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阜新市(海州区、太平区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县)
阿里地区(普兰县、日土县、措勤县、革吉县、札达县、改则县、噶尔县)
无锡市(江阴市、梁溪区、新吴区、锡山区、惠山区、宜兴市、滨湖区)
宜春市(袁州区、高安市、靖安县、宜丰县、樟树市、铜鼓县、丰城市、上高县、奉新县、万载县)
鸡西市(梨树区、恒山区、鸡冠区、鸡东县、密山市、滴道区、城子河区、虎林市、麻山区)
淮南市(谢家集区、大通区、寿县、田家庵区、凤台县、潘集区、八公山区)
秦皇岛市(卢龙县、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、山海关区、抚宁区、昌黎县)
信阳市(罗山县、淮滨县、商城县、固始县、光山县、息县、新县、平桥区、潢川县、浉河区)
盐城市(大丰区、滨海县、响水县、东台市、阜宁县、亭湖区、射阳县、建湖县、盐都区)
德州市(乐陵市、平原县、禹城市、宁津县、武城县、德城区、夏津县、陵城区、庆云县、齐河县、临邑县)
绍兴市(越城区、新昌县、嵊州市、诸暨市、上虞区、柯桥区)
玉林市(玉州区、福绵区、陆川县、博白县、北流市、容县、兴业县)
广州市(增城区、从化区、花都区、南沙区、番禺区、天河区、白云区、荔湾区、海珠区、黄埔区、越秀区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
湛江市(赤坎区、麻章区、雷州市、霞山区、坡头区、廉江市、遂溪县、徐闻县、吴川市)
娄底市(双峰县、新化县、冷水江市、涟源市、娄星区)
上海市(徐汇区、静安区、闵行区、松江区、杨浦区、普陀区、宝山区、浦东新区、长宁区、青浦区、崇明区、虹口区、金山区、奉贤区、黄浦区、嘉定区)
临沂市(莒南县、沂南县、蒙阴县、兰山区、沂水县、费县、临沭县、平邑县、兰陵县、河东区、郯城县、罗庄区)
凉山彝族自治州(宁南县、德昌县、西昌市、喜德县、甘洛县、会东县、美姑县、会理市、普格县、布拖县、冕宁县、昭觉县、越西县、雷波县、盐源县、木里藏族自治县、金阳县)
南平市(邵武市、光泽县、松溪县、建瓯市、浦城县、顺昌县、武夷山市、政和县、建阳区、延平区)
广元市(昭化区、旺苍县、青川县、朝天区、剑阁县、苍溪县、利州区)
塔城地区(沙湾市、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、乌苏市)
西安市(莲湖区、阎良区、高陵区、周至县、鄠邑区、长安区、新城区、未央区、碑林区、蓝田县、临潼区、灞桥区、雁塔区)
本溪市(明山区、溪湖区、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗)
青岛市(市南区、崂山区、市北区、胶州市、黄岛区、莱西市、李沧区、城阳区、平度市、即墨区)
南充市(顺庆区、西充县、营山县、仪陇县、南部县、蓬安县、阆中市、嘉陵区、高坪区)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、同德县、兴海县)
揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、揭西县、普宁市)
亳州市(蒙城县、利辛县、谯城区、涡阳县)
铜仁市(江口县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、万山区、碧江区、思南县、石阡县)
铁岭市(西丰县、昌图县、银州区、开原市、清河区、铁岭县、调兵山市)
辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)
咸宁市(咸安区、通城县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县、通山县)
海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)
济宁市(梁山县、泗水县、鱼台县、微山县、金乡县、曲阜市、兖州区、汶上县、邹城市、嘉祥县、任城区)
果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、甘德县、玛多县、久治县、达日县)
邵阳市(城步苗族自治县、隆回县、大祥区、新宁县、邵阳县、新邵县、邵东市、北塔区、绥宁县、洞口县、武冈市、双清区)
黄石市(铁山区、下陆区、阳新县、黄石港区、大冶市、西塞山区)
清远市(英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连州市、佛冈县、清城区、连南瑶族自治县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
新余市(分宜县、渝水区)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、建华区、依安县、龙江县、碾子山区、拜泉县、甘南县、克山县、讷河市、富拉尔基区、泰来县、昂昂溪区、龙沙区、铁锋区、富裕县、克东县)
漯河市(舞阳县、郾城区、召陵区、临颍县、源汇区)
安康市(石泉县、紫阳县、镇坪县、平利县、岚皋县、旬阳市、白河县、宁陕县、汉滨区、汉阴县)
四平市(伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁西区、铁东区)
襄阳市(襄城区、樊城区、谷城县、襄州区、宜城市、枣阳市、老河口市、保康县、南漳县)
眉山市(丹棱县、仁寿县、青神县、东坡区、洪雅县、彭山区)
内蒙古自治区
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、独山县、荔波县、福泉市、都匀市、长顺县、惠水县、瓮安县、龙里县、平塘县、三都水族自治县、贵定县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
大庆市(肇源县、肇州县、大同区、龙凤区、萨尔图区、林甸县、让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
吉林市(丰满区、桦甸市、龙潭区、永吉县、蛟河市、磐石市、舒兰市、船营区、昌邑区)
肇庆市(广宁县、高要区、端州区、鼎湖区、封开县、怀集县、德庆县、四会市)
平凉市(华亭市、庄浪县、静宁县、灵台县、崇信县、泾川县、崆峒区)
林芝市(墨脱县、察隅县、朗县、波密县、米林市、工布江达县、巴宜区)
七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
咸阳市(泾阳县、渭城区、秦都区、乾县、杨陵区、彬州市、淳化县、永寿县、兴平市、礼泉县、长武县、武功县、三原县、旬邑县)
和田地区(和田市、洛浦县、于田县、皮山县、策勒县、民丰县、墨玉县、和田县)
南宁市(良庆区、上林县、武鸣区、青秀区、横州市、江南区、马山县、西乡塘区、隆安县、宾阳县、邕宁区、兴宁区)
喀什地区(疏附县、疏勒县、莎车县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、麦盖提县、伽师县、巴楚县、喀什市、英吉沙县、岳普湖县)
鞍山市(铁东区、千山区、海城市、立山区、铁西区、台安县、岫岩满族自治县)
安阳市(汤阴县、滑县、北关区、林州市、龙安区、文峰区、内黄县、安阳县、殷都区)
佳木斯市(同江市、桦南县、富锦市、东风区、桦川县、郊区、向阳区、汤原县、前进区、抚远市)
韶关市(仁化县、武江区、浈江区、新丰县、翁源县、乐昌市、曲江区、始兴县、南雄市、乳源瑶族自治县)
上饶市(弋阳县、德兴市、万年县、广丰区、横峰县、铅山县、余干县、鄱阳县、婺源县、信州区、玉山县、广信区)
巴中市(平昌县、南江县、恩阳区、巴州区、通江县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、八步区、昭平县)
佛山市(南海区、三水区、高明区、禅城区、顺德区)
赣州市(定南县、于都县、会昌县、全南县、瑞金市、大余县、章贡区、宁都县、龙南市、石城县、兴国县、安远县、寻乌县、上犹县、赣县区、南康区、崇义县、信丰县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、贞丰县、普安县、晴隆县、册亨县、望谟县、安龙县、兴仁市)
抚顺市(东洲区、顺城区、清原满族自治县、望花区、新抚区、新宾满族自治县、抚顺县)
嘉兴市(平湖市、秀洲区、南湖区、海宁市、嘉善县、海盐县、桐乡市)
保定市(涞水县、博野县、竞秀区、徐水区、满城区、易县、蠡县、涞源县、容城县、定兴县、莲池区、定州市、涿州市、曲阳县、望都县、安国市、雄县、阜平县、唐县、安新县、顺平县、高阳县、清苑区、高碑店市)
东营市(利津县、垦利区、东营区、河口区、广饶县)
渭南市(澄城县、蒲城县、华州区、临渭区、白水县、华阴市、潼关县、韩城市、富平县、大荔县、合阳县)
温州市(苍南县、瑞安市、平阳县、永嘉县、瓯海区、泰顺县、龙湾区、龙港市、鹿城区、乐清市、洞头区、文成县)
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滨州市(阳信县、惠民县、邹平市、博兴县、滨城区、无棣县、沾化区)
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白城市(通榆县、洮北区、大安市、镇赉县、洮南市)
楚雄彝族自治州(楚雄市、牟定县、双柏县、元谋县、武定县、南华县、姚安县、禄丰市、永仁县、大姚县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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