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湘西土家族苗族自治州(永顺县、凤凰县、花垣县、古丈县、龙山县、泸溪县、吉首市、保靖县)
苏州市(虎丘区、吴江区、姑苏区、张家港市、相城区、常熟市、吴中区、昆山市、太仓市)
鹤岗市(南山区、东山区、萝北县、工农区、兴安区、兴山区、绥滨县、向阳区)
辽阳市(太子河区、宏伟区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区、文圣区、白塔区)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、绿春县、建水县、红河县、开远市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、元阳县、河口瑶族自治县、个旧市、蒙自市、石屏县)
聊城市(临清市、东昌府区、东阿县、阳谷县、莘县、茌平区、冠县、高唐县)
东营市(垦利区、东营区、广饶县、利津县、河口区)
白山市(靖宇县、浑江区、临江市、江源区、抚松县、长白朝鲜族自治县)
阿里地区(日土县、噶尔县、普兰县、改则县、札达县、措勤县、革吉县)
吉林市(永吉县、船营区、龙潭区、昌邑区、丰满区、桦甸市、磐石市、蛟河市、舒兰市)
成都市(邛崃市、成华区、大邑县、锦江区、青羊区、简阳市、武侯区、龙泉驿区、郫都区、青白江区、温江区、金牛区、双流区、新津区、金堂县、都江堰市、崇州市、蒲江县、彭州市、新都区)
中山市
清远市(连山壮族瑶族自治县、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市、清城区、清新区)
十堰市(郧阳区、张湾区、丹江口市、竹山县、郧西县、茅箭区、房县、竹溪县)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)
运城市(新绛县、河津市、盐湖区、绛县、稷山县、临猗县、闻喜县、芮城县、平陆县、垣曲县、永济市、夏县、万荣县)
濮阳市(范县、台前县、华龙区、濮阳县、南乐县、清丰县)
双鸭山市(宝清县、饶河县、尖山区、四方台区、岭东区、友谊县、集贤县、宝山区)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、平桂区、昭平县、钟山县)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、咸丰县、建始县、来凤县、宣恩县、巴东县、利川市、鹤峰县)
呼伦贝尔市(牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、根河市、额尔古纳市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、扎赉诺尔区、扎兰屯市、新巴尔虎右旗)
达州市(达川区、万源市、通川区、渠县、大竹县、宣汉县、开江县)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、兴海县、同德县、贵南县)
那曲市(嘉黎县、安多县、双湖县、色尼区、申扎县、比如县、聂荣县、巴青县、尼玛县、索县、班戈县)
贵港市(港北区、港南区、覃塘区、平南县、桂平市)
北京市(通州区、东城区、朝阳区、昌平区、怀柔区、石景山区、西城区、门头沟区、大兴区、密云区、延庆区、平谷区、房山区、海淀区、丰台区、顺义区)
汉中市(镇巴县、西乡县、宁强县、城固县、略阳县、南郑区、勉县、洋县、汉台区、留坝县、佛坪县)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
台州市(三门县、椒江区、路桥区、温岭市、仙居县、玉环市、黄岩区、天台县、临海市)
淮南市(大通区、谢家集区、田家庵区、寿县、八公山区、凤台县、潘集区)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、若尔盖县、理县、马尔康市、汶川县、金川县、阿坝县、茂县、小金县、松潘县、壤塘县、红原县、黑水县)
益阳市(赫山区、沅江市、桃江县、资阳区、安化县、南县)
安庆市(望江县、太湖县、大观区、怀宁县、桐城市、岳西县、迎江区、宿松县、潜山市、宜秀区)
青岛市(即墨区、平度市、莱西市、市南区、城阳区、胶州市、崂山区、市北区、黄岛区、李沧区)
辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)
孝感市(大悟县、汉川市、孝昌县、应城市、安陆市、云梦县、孝南区)
温州市(文成县、龙湾区、龙港市、瓯海区、乐清市、洞头区、鹿城区、瑞安市、永嘉县、苍南县、平阳县、泰顺县)
合肥市(肥西县、庐江县、肥东县、瑶海区、长丰县、庐阳区、蜀山区、巢湖市、包河区)
镇江市(润州区、丹阳市、扬中市、京口区、句容市、丹徒区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市、建平县、北票市、双塔区、朝阳县)
鹤壁市(淇滨区、山城区、浚县、鹤山区、淇县)
抚州市(临川区、资溪县、广昌县、乐安县、黎川县、东乡区、宜黄县、崇仁县、南城县、南丰县、金溪县)
南充市(西充县、仪陇县、高坪区、阆中市、营山县、嘉陵区、南部县、顺庆区、蓬安县)
南宁市(良庆区、西乡塘区、兴宁区、马山县、横州市、江南区、邕宁区、宾阳县、武鸣区、上林县、青秀区、隆安县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、玉门市、金塔县)
凉山彝族自治州(金阳县、雷波县、盐源县、布拖县、木里藏族自治县、宁南县、普格县、甘洛县、昭觉县、会理市、美姑县、喜德县、冕宁县、越西县、德昌县、会东县、西昌市)
宜昌市(五峰土家族自治县、兴山县、长阳土家族自治县、宜都市、点军区、枝江市、西陵区、伍家岗区、猇亭区、夷陵区、当阳市、秭归县、远安县)
甘孜藏族自治州(稻城县、丹巴县、泸定县、甘孜县、德格县、乡城县、理塘县、道孚县、雅江县、巴塘县、炉霍县、色达县、石渠县、新龙县、九龙县、白玉县、得荣县、康定市)
南昌市(安义县、进贤县、东湖区、青云谱区、南昌县、新建区、西湖区、红谷滩区、青山湖区)
广州市(海珠区、南沙区、从化区、花都区、白云区、荔湾区、越秀区、天河区、番禺区、黄埔区、增城区)
九江市(都昌县、武宁县、浔阳区、永修县、德安县、庐山市、瑞昌市、湖口县、濂溪区、柴桑区、修水县、彭泽县、共青城市)
丹东市(元宝区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、振兴区、凤城市)
沈阳市(康平县、新民市、大东区、浑南区、和平区、辽中区、苏家屯区、皇姑区、于洪区、沈北新区、法库县、沈河区、铁西区)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
锦州市(古塔区、太和区、凌河区、北镇市、黑山县、凌海市、义县)
无锡市(新吴区、宜兴市、惠山区、梁溪区、滨湖区、锡山区、江阴市)
金华市(义乌市、金东区、武义县、永康市、磐安县、东阳市、浦江县、婺城区、兰溪市)
晋城市(泽州县、陵川县、城区、阳城县、高平市、沁水县)
德州市(武城县、乐陵市、齐河县、临邑县、夏津县、庆云县、禹城市、宁津县、陵城区、平原县、德城区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
广西壮族自治区
东莞市
昌都市(芒康县、察雅县、边坝县、洛隆县、丁青县、八宿县、左贡县、类乌齐县、江达县、卡若区、贡觉县)
平顶山市(卫东区、叶县、舞钢市、汝州市、石龙区、新华区、郏县、湛河区、鲁山县、宝丰县)
毕节市(纳雍县、金沙县、大方县、七星关区、黔西市、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县)
漳州市(芗城区、云霄县、东山县、平和县、龙海区、华安县、诏安县、南靖县、漳浦县、龙文区、长泰区)
宜春市(铜鼓县、宜丰县、万载县、奉新县、樟树市、上高县、高安市、袁州区、丰城市、靖安县)
徐州市(邳州市、丰县、睢宁县、铜山区、沛县、云龙区、新沂市、贾汪区、鼓楼区、泉山区)
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△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
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近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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