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白银市(平川区、会宁县、靖远县、白银区、景泰县)
揭阳市(榕城区、揭西县、惠来县、普宁市、揭东区)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、梨树县、铁东区、铁西区)
泰州市(靖江市、兴化市、高港区、姜堰区、泰兴市、海陵区)
莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区)
佳木斯市(向阳区、富锦市、桦川县、东风区、抚远市、桦南县、郊区、同江市、前进区、汤原县)
张家口市(沽源县、尚义县、怀来县、阳原县、张北县、康保县、桥西区、万全区、赤城县、涿鹿县、桥东区、崇礼区、宣化区、蔚县、怀安县、下花园区)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、盖州市、老边区、大石桥市、站前区)
长沙市(浏阳市、宁乡市、望城区、芙蓉区、雨花区、长沙县、岳麓区、开福区、天心区)
乌兰察布市(集宁区、化德县、卓资县、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗、商都县、凉城县)
太原市(晋源区、杏花岭区、娄烦县、迎泽区、小店区、古交市、万柏林区、尖草坪区、清徐县、阳曲县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
盐城市(盐都区、大丰区、射阳县、亭湖区、滨海县、东台市、响水县、建湖县、阜宁县)
安庆市(宜秀区、太湖县、潜山市、怀宁县、大观区、迎江区、岳西县、宿松县、桐城市、望江县)
辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区)
十堰市(竹溪县、竹山县、张湾区、茅箭区、郧阳区、郧西县、房县、丹江口市)
洛阳市(伊川县、瀍河回族区、偃师区、新安县、宜阳县、孟津区、洛龙区、嵩县、汝阳县、栾川县、洛宁县、涧西区、老城区、西工区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
青岛市(胶州市、李沧区、平度市、崂山区、黄岛区、城阳区、市南区、莱西市、市北区、即墨区)
咸阳市(永寿县、旬邑县、礼泉县、泾阳县、彬州市、武功县、渭城区、兴平市、乾县、长武县、杨陵区、秦都区、三原县、淳化县)
新余市(分宜县、渝水区)
内江市(隆昌市、市中区、资中县、威远县、东兴区)
枣庄市(滕州市、峄城区、市中区、台儿庄区、薛城区、山亭区)
晋城市(高平市、沁水县、城区、泽州县、阳城县、陵川县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
徐州市(沛县、泉山区、贾汪区、丰县、新沂市、铜山区、鼓楼区、邳州市、云龙区、睢宁县)
鹤壁市(浚县、淇县、淇滨区、山城区、鹤山区)
运城市(新绛县、垣曲县、万荣县、绛县、夏县、芮城县、河津市、平陆县、永济市、盐湖区、临猗县、稷山县、闻喜县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、霍尔果斯市、尼勒克县、伊宁县、霍城县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、巩留县、奎屯市、新源县)
林芝市(工布江达县、察隅县、波密县、巴宜区、米林市、朗县、墨脱县)
衡阳市(祁东县、衡阳县、蒸湘区、衡南县、雁峰区、常宁市、石鼓区、衡山县、耒阳市、衡东县、南岳区、珠晖区)
石河子市(阿拉尔市、双河市、新星市、图木舒克市、昆玉市、胡杨河市、五家渠市、可克达拉市、铁门关市、白杨市、北屯市)
焦作市(解放区、沁阳市、山阳区、博爱县、孟州市、修武县、马村区、中站区、温县、武陟县)
泉州市(石狮市、南安市、安溪县、德化县、惠安县、永春县、泉港区、鲤城区、丰泽区、洛江区、金门县、晋江市)
甘南藏族自治州(夏河县、碌曲县、临潭县、合作市、玛曲县、卓尼县、迭部县、舟曲县)
南宁市(青秀区、兴宁区、横州市、江南区、上林县、西乡塘区、宾阳县、马山县、隆安县、邕宁区、武鸣区、良庆区)
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阳泉市(郊区、矿区、盂县、城区、平定县)
九江市(湖口县、都昌县、瑞昌市、柴桑区、武宁县、浔阳区、永修县、共青城市、德安县、庐山市、濂溪区、彭泽县、修水县)
廊坊市(固安县、三河市、大城县、广阳区、霸州市、永清县、香河县、安次区、大厂回族自治县、文安县)
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三门峡市(义马市、陕州区、卢氏县、渑池县、湖滨区、灵宝市)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、平塘县、独山县、都匀市、惠水县、三都水族自治县、龙里县、福泉市、荔波县、长顺县、贵定县、瓮安县)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)
巴中市(平昌县、恩阳区、南江县、巴州区、通江县)
邯郸市(永年区、邯山区、复兴区、峰峰矿区、曲周县、临漳县、馆陶县、磁县、邱县、武安市、广平县、丛台区、鸡泽县、涉县、魏县、成安县、大名县、肥乡区)
沈阳市(大东区、法库县、康平县、沈北新区、新民市、铁西区、沈河区、苏家屯区、辽中区、浑南区、皇姑区、于洪区、和平区)
保山市(昌宁县、隆阳区、施甸县、龙陵县、腾冲市)
凉山彝族自治州(昭觉县、西昌市、会理市、德昌县、美姑县、宁南县、木里藏族自治县、布拖县、甘洛县、喜德县、雷波县、冕宁县、普格县、金阳县、会东县、盐源县、越西县)
绍兴市(越城区、新昌县、嵊州市、诸暨市、柯桥区、上虞区)
天津市(滨海新区、静海区、宁河区、西青区、河东区、宝坻区、红桥区、东丽区、北辰区、武清区、蓟州区、河西区、和平区、津南区、河北区、南开区)
张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)
西宁市(城东区、城中区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、城西区)
襄阳市(谷城县、樊城区、老河口市、襄城区、南漳县、宜城市、襄州区、枣阳市、保康县)
孝感市(应城市、云梦县、孝昌县、孝南区、汉川市、大悟县、安陆市)
广安市(岳池县、广安区、前锋区、华蓥市、邻水县、武胜县)
商丘市(民权县、宁陵县、柘城县、虞城县、睢阳区、睢县、永城市、梁园区、夏邑县)
赤峰市(翁牛特旗、松山区、克什克腾旗、红山区、巴林右旗、林西县、宁城县、喀喇沁旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、元宝山区)
朝阳市(凌源市、建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、龙城区、朝阳县)
朔州市(朔城区、应县、平鲁区、山阴县、右玉县、怀仁市)
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南京市(溧水区、高淳区、浦口区、鼓楼区、秦淮区、雨花台区、江宁区、栖霞区、玄武区、六合区、建邺区)
滁州市(凤阳县、天长市、明光市、全椒县、定远县、南谯区、琅琊区、来安县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、昌吉市、奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县)
临沂市(费县、兰陵县、兰山区、河东区、临沭县、莒南县、罗庄区、沂水县、郯城县、平邑县、蒙阴县、沂南县)
攀枝花市(米易县、盐边县、西区、东区、仁和区)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
西安市(碑林区、雁塔区、未央区、周至县、临潼区、新城区、灞桥区、阎良区、长安区、鄠邑区、高陵区、蓝田县、莲湖区)
承德市(围场满族蒙古族自治县、承德县、隆化县、丰宁满族自治县、双桥区、宽城满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、兴隆县、平泉市、滦平县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
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文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、麻栗坡县、富宁县、丘北县、西畴县、砚山县、文山市)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、东河区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、青山区、昆都仑区、九原区、石拐区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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