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黔东南苗族侗族自治州(黄平县、施秉县、镇远县、三穗县、锦屏县、剑河县、从江县、麻江县、天柱县、雷山县、凯里市、丹寨县、榕江县、黎平县、台江县、岑巩县)

黄冈市(麻城市、罗田县、武穴市、黄州区、黄梅县、红安县、浠水县、蕲春县、英山县、团风县)

鄂尔多斯市(东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克旗、达拉特旗、鄂托克前旗)

玉溪市(江川区、华宁县、澄江市、通海县、红塔区、峨山彝族自治县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)  烟台市(福山区、海阳市、招远市、芝罘区、牟平区、栖霞市、龙口市、莱州市、蓬莱区、莱阳市、莱山区)

衢州市(常山县、龙游县、江山市、衢江区、开化县、柯城区)

葫芦岛市(龙港区、南票区、连山区、绥中县、建昌县、兴城市)

无锡市(宜兴市、锡山区、新吴区、惠山区、滨湖区、梁溪区、江阴市)

唐山市(路北区、开平区、遵化市、玉田县、乐亭县、迁西县、路南区、滦南县、丰南区、曹妃甸区、迁安市、滦州市、丰润区、古冶区)  宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区)

七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)

南宁市(马山县、兴宁区、良庆区、上林县、邕宁区、隆安县、西乡塘区、江南区、青秀区、横州市、宾阳县、武鸣区)

乐山市(马边彝族自治县、峨眉山市、沐川县、犍为县、市中区、金口河区、沙湾区、五通桥区、峨边彝族自治县、井研县、夹江县)

济南市(商河县、平阴县、济阳区、莱芜区、历下区、天桥区、市中区、钢城区、历城区、槐荫区、章丘区、长清区)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、云县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)

镇江市(润州区、丹阳市、丹徒区、句容市、京口区、扬中市)

滨州市(滨城区、邹平市、无棣县、沾化区、惠民县、阳信县、博兴县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

绍兴市(柯桥区、越城区、新昌县、诸暨市、嵊州市、上虞区)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)

天水市(清水县、秦安县、秦州区、武山县、麦积区、张家川回族自治县、甘谷县)

洛阳市(新安县、宜阳县、洛龙区、孟津区、伊川县、瀍河回族区、偃师区、涧西区、西工区、汝阳县、嵩县、老城区、洛宁县、栾川县)

南昌市(红谷滩区、安义县、青云谱区、进贤县、东湖区、西湖区、南昌县、新建区、青山湖区)

合肥市(包河区、庐江县、瑶海区、庐阳区、肥东县、长丰县、蜀山区、肥西县、巢湖市)

宝鸡市(凤翔区、陈仓区、岐山县、金台区、凤县、陇县、麟游县、渭滨区、眉县、扶风县、太白县、千阳县)

商洛市(洛南县、商州区、山阳县、丹凤县、镇安县、柞水县、商南县)

宜宾市(筠连县、高县、叙州区、屏山县、江安县、南溪区、长宁县、翠屏区、珙县、兴文县)

张家口市(桥西区、赤城县、怀来县、怀安县、蔚县、宣化区、康保县、下花园区、尚义县、桥东区、崇礼区、张北县、沽源县、万全区、涿鹿县、阳原县)

德州市(德城区、宁津县、齐河县、武城县、禹城市、庆云县、陵城区、夏津县、临邑县、乐陵市、平原县)

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郑州市(中原区、惠济区、登封市、管城回族区、金水区、新郑市、二七区、新密市、巩义市、上街区、荥阳市、中牟县)

襄阳市(南漳县、枣阳市、襄城区、保康县、谷城县、宜城市、老河口市、樊城区、襄州区)

邯郸市(邱县、复兴区、峰峰矿区、成安县、魏县、永年区、鸡泽县、磁县、馆陶县、临漳县、大名县、武安市、曲周县、邯山区、丛台区、广平县、涉县、肥乡区)

河源市(和平县、源城区、连平县、紫金县、东源县、龙川县)  银川市(贺兰县、金凤区、兴庆区、灵武市、永宁县、西夏区)

张掖市(山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、民乐县)

新疆维吾尔自治区

保定市(曲阳县、雄县、满城区、定兴县、安新县、高阳县、徐水区、蠡县、涿州市、清苑区、定州市、高碑店市、望都县、莲池区、易县、涞源县、阜平县、顺平县、涞水县、唐县、竞秀区、博野县、安国市、容城县)邢台市(襄都区、南宫市、临城县、沙河市、新河县、柏乡县、清河县、宁晋县、隆尧县、巨鹿县、内丘县、平乡县、南和区、信都区、威县、广宗县、任泽区、临西县)

鞍山市(铁东区、台安县、海城市、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、千山区)  淮南市(田家庵区、八公山区、寿县、潘集区、谢家集区、凤台县、大通区)

汉中市(勉县、汉台区、宁强县、留坝县、西乡县、南郑区、佛坪县、洋县、城固县、略阳县、镇巴县)

蚌埠市(固镇县、蚌山区、淮上区、禹会区、五河县、怀远县、龙子湖区)

玉林市(容县、博白县、陆川县、北流市、玉州区、兴业县、福绵区)楚雄彝族自治州(南华县、禄丰市、元谋县、武定县、永仁县、双柏县、楚雄市、大姚县、姚安县、牟定县)

定西市(渭源县、安定区、通渭县、陇西县、临洮县、岷县、漳县)

宣城市(宁国市、郎溪县、泾县、宣州区、旌德县、绩溪县、广德市)

曲靖市(宣威市、师宗县、沾益区、罗平县、陆良县、会泽县、麒麟区、马龙区、富源县)

甘南藏族自治州(临潭县、玛曲县、迭部县、舟曲县、夏河县、卓尼县、合作市、碌曲县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

枣庄市(峄城区、薛城区、市中区、滕州市、山亭区、台儿庄区)

长春市(绿园区、榆树市、朝阳区、农安县、南关区、公主岭市、双阳区、二道区、九台区、德惠市、宽城区)

张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗、临河区)

沧州市(泊头市、海兴县、河间市、吴桥县、新华区、沧县、青县、运河区、任丘市、肃宁县、南皮县、孟村回族自治县、盐山县、黄骅市、东光县、献县)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

雅安市(芦山县、汉源县、荥经县、宝兴县、石棉县、天全县、雨城区、名山区)

玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、玉树市、杂多县、治多县、曲麻莱县)

鹤壁市(淇县、鹤山区、淇滨区、浚县、山城区)

成都市(锦江区、都江堰市、金牛区、金堂县、新津区、武侯区、成华区、邛崃市、青白江区、大邑县、龙泉驿区、新都区、青羊区、温江区、双流区、简阳市、崇州市、蒲江县、彭州市、郫都区)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数