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安庆市(宜秀区、大观区、望江县、桐城市、迎江区、岳西县、怀宁县、宿松县、太湖县、潜山市)

宿州市(泗县、砀山县、萧县、灵璧县、埇桥区)

鹤壁市(浚县、淇县、淇滨区、鹤山区、山城区)  香港特别行政区

聊城市(高唐县、冠县、东阿县、阳谷县、东昌府区、茌平区、莘县、临清市)

常州市(武进区、溧阳市、天宁区、钟楼区、金坛区、新北区)

绵阳市(江油市、梓潼县、涪城区、盐亭县、三台县、游仙区、北川羌族自治县、平武县、安州区)

运城市(平陆县、芮城县、河津市、绛县、临猗县、夏县、垣曲县、闻喜县、盐湖区、万荣县、新绛县、永济市、稷山县)  内江市(东兴区、威远县、市中区、隆昌市、资中县)

淄博市(沂源县、张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区、桓台县、高青县)

信阳市(息县、潢川县、淮滨县、浉河区、商城县、新县、罗山县、平桥区、固始县、光山县)

泰州市(高港区、兴化市、泰兴市、海陵区、靖江市、姜堰区)

岳阳市(湘阴县、华容县、汨罗市、临湘市、云溪区、岳阳楼区、岳阳县、君山区、平江县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

济宁市(鱼台县、邹城市、曲阜市、嘉祥县、梁山县、泗水县、兖州区、任城区、微山县、金乡县、汶上县)

海南藏族自治州(贵南县、兴海县、同德县、贵德县、共和县)

梅州市(丰顺县、梅江区、平远县、五华县、梅县区、大埔县、蕉岭县、兴宁市)

景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)

江门市(恩平市、台山市、鹤山市、新会区、开平市、江海区、蓬江区)

中山市

梧州市(苍梧县、龙圩区、藤县、岑溪市、蒙山县、长洲区、万秀区)

承德市(承德县、鹰手营子矿区、兴隆县、宽城满族自治县、双桥区、滦平县、丰宁满族自治县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、双滦区、隆化县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

韶关市(乐昌市、南雄市、翁源县、武江区、始兴县、乳源瑶族自治县、曲江区、仁化县、新丰县、浈江区)

南京市(江宁区、溧水区、鼓楼区、玄武区、高淳区、栖霞区、雨花台区、六合区、建邺区、秦淮区、浦口区)

兴安盟(突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

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阿里地区(改则县、札达县、措勤县、日土县、普兰县、革吉县、噶尔县)

重庆市(巴南区、南川区、秀山土家族苗族自治县、合川区、垫江县、忠县、渝中区、奉节县、沙坪坝区、渝北区、永川区、城口县、江津区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、巫山县、石柱土家族自治县、万州区、北碚区、云阳县、开州区、荣昌区、巫溪县、彭水苗族土家族自治县、南岸区、大足区、涪陵区、江北区、潼南区、九龙坡区、梁平区、大渡口区、长寿区、铜梁区、黔江区、綦江区、丰都县、武隆区)

林芝市(工布江达县、巴宜区、波密县、朗县、米林市、察隅县、墨脱县)

三明市(三元区、泰宁县、将乐县、清流县、明溪县、宁化县、大田县、建宁县、沙县区、永安市、尤溪县)  遵义市(汇川区、正安县、绥阳县、仁怀市、桐梓县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、播州区、赤水市、习水县、余庆县、红花岗区)

牡丹江市(东安区、绥芬河市、爱民区、穆棱市、海林市、阳明区、西安区、林口县、宁安市、东宁市)

乌兰察布市(四子王旗、商都县、集宁区、丰镇市、兴和县、察哈尔右翼中旗、凉城县、察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼前旗、化德县)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)渭南市(华州区、蒲城县、白水县、澄城县、富平县、潼关县、大荔县、韩城市、合阳县、华阴市、临渭区)

内蒙古自治区  武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)

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湛江市(遂溪县、雷州市、吴川市、廉江市、徐闻县、霞山区、赤坎区、麻章区、坡头区)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)十堰市(竹山县、张湾区、丹江口市、茅箭区、竹溪县、房县、郧西县、郧阳区)

和田地区(洛浦县、和田市、民丰县、策勒县、皮山县、墨玉县、和田县、于田县)

郴州市(永兴县、临武县、苏仙区、北湖区、桂阳县、桂东县、安仁县、宜章县、嘉禾县、汝城县、资兴市)

达州市(开江县、达川区、渠县、通川区、宣汉县、大竹县、万源市)

太原市(阳曲县、晋源区、杏花岭区、清徐县、古交市、娄烦县、尖草坪区、小店区、迎泽区、万柏林区)

枣庄市(台儿庄区、市中区、峄城区、滕州市、薛城区、山亭区)

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黑河市(五大连池市、逊克县、北安市、孙吴县、爱辉区、嫩江市)

广州市(黄埔区、南沙区、越秀区、海珠区、番禺区、花都区、白云区、荔湾区、增城区、从化区、天河区)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

佛山市(南海区、顺德区、三水区、禅城区、高明区)

赤峰市(红山区、林西县、巴林左旗、宁城县、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、敖汉旗、巴林右旗、松山区、翁牛特旗)

呼伦贝尔市(根河市、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、海拉尔区、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗)

雅安市(芦山县、荥经县、宝兴县、雨城区、天全县、汉源县、名山区、石棉县)

荆州市(公安县、监利市、荆州区、洪湖市、松滋市、江陵县、沙市区、石首市)

宣城市(绩溪县、泾县、广德市、宁国市、宣州区、旌德县、郎溪县)

嘉峪关市

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 金钟国尹恩惠：让每一页都带你走进心灵的深处！的相关文章 三蹦子厂家称美国客户还在观望的相关文章
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