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乐山市(市中区、峨边彝族自治县、沙湾区、金口河区、夹江县、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、井研县)

澳门特别行政区  嘉兴市(秀洲区、桐乡市、南湖区、嘉善县、海宁市、平湖市、海盐县)

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汉中市(西乡县、镇巴县、汉台区、佛坪县、留坝县、宁强县、勉县、略阳县、城固县、南郑区、洋县)

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濮阳市(濮阳县、南乐县、台前县、华龙区、范县、清丰县)

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锦州市(北镇市、太和区、义县、黑山县、凌海市、凌河区、古塔区)

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随州市(广水市、曾都区、随县)

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乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、天山区、米东区、乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区、达坂城区)

达州市(达川区、万源市、渠县、开江县、通川区、宣汉县、大竹县)

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深圳市(龙华区、坪山区、光明区、宝安区、南山区、龙岗区、盐田区、罗湖区、福田区)

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自贡市(大安区、沿滩区、荣县、富顺县、自流井区、贡井区)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

三明市(泰宁县、宁化县、明溪县、将乐县、建宁县、沙县区、三元区、永安市、大田县、清流县、尤溪县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)  铜仁市(松桃苗族自治县、德江县、石阡县、印江土家族苗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、万山区、玉屏侗族自治县、碧江区、江口县)

大同市(云冈区、阳高县、广灵县、平城区、云州区、天镇县、灵丘县、新荣区、左云县、浑源县)

石家庄市(藁城区、赵县、无极县、辛集市、鹿泉区、深泽县、元氏县、平山县、高邑县、赞皇县、新乐市、栾城区、行唐县、正定县、晋州市、桥西区、新华区、灵寿县、裕华区、井陉矿区、长安区、井陉县)

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济南市(济阳区、莱芜区、历城区、章丘区、市中区、商河县、长清区、历下区、天桥区、平阴县、钢城区、槐荫区)  黄冈市(黄州区、浠水县、罗田县、红安县、英山县、蕲春县、黄梅县、麻城市、武穴市、团风县)

郑州市(惠济区、新郑市、二七区、荥阳市、中原区、上街区、新密市、金水区、管城回族区、登封市、中牟县、巩义市)

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常德市(安乡县、临澧县、鼎城区、津市市、武陵区、桃源县、澧县、石门县、汉寿县)

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柳州市(鱼峰区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳城县、融安县、柳江区、柳北区、鹿寨县、柳南区、城中区)

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白山市(浑江区、抚松县、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县、临江市)

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恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、利川市、鹤峰县、来凤县、宣恩县、咸丰县、建始县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）