源县、安乡县、武陵区、临澧县、津市市、澧县、鼎城区、石门县、汉寿县)
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南充市(顺庆区、嘉陵区、高坪区、仪陇县、营山县、阆中市、蓬安县、西充县、南部县)
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大连市(瓦房店市、沙河口区、普兰店区、庄河市、甘井子区、中山区、旅顺口区、西岗区、金州区、长海县)
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三门峡市(渑池县、灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市、卢氏县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县)
甘南藏族自治州(玛曲县、夏河县、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、碌曲县、合作市)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市)
楚雄彝族自治州(大姚县、禄丰市、楚雄市、元谋县、姚安县、双柏县、牟定县、武定县、南华县、永仁县)
商洛市(商南县、商州区、山阳县、洛南县、丹凤县、柞水县、镇安县)
金昌市(金川区、永昌县)
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乐山市(市中区、沐川县、夹江县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区、金口河区、井研县、犍为县、五通桥区)
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杭州市(富阳区、建德市、余杭区、钱塘区、拱墅区、萧山区、滨江区、桐庐县、临平区、西湖区、临安区、上城区、淳安县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市、建平县、龙城区、北票市、朝阳县)
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濮阳市(濮阳县、南乐县、台前县、清丰县、华龙区、范县)
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玉树藏族自治州(杂多县、治多县、囊谦县、称多县、玉树市、曲麻莱县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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