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三沙市(南沙区、西沙区)
攀枝花市(仁和区、西区、米易县、东区、盐边县)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
天津市(东丽区、滨海新区、宁河区、武清区、南开区、蓟州区、津南区、西青区、静海区、河北区、红桥区、和平区、河东区、河西区、北辰区、宝坻区)
酒泉市(瓜州县、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区)
孝感市(应城市、云梦县、孝南区、大悟县、孝昌县、安陆市、汉川市)
秦皇岛市(昌黎县、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、山海关区、海港区)
常州市(金坛区、天宁区、新北区、溧阳市、武进区、钟楼区)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、囊谦县、治多县、玉树市、杂多县)
沧州市(盐山县、孟村回族自治县、海兴县、南皮县、黄骅市、青县、河间市、吴桥县、东光县、任丘市、运河区、泊头市、沧县、肃宁县、献县、新华区)
日喀则市(定日县、康马县、萨迦县、桑珠孜区、拉孜县、南木林县、白朗县、萨嘎县、定结县、亚东县、昂仁县、吉隆县、岗巴县、江孜县、仲巴县、仁布县、聂拉木县、谢通门县)
昌都市(察雅县、左贡县、芒康县、贡觉县、洛隆县、类乌齐县、八宿县、卡若区、边坝县、江达县、丁青县)
无锡市(宜兴市、新吴区、锡山区、江阴市、滨湖区、惠山区、梁溪区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
巴中市(南江县、巴州区、平昌县、恩阳区、通江县)
新疆维吾尔自治区
乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、天山区、新市区、达坂城区、头屯河区、水磨沟区、米东区)
蚌埠市(淮上区、固镇县、龙子湖区、蚌山区、禹会区、五河县、怀远县)
信阳市(固始县、新县、息县、商城县、光山县、潢川县、淮滨县、罗山县、浉河区、平桥区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
吕梁市(柳林县、交口县、汾阳市、孝义市、石楼县、中阳县、岚县、文水县、方山县、离石区、临县、兴县、交城县)
濮阳市(南乐县、清丰县、台前县、华龙区、范县、濮阳县)
邵阳市(城步苗族自治县、隆回县、邵阳县、大祥区、绥宁县、洞口县、邵东市、新宁县、武冈市、北塔区、新邵县、双清区)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、平山区、明山区、溪湖区)
安阳市(文峰区、北关区、滑县、安阳县、殷都区、内黄县、龙安区、林州市、汤阴县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
广安市(岳池县、邻水县、前锋区、广安区、华蓥市、武胜县)
百色市(那坡县、靖西市、右江区、田东县、田阳区、平果市、隆林各族自治县、乐业县、德保县、凌云县、田林县、西林县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、保靖县、吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、龙山县)
聊城市(莘县、茌平区、临清市、阳谷县、东阿县、高唐县、冠县、东昌府区)
盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)
宜昌市(秭归县、长阳土家族自治县、远安县、夷陵区、兴山县、宜都市、点军区、五峰土家族自治县、当阳市、伍家岗区、枝江市、猇亭区、西陵区)
阜新市(太平区、清河门区、细河区、彰武县、海州区、新邱区、阜新蒙古族自治县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
新余市(渝水区、分宜县)
茂名市(高州市、电白区、化州市、茂南区、信宜市)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县)
雅安市(雨城区、宝兴县、芦山县、名山区、荥经县、石棉县、汉源县、天全县)
南通市(崇川区、海安市、启东市、通州区、海门区、如东县、如皋市)
怀化市(中方县、辰溪县、麻阳苗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、会同县、通道侗族自治县、沅陵县、洪江市)
延安市(安塞区、延川县、洛川县、志丹县、黄陵县、吴起县、子长市、延长县、宝塔区、宜川县、甘泉县、黄龙县、富县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
辽阳市(太子河区、辽阳县、宏伟区、文圣区、弓长岭区、灯塔市、白塔区)
湛江市(雷州市、坡头区、赤坎区、徐闻县、麻章区、廉江市、霞山区、吴川市、遂溪县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
沈阳市(和平区、大东区、法库县、辽中区、浑南区、苏家屯区、康平县、沈北新区、新民市、沈河区、皇姑区、铁西区、于洪区)
长沙市(浏阳市、雨花区、芙蓉区、岳麓区、宁乡市、长沙县、开福区、天心区、望城区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
宁波市(宁海县、镇海区、鄞州区、象山县、慈溪市、海曙区、余姚市、北仑区、江北区、奉化区)
重庆市(城口县、九龙坡区、南岸区、合川区、江津区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、巴南区、垫江县、渝中区、璧山区、开州区、黔江区、潼南区、綦江区、涪陵区、铜梁区、大足区、北碚区、奉节县、永川区、云阳县、巫溪县、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、南川区、江北区、长寿区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、忠县、武隆区、巫山县、渝北区、荣昌区、万州区、丰都县、梁平区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、奇台县、呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市)
柳州市(融水苗族自治县、柳南区、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳城县、鹿寨县、柳江区、融安县、柳北区)
开封市(禹王台区、鼓楼区、龙亭区、尉氏县、通许县、祥符区、杞县、顺河回族区、兰考县)
宁夏回族自治区
德阳市(绵竹市、中江县、什邡市、广汉市、罗江区、旌阳区)
深圳市(龙华区、宝安区、罗湖区、坪山区、福田区、南山区、盐田区、龙岗区、光明区)
安庆市(宜秀区、大观区、太湖县、宿松县、怀宁县、桐城市、迎江区、望江县、潜山市、岳西县)
咸宁市(通城县、咸安区、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、通山县)
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郴州市(安仁县、嘉禾县、北湖区、汝城县、苏仙区、桂阳县、宜章县、桂东县、临武县、永兴县、资兴市)
巴彦淖尔市(磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
荆门市(掇刀区、钟祥市、沙洋县、东宝区、京山市)
贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、平南县、港南区)
庆阳市(宁县、正宁县、合水县、西峰区、华池县、镇原县、庆城县、环县)
绍兴市(越城区、上虞区、诸暨市、柯桥区、新昌县、嵊州市)
自贡市(富顺县、自流井区、贡井区、荣县、大安区、沿滩区)
潍坊市(寒亭区、坊子区、青州市、寿光市、奎文区、高密市、诸城市、昌乐县、临朐县、昌邑市、安丘市、潍城区)
防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)
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扬州市(宝应县、江都区、邗江区、高邮市、仪征市、广陵区)
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六安市(霍山县、金安区、叶集区、舒城县、裕安区、霍邱县、金寨县)
杭州市(西湖区、临平区、上城区、临安区、余杭区、滨江区、萧山区、钱塘区、淳安县、富阳区、拱墅区、桐庐县、建德市)
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张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)
“延安作风”打败“西安作风”的故与新|王永杰
2022年10月,习近平总书记瞻仰延安革命纪念地时强调,“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安,住窑洞、吃粗粮、穿布衣,用‘延安作风’打败了‘西安作风’”“全党同志要把光荣传统和优良作风传承好发扬好,勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党”。
新时代新征程,高擎自我革命的“精神火炬”奋勇前行,重温这段“作风决定胜负”的光辉历史依然富有警示、教育和启迪意义。
延安作风:历史深处的精神丰碑
1940年2月,毛泽东在延安各界民众大会上概括提出陕甘宁边区的“十个没有”,勾勒出干部清正、政治清明、上上下下艰苦奋斗、党群干群关系和谐的生动图景,史称“延安作风”。与之形成鲜明对比的,是当时国统区“西安作风”暴露出的好逸恶劳、贪污腐化、欺压百姓、追求享乐与颓靡奢华。毛泽东曾断言“延安作风”必将打败“西安作风”,这一预言被历史验证。
艰苦朴素的优良传统是延安作风的鲜明特色。1940年秋,毛泽东步行前往延安马列学院讲课途中碰到邓力群等四人前来迎接时指出:我们是共产党人,是讲革命的,要革皇帝官僚的命,这几步算不了什么,无需接送。这生动揭示了“延安作风”的内核:摒弃特权、扎根群众,朴素节俭、廉洁奉公。
人民至上的价值诉求是延安作风的根本旨趣。延安时期曾发生过两次雷击事件,分别导致一人死亡。面对边区个别群众“雷公为什么不打死毛泽东”的尖锐批评,毛泽东通过调查研究,从“征公粮太多,有些老百姓不高兴”的具体问题入手,一方面强调要通过发动大生产运动,克服经济困难;另一方面强调领导干部要保持党群联系,和老百姓打成一片,避免脱离群众。这种闻过则喜的态度,体现出共产党人真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督的根本立场。
团结向上的精神风貌是延安作风的显著标识。延安时期,毛泽东曾指出,有两种团结是绝对必要的,一种是党内的团结,一种是党和人民的团结。大生产运动中,朱德率部开垦菜地,他几乎每天早起出去捡粪。周恩来则在土炕上摇动纺车,与任弼时比赛纺线。这种“官兵一致、军民一家”的风气让人惊叹:共产党的力量并不在武器,而在这种无与伦比的凝聚力向心力。当国统区还在盛行“五子登科”,延安的干部们正在开展“每日两小时学习制”,并将《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》作为整风运动的指南针。通过反对主观主义、宗派主义、党八股,全党发扬实事求是、生动活泼的创造精神,为打败侵略者、解放全中国创造了条件。
事实说明,我们党用作风优势弥补了物质劣势,以精神富足超越了资源贫瘠。“延安作风”与“西安作风”的较量,本质是两种政治伦理的生死博弈。
八项规定:延安作风的新时代传承
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的历史责任感和非凡的政治魄力,直面党内存在的突出问题和一系列重大风险挑战。通过严格执行中央八项规定,针对人民群众最为关切的不正之风,从高层开始,推动一场深刻的作风革新。十多年来,中央以“小切口”推动了“大变革”:从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”,到整治“会所中的歪风”;从反对跑官要官、买官卖官,整治超面积住房、多处占房,到狠抓借开会、培训、调研、考察之名公款宴请、变相旅游等现象,党中央坚决惩治腐败、纠正不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。实践表明,新时代推进全面从严治党和反腐败斗争,力度之大前所未有,成效之大有目共睹。由此,八项规定也成为改变党内政治生态和社会面貌的标志性举措。
党的二十大报告指出“党风问题关系执政根基”,这一论断再次从战略高度强调作风建设在党的建设中的重要地位。党的作风是党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的综合体现。重视作风建设是我们党的一个显著特点和突出优势,也是我们党永葆先进性的战略考量。一方面,作风问题本质上是党性问题。从“两个务必”到“三个务必”,从“窑洞之问”到“赶考之路”,我们党之所以能够从小到大、从弱到强,一个重要原因就是始终高度重视作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系。另一方面,作风建设是赢得民心的关键、汇聚力量的法宝,决定着党的群众基础。中央八项规定之所以能赢得民心,在于其直击群众痛点的务实性。延安时期“必须给人民以看得见的物质福利”,今日则体现为不仅严惩金融、国企、医疗等领域的腐败问题,还整治“指尖上的形式主义”“调研中的盆景工程”,不搞花架子、不做表面文章。这些举措不仅有效解决群众反映强烈的突出问题,也极大增强了人民对党的信任和支持。
从杨家岭窑洞“为人民服务”的初心坚守,到新时代党的群众路线教育实践活动中的“最后一公里”攻坚;从《论共产党员的修养》对党性品格的淬炼,到全面从严治党体系下“三不腐”机制构建,中国共产党始终以作风建设为生命线,把作风建设作为常抓不懈的“生命工程”。毛泽东用“延安作风”打败“西安作风”的历史预言,揭示党风决定事业成败的铁律。习近平总书记以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,推进党的作风建设的新实践。两者始终贯穿着共产党人“完全是为着人民的,是彻底地为人民的利益工作的”政治品格,彰显着马克思主义政党永葆先进性的精神密码。这种跨越80余载的精神传承,既为新时代作风建设提供历史参照,也为推进国家治理现代化注入历久弥新的红色基因。
处理好三对关系:作风建设永远在路上
作风建设永远在路上。新时代以来党的作风建设力度与成效空前,但新挑战也不容小觑,不仅体现在“四风”的顽固性上,更体现在其花样翻新、披上隐形外衣,从“明面”走向“暗线”的复杂性和隐蔽性上。将“金色名片”真正上升到政治自觉,还要直面新问题,着力建立健全作风建设长效机制。在此过程中,尤其要处理好三对关系。
一是处理好“思想强基”与“制度固本”的关系。只有通过抓好学习教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的权力观、政绩观、事业观,才能从根本上解决作风问题。制度固本是作风建设的保障。要通过立明规则、破潜规则,完善中央八项规定及其实施细则,确保各项规定落到实处。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,坚持抓常、抓细、抓长。
二是处理好“关键少数”与“绝大多数”的关系。“关键少数”是作风建设的“领头雁”,要在带头执行中央八项规定、反对特权思想特权现象、反对“四风”中走在前列,形成“头雁效应”。“绝大多数”即广大党员干部作为作风建设的主体,是作风建设的主要力量,要通过文化浸润、制度约束、监督教育以及日常管理,形成作风建设的强大合力。
三是处理好“民主监督”与“自我革命”的关系。民主监督是作风建设的外在重要环节。通过充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用,形成全方位、多层次的监督网络。自我革命是作风建设的内在自觉动力。要通过民主生活会、组织生活会等形式,开展批评与自我批评,引导党员干部自觉查找和纠正自身存在的问题。
站在新起点,面对时代变局与党的中心任务,我们仍要以“延安作风”为镜,以八项规定为尺,以“永远吹冲锋号”的号令,将全面从严治党向纵深推进,从而把党建设得更加坚强有力,确保党始终是中国人民和中华民族最可靠的主心骨,始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(作者为中共上海市委党校副校长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)
新闻结尾
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