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阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

潍坊市(青州市、昌乐县、寒亭区、安丘市、高密市、潍城区、奎文区、坊子区、临朐县、诸城市、寿光市、昌邑市)

九江市(瑞昌市、濂溪区、柴桑区、永修县、庐山市、共青城市、修水县、德安县、都昌县、武宁县、浔阳区、彭泽县、湖口县)  佳木斯市(富锦市、抚远市、桦南县、向阳区、郊区、东风区、前进区、同江市、汤原县、桦川县)

无锡市(锡山区、新吴区、滨湖区、梁溪区、江阴市、惠山区、宜兴市)

达州市(渠县、宣汉县、开江县、达川区、大竹县、通川区、万源市)

承德市(双滦区、围场满族蒙古族自治县、隆化县、双桥区、承德县、宽城满族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、平泉市)赣州市(南康区、大余县、定南县、宁都县、上犹县、安远县、寻乌县、瑞金市、兴国县、会昌县、章贡区、龙南市、崇义县、信丰县、赣县区、全南县、于都县、石城县)

牡丹江市(穆棱市、阳明区、东宁市、林口县、宁安市、西安区、东安区、绥芬河市、爱民区、海林市)  郑州市(金水区、荥阳市、中牟县、惠济区、中原区、登封市、巩义市、上街区、新密市、管城回族区、新郑市、二七区)

七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)

嘉兴市(秀洲区、海盐县、嘉善县、桐乡市、海宁市、平湖市、南湖区)

楚雄彝族自治州(牟定县、大姚县、元谋县、南华县、永仁县、双柏县、武定县、姚安县、禄丰市、楚雄市)

双鸭山市(四方台区、集贤县、岭东区、宝清县、宝山区、饶河县、尖山区、友谊县)

长春市(南关区、农安县、朝阳区、榆树市、绿园区、宽城区、九台区、二道区、双阳区、德惠市、公主岭市)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、长顺县、贵定县、福泉市、惠水县、瓮安县、平塘县、三都水族自治县、都匀市、罗甸县、独山县、龙里县)

六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)

榆林市(吴堡县、佳县、绥德县、清涧县、靖边县、榆阳区、府谷县、定边县、子洲县、米脂县、神木市、横山区)

许昌市(鄢陵县、魏都区、长葛市、襄城县、建安区、禹州市)

伊犁哈萨克自治州(新源县、特克斯县、霍城县、伊宁县、奎屯市、伊宁市、巩留县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、昭苏县)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

泰州市(姜堰区、泰兴市、靖江市、海陵区、高港区、兴化市)

盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)

常德市(桃源县、安乡县、临澧县、石门县、澧县、鼎城区、汉寿县、武陵区、津市市)

忻州市(五台县、偏关县、岢岚县、定襄县、静乐县、原平市、忻府区、繁峙县、五寨县、神池县、代县、宁武县、保德县、河曲县)

三门峡市(卢氏县、义马市、渑池县、湖滨区、陕州区、灵宝市)

营口市(盖州市、西市区、站前区、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区)

清远市(连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、英德市、清城区、连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县)

泰安市(东平县、肥城市、泰山区、宁阳县、新泰市、岱岳区)

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驻马店市(上蔡县、遂平县、汝南县、驿城区、确山县、新蔡县、西平县、平舆县、正阳县、泌阳县)

柳州市(融安县、鱼峰区、鹿寨县、柳北区、三江侗族自治县、柳城县、融水苗族自治县、城中区、柳南区、柳江区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

南阳市(内乡县、西峡县、南召县、宛城区、方城县、镇平县、新野县、卧龙区、邓州市、社旗县、淅川县、桐柏县、唐河县)  安康市(石泉县、汉阴县、宁陕县、汉滨区、岚皋县、镇坪县、紫阳县、旬阳市、白河县、平利县)

衡水市(桃城区、饶阳县、安平县、故城县、冀州区、景县、枣强县、武强县、阜城县、武邑县、深州市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、蒙自市、建水县、绿春县、弥勒市、泸西县、红河县、石屏县、个旧市、元阳县)宿州市(泗县、灵璧县、萧县、砀山县、埇桥区)

甘南藏族自治州(卓尼县、舟曲县、碌曲县、夏河县、临潭县、玛曲县、迭部县、合作市)  龙岩市(永定区、上杭县、漳平市、武平县、连城县、新罗区、长汀县)

益阳市(桃江县、赫山区、安化县、沅江市、资阳区、南县)

丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)

娄底市(娄星区、涟源市、新化县、双峰县、冷水江市)鞍山市(铁西区、台安县、立山区、海城市、铁东区、千山区、岫岩满族自治县)

宜春市(高安市、樟树市、袁州区、奉新县、万载县、上高县、铜鼓县、丰城市、靖安县、宜丰县)

沧州市(运河区、献县、沧县、新华区、黄骅市、河间市、海兴县、孟村回族自治县、盐山县、青县、泊头市、南皮县、任丘市、东光县、肃宁县、吴桥县)

延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、图们市、敦化市、珲春市、汪清县、和龙市、延吉市)

南平市(政和县、邵武市、顺昌县、延平区、浦城县、武夷山市、光泽县、松溪县、建瓯市、建阳区)

宣城市(旌德县、广德市、绩溪县、泾县、宁国市、郎溪县、宣州区)

张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

焦作市(沁阳市、马村区、温县、中站区、武陟县、山阳区、博爱县、解放区、孟州市、修武县)

聊城市(茌平区、东昌府区、莘县、阳谷县、临清市、东阿县、高唐县、冠县)

北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

南充市(蓬安县、南部县、阆中市、高坪区、西充县、顺庆区、营山县、仪陇县、嘉陵区)

陇南市(徽县、武都区、康县、两当县、礼县、文县、西和县、成县、宕昌县)

十堰市(丹江口市、茅箭区、竹山县、房县、张湾区、竹溪县、郧西县、郧阳区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

西安市(碑林区、新城区、长安区、未央区、阎良区、临潼区、鄠邑区、灞桥区、蓝田县、周至县、莲湖区、雁塔区、高陵区)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。