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朔州市(应县、平鲁区、朔城区、山阴县、右玉县、怀仁市)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区、云县)

福州市(连江县、长乐区、闽清县、马尾区、闽侯县、鼓楼区、罗源县、永泰县、台江区、平潭县、仓山区、福清市、晋安区)

巴中市(恩阳区、南江县、巴州区、通江县、平昌县)  武汉市(东西湖区、洪山区、黄陂区、青山区、江夏区、硚口区、武昌区、江汉区、汉阳区、汉南区、江岸区、蔡甸区、新洲区)

通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗)

五指山市(陵水黎族自治县、定安县、临高县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、琼海市、万宁市、文昌市、屯昌县、东方市)

枣庄市(山亭区、台儿庄区、市中区、滕州市、峄城区、薛城区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)  菏泽市(成武县、郓城县、定陶区、牡丹区、巨野县、曹县、鄄城县、单县、东明县)

南宁市(上林县、西乡塘区、江南区、兴宁区、隆安县、马山县、青秀区、横州市、宾阳县、良庆区、邕宁区、武鸣区)

宁德市(福鼎市、福安市、屏南县、霞浦县、寿宁县、古田县、蕉城区、周宁县、柘荣县)

淮南市(寿县、凤台县、八公山区、大通区、田家庵区、谢家集区、潘集区)

大同市(阳高县、左云县、平城区、云冈区、云州区、天镇县、新荣区、广灵县、灵丘县、浑源县)

阜阳市(颍东区、太和县、颍州区、颍上县、临泉县、颍泉区、阜南县、界首市)

金华市(兰溪市、东阳市、婺城区、浦江县、磐安县、金东区、永康市、义乌市、武义县)

新疆维吾尔自治区

绵阳市(北川羌族自治县、三台县、涪城区、安州区、梓潼县、盐亭县、江油市、游仙区、平武县)

咸宁市(通山县、崇阳县、赤壁市、通城县、咸安区、嘉鱼县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县)

株洲市(芦淞区、石峰区、攸县、渌口区、荷塘区、炎陵县、醴陵市、天元区、茶陵县)

吉林市(舒兰市、蛟河市、丰满区、昌邑区、船营区、磐石市、永吉县、龙潭区、桦甸市)

兰州市(西固区、安宁区、永登县、皋兰县、七里河区、城关区、榆中县、红古区)

漯河市(临颍县、召陵区、郾城区、源汇区、舞阳县)

石家庄市(行唐县、新华区、井陉矿区、灵寿县、栾城区、元氏县、平山县、晋州市、鹿泉区、长安区、裕华区、新乐市、藁城区、高邑县、辛集市、赵县、赞皇县、井陉县、无极县、正定县、深泽县、桥西区)

张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)

南充市(阆中市、蓬安县、西充县、营山县、仪陇县、高坪区、嘉陵区、南部县、顺庆区)

牡丹江市(爱民区、西安区、绥芬河市、海林市、阳明区、东安区、穆棱市、东宁市、宁安市、林口县)

天津市(和平区、宝坻区、宁河区、滨海新区、河北区、武清区、红桥区、蓟州区、东丽区、西青区、静海区、北辰区、津南区、河西区、南开区、河东区)

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黔南布依族苗族自治州(长顺县、贵定县、惠水县、罗甸县、龙里县、福泉市、瓮安县、都匀市、平塘县、独山县、荔波县、三都水族自治县)

汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)

西安市(碑林区、周至县、阎良区、蓝田县、新城区、高陵区、雁塔区、灞桥区、临潼区、鄠邑区、未央区、莲湖区、长安区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、扶余市、长岭县)  海南藏族自治州(共和县、贵德县、同德县、兴海县、贵南县)

宝鸡市(千阳县、渭滨区、凤翔区、麟游县、陈仓区、陇县、太白县、岐山县、凤县、扶风县、眉县、金台区)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、恩施市、咸丰县、宣恩县、鹤峰县、利川市、来凤县、建始县)

莆田市(荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区)晋城市(城区、陵川县、高平市、沁水县、泽州县、阳城县)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区)  拉萨市(达孜区、林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、城关区、尼木县、当雄县、曲水县)

鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、康巴什区、准格尔旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗)

天水市(清水县、武山县、麦积区、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县)

延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、汪清县、和龙市、龙井市、安图县、珲春市、延吉市)大理白族自治州(弥渡县、宾川县、洱源县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、剑川县、南涧彝族自治县、云龙县、祥云县、大理市、巍山彝族回族自治县、永平县)

铁岭市(昌图县、清河区、开原市、西丰县、铁岭县、调兵山市、银州区)

淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)

遵义市(仁怀市、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、余庆县、正安县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、桐梓县、播州区、绥阳县、习水县、红花岗区)

自贡市(自流井区、荣县、大安区、富顺县、沿滩区、贡井区)

萍乡市(安源区、芦溪县、上栗县、湘东区、莲花县)

凉山彝族自治州(德昌县、昭觉县、冕宁县、越西县、雷波县、木里藏族自治县、会理市、会东县、喜德县、甘洛县、金阳县、盐源县、普格县、美姑县、西昌市、布拖县、宁南县)

宜春市(高安市、上高县、铜鼓县、樟树市、靖安县、袁州区、丰城市、奉新县、宜丰县、万载县)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

南阳市(方城县、南召县、唐河县、社旗县、邓州市、镇平县、宛城区、卧龙区、新野县、内乡县、西峡县、淅川县、桐柏县)

鹤岗市(兴山区、向阳区、南山区、东山区、萝北县、绥滨县、工农区、兴安区)

滁州市(定远县、来安县、琅琊区、南谯区、明光市、凤阳县、天长市、全椒县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

长治市(潞州区、长子县、沁源县、潞城区、屯留区、沁县、襄垣县、壶关县、平顺县、上党区、黎城县、武乡县)

钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)

白城市(大安市、通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。