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娄底市(冷水江市、涟源市、娄星区、新化县、双峰县)
忻州市(河曲县、保德县、忻府区、静乐县、五台县、五寨县、神池县、岢岚县、宁武县、原平市、偏关县、代县、繁峙县、定襄县)
青岛市(市北区、莱西市、即墨区、城阳区、黄岛区、李沧区、崂山区、市南区、胶州市、平度市)
辽阳市(太子河区、弓长岭区、文圣区、宏伟区、白塔区、灯塔市、辽阳县)
邵阳市(城步苗族自治县、新宁县、北塔区、武冈市、邵阳县、邵东市、新邵县、绥宁县、隆回县、洞口县、大祥区、双清区)
安庆市(岳西县、迎江区、宿松县、大观区、怀宁县、潜山市、望江县、太湖县、桐城市、宜秀区)
益阳市(桃江县、赫山区、沅江市、资阳区、安化县、南县)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
东营市(河口区、利津县、垦利区、广饶县、东营区)
新疆维吾尔自治区
广安市(华蓥市、岳池县、邻水县、武胜县、前锋区、广安区)
保山市(施甸县、隆阳区、昌宁县、龙陵县、腾冲市)
塔城地区(托里县、乌苏市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、塔城市)
随州市(曾都区、广水市、随县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、金塔县、玉门市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、站前区、老边区、大石桥市、盖州市)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
晋中市(昔阳县、左权县、寿阳县、榆次区、灵石县、榆社县、介休市、平遥县、祁县、太谷区、和顺县)
嘉峪关市
株洲市(醴陵市、天元区、炎陵县、芦淞区、荷塘区、攸县、石峰区、茶陵县、渌口区)
白城市(洮北区、大安市、镇赉县、洮南市、通榆县)
长治市(平顺县、沁源县、屯留区、襄垣县、长子县、潞城区、沁县、武乡县、壶关县、上党区、潞州区、黎城县)
玉林市(兴业县、玉州区、陆川县、博白县、北流市、容县、福绵区)
合肥市(蜀山区、包河区、巢湖市、庐江县、长丰县、瑶海区、肥东县、庐阳区、肥西县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、霍城县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍尔果斯市、奎屯市、巩留县、昭苏县、新源县、特克斯县)
昭通市(彝良县、昭阳区、威信县、巧家县、水富市、永善县、绥江县、大关县、镇雄县、盐津县、鲁甸县)
陇南市(武都区、文县、成县、宕昌县、两当县、徽县、西和县、礼县、康县)
赣州市(章贡区、大余县、南康区、寻乌县、赣县区、石城县、安远县、瑞金市、兴国县、信丰县、龙南市、上犹县、会昌县、全南县、定南县、宁都县、崇义县、于都县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
驻马店市(西平县、正阳县、上蔡县、泌阳县、驿城区、遂平县、汝南县、新蔡县、确山县、平舆县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、盐池县、利通区)
盐城市(大丰区、盐都区、滨海县、东台市、射阳县、阜宁县、响水县、亭湖区、建湖县)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、博湖县、若羌县、尉犁县、和静县、且末县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和硕县)
和田地区(和田市、策勒县、墨玉县、民丰县、皮山县、和田县、洛浦县、于田县)
池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
潍坊市(寿光市、昌乐县、昌邑市、坊子区、高密市、青州市、奎文区、诸城市、临朐县、潍城区、寒亭区、安丘市)
宝鸡市(凤翔区、凤县、扶风县、眉县、太白县、麟游县、岐山县、金台区、陈仓区、陇县、渭滨区、千阳县)
广西壮族自治区
运城市(闻喜县、夏县、永济市、绛县、垣曲县、稷山县、临猗县、新绛县、河津市、平陆县、盐湖区、万荣县、芮城县)
长沙市(望城区、长沙县、浏阳市、芙蓉区、雨花区、宁乡市、开福区、天心区、岳麓区)
雅安市(石棉县、天全县、汉源县、芦山县、名山区、雨城区、宝兴县、荥经县)
安康市(岚皋县、宁陕县、紫阳县、石泉县、汉滨区、镇坪县、旬阳市、平利县、白河县、汉阴县)
楚雄彝族自治州(元谋县、牟定县、南华县、禄丰市、大姚县、双柏县、姚安县、永仁县、楚雄市、武定县)
湘潭市(韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县)
郑州市(荥阳市、中牟县、金水区、巩义市、登封市、上街区、二七区、新密市、中原区、新郑市、惠济区、管城回族区)
西宁市(湟中区、湟源县、城东区、城西区、城中区、城北区、大通回族土族自治县)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)
乐山市(马边彝族自治县、沙湾区、峨边彝族自治县、市中区、犍为县、五通桥区、金口河区、井研县、夹江县、沐川县、峨眉山市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、盈江县、梁河县、陇川县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
阜新市(清河门区、海州区、太平区、新邱区、彰武县、细河区、阜新蒙古族自治县)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、明山区、桓仁满族自治县、平山区)
漳州市(南靖县、华安县、平和县、云霄县、芗城区、东山县、诏安县、龙文区、长泰区、龙海区、漳浦县)
沈阳市(和平区、新民市、大东区、浑南区、沈北新区、于洪区、苏家屯区、康平县、辽中区、铁西区、皇姑区、沈河区、法库县)
达州市(大竹县、宣汉县、万源市、通川区、开江县、渠县、达川区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
固原市(原州区、泾源县、彭阳县、西吉县、隆德县)
甘南藏族自治州(临潭县、玛曲县、卓尼县、舟曲县、碌曲县、迭部县、夏河县、合作市)
六安市(金寨县、霍邱县、霍山县、叶集区、金安区、舒城县、裕安区)
滁州市(来安县、琅琊区、凤阳县、南谯区、定远县、全椒县、明光市、天长市)
十堰市(丹江口市、竹溪县、竹山县、张湾区、茅箭区、郧阳区、房县、郧西县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
儋州市
舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)
信阳市(浉河区、新县、息县、罗山县、商城县、光山县、平桥区、潢川县、淮滨县、固始县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
鹤岗市(萝北县、兴安区、工农区、绥滨县、东山区、兴山区、向阳区、南山区)
茂名市(高州市、化州市、电白区、信宜市、茂南区)
焦作市(沁阳市、马村区、中站区、博爱县、山阳区、孟州市、修武县、武陟县、温县、解放区)
菏泽市(东明县、巨野县、曹县、鄄城县、郓城县、成武县、单县、定陶区、牡丹区)
绵阳市(涪城区、盐亭县、北川羌族自治县、平武县、安州区、三台县、游仙区、梓潼县、江油市)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁东区、铁西区、梨树县)
金昌市(永昌县、金川区)
五指山市(定安县、乐东黎族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、临高县、屯昌县、万宁市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、东方市)
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景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
晋城市(沁水县、陵川县、泽州县、阳城县、城区、高平市)
山南市(贡嘎县、措美县、桑日县、错那市、洛扎县、琼结县、浪卡子县、乃东区、隆子县、扎囊县、加查县、曲松县)
泉州市(石狮市、晋江市、安溪县、鲤城区、德化县、永春县、泉港区、金门县、丰泽区、洛江区、南安市、惠安县)
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内蒙古自治区
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徐州市(泉山区、贾汪区、新沂市、云龙区、丰县、鼓楼区、睢宁县、铜山区、沛县、邳州市)
上饶市(信州区、广信区、玉山县、铅山县、万年县、鄱阳县、余干县、德兴市、弋阳县、婺源县、横峰县、广丰区)
扬州市(江都区、高邮市、宝应县、广陵区、仪征市、邗江区)
深圳市(南山区、龙岗区、宝安区、光明区、坪山区、龙华区、盐田区、福田区、罗湖区)
常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、天宁区、新北区、金坛区)
湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、德清县、安吉县)
周口市(鹿邑县、西华县、川汇区、淮阳区、项城市、扶沟县、太康县、商水县、沈丘县、郸城县)
宁夏回族自治区
三门峡市(陕州区、灵宝市、义马市、卢氏县、渑池县、湖滨区)
马鞍山市(博望区、和县、含山县、当涂县、花山区、雨山区)
海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区)
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4月24日电据最高检官方微信消息，最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月，沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域，立案办理公益诉讼2719件，制发检察建议2341件，提起诉讼125件，推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题，取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺，做好深度节水控水工作至关重要。办案发现，部分地区非法取用地下水问题严重，有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设，有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施，有的项目违法建设取水工程，未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护，共立案办理公益诉讼752件，制发检察建议652件，提起诉讼16件，督促行政机关依法整治违规取用水行为，规范取用水秩序，依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任，确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现，辖区65个钻井队未办理取水许可证，185口气井未缴纳水资源税，督促行政机关依法征缴水资源税，作出相应行政处理决定，并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制，规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重，生态环境最脆弱的地区之一。办案发现，一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题，极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件，制发检察建议164件，提起诉讼23件，以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位，存在水土流失风险，属地检察机关以行政公益诉讼立案，督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米，拆除跨黄河干流的施工便桥，复垦复绿820余亩，收回临时占地补偿款376万余元，有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地，办案发现，部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放，工业废渣填埋场未铺设防渗层，未按环评要求分区分类回填，造成严重污染；有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程，尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施，存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件，制发检察建议368件，提起诉讼48件，推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现，辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复，立案督促行政机关修复治理，开展行政执法活动，及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁，提升防洪减灾能力，确保黄河沿岸安全，依然是黄河保护的重要课题。办案中发现，一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建，存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物，使河道失去防洪泄洪功能，造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件，制发检察建议539件，提起诉讼10件，促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题，向行政机关发送检察建议后，强化跟进监督，发现其逾期整改不到位，依法向法院提起行政公益诉讼，最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建，及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容，涵盖范围较广，且星罗棋布，具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现，部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足，一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内，违规审批项目，致使遗址原有历史风貌受到严重破坏，有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施，致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题，立案办理公益诉讼674件，制发检察建议618件，提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动，共寻访革命旧址2681处，推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重，督促相关行政机关保护长城点位5处，设置保护标志碑、界桩4个，拆除违章建筑物和构筑物120平方米，修复生态环境2200平方米，争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步，检察机关将深入贯彻落实黄河保护法，继续加强与相关行政部门协作配合，多方联动、多措并举，进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性，用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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