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西安市(长安区、阎良区、临潼区、周至县、新城区、鄠邑区、碑林区、雁塔区、莲湖区、灞桥区、未央区、蓝田县、高陵区)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、甘德县、玛多县、玛沁县、达日县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、来凤县、建始县、宣恩县、利川市、咸丰县、巴东县)
大同市(灵丘县、天镇县、广灵县、平城区、云冈区、浑源县、新荣区、阳高县、云州区、左云县)
平凉市(崆峒区、崇信县、灵台县、华亭市、泾川县、庄浪县、静宁县)
河池市(巴马瑶族自治县、南丹县、宜州区、环江毛南族自治县、天峨县、东兰县、金城江区、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、凤山县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
淄博市(博山区、临淄区、高青县、张店区、沂源县、桓台县、周村区、淄川区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、永靖县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏市、临夏县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县)
衡水市(安平县、武邑县、冀州区、深州市、景县、饶阳县、武强县、阜城县、桃城区、故城县、枣强县)
丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、东港市、凤城市、振安区、振兴区)
三明市(大田县、泰宁县、宁化县、永安市、沙县区、三元区、尤溪县、将乐县、清流县、明溪县、建宁县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
邵阳市(双清区、武冈市、邵东市、北塔区、洞口县、新宁县、大祥区、城步苗族自治县、绥宁县、邵阳县、新邵县、隆回县)
株洲市(醴陵市、攸县、芦淞区、渌口区、茶陵县、荷塘区、石峰区、天元区、炎陵县)
新乡市(凤泉区、封丘县、延津县、辉县市、卫滨区、长垣市、获嘉县、牧野区、原阳县、新乡县、红旗区、卫辉市)
鸡西市(麻山区、鸡冠区、恒山区、城子河区、梨树区、虎林市、密山市、鸡东县、滴道区)
固原市(彭阳县、西吉县、原州区、隆德县、泾源县)
烟台市(海阳市、莱阳市、芝罘区、栖霞市、招远市、莱山区、莱州市、蓬莱区、福山区、牟平区、龙口市)
南阳市(南召县、淅川县、镇平县、桐柏县、邓州市、新野县、社旗县、唐河县、内乡县、西峡县、方城县、宛城区、卧龙区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、泸西县、建水县、绿春县、蒙自市、屏边苗族自治县、元阳县、弥勒市、个旧市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、河口瑶族自治县)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
四平市(铁东区、梨树县、双辽市、铁西区、伊通满族自治县)
济宁市(邹城市、任城区、金乡县、鱼台县、汶上县、兖州区、泗水县、曲阜市、微山县、嘉祥县、梁山县)
孝感市(云梦县、汉川市、孝南区、安陆市、大悟县、应城市、孝昌县)
安阳市(滑县、殷都区、内黄县、安阳县、林州市、文峰区、汤阴县、北关区、龙安区)
荆门市(钟祥市、沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区)
抚顺市(抚顺县、新抚区、东洲区、清原满族自治县、顺城区、望花区、新宾满族自治县)
铜仁市(江口县、德江县、万山区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、石阡县、沿河土家族自治县、思南县)
丽江市(华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、格尔木市、乌兰县、天峻县、都兰县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
新余市(分宜县、渝水区)
鹤岗市(工农区、向阳区、兴安区、东山区、萝北县、南山区、绥滨县、兴山区)
张家口市(阳原县、怀来县、怀安县、宣化区、万全区、桥东区、张北县、蔚县、尚义县、崇礼区、涿鹿县、下花园区、沽源县、桥西区、赤城县、康保县)
阿里地区(札达县、措勤县、革吉县、改则县、日土县、噶尔县、普兰县)
龙岩市(新罗区、漳平市、长汀县、武平县、上杭县、永定区、连城县)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
承德市(承德县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、隆化县、兴隆县、双桥区、平泉市、滦平县、鹰手营子矿区、双滦区)
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普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
攀枝花市(东区、盐边县、西区、米易县、仁和区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、阜康市)
延边朝鲜族自治州(和龙市、珲春市、敦化市、延吉市、安图县、龙井市、图们市、汪清县)
宣城市(郎溪县、绩溪县、广德市、宣州区、旌德县、宁国市、泾县)
常德市(武陵区、安乡县、临澧县、津市市、汉寿县、石门县、桃源县、鼎城区、澧县)
儋州市
泉州市(德化县、金门县、泉港区、安溪县、惠安县、永春县、鲤城区、洛江区、石狮市、晋江市、丰泽区、南安市)
安康市(宁陕县、白河县、石泉县、镇坪县、汉阴县、汉滨区、岚皋县、紫阳县、平利县、旬阳市)
文山壮族苗族自治州(富宁县、广南县、麻栗坡县、西畴县、砚山县、马关县、丘北县、文山市)
南平市(松溪县、建阳区、武夷山市、浦城县、建瓯市、政和县、光泽县、延平区、顺昌县、邵武市)
镇江市(扬中市、润州区、丹徒区、京口区、丹阳市、句容市)
泰州市(海陵区、泰兴市、高港区、靖江市、姜堰区、兴化市)
德州市(齐河县、平原县、禹城市、乐陵市、陵城区、临邑县、宁津县、德城区、庆云县、夏津县、武城县)
扬州市(江都区、广陵区、宝应县、高邮市、邗江区、仪征市)
江门市(鹤山市、台山市、蓬江区、恩平市、江海区、开平市、新会区)
黄石市(大冶市、西塞山区、阳新县、铁山区、黄石港区、下陆区)
忻州市(偏关县、保德县、五台县、五寨县、原平市、河曲县、神池县、岢岚县、忻府区、定襄县、宁武县、繁峙县、静乐县、代县)
崇左市(大新县、宁明县、江州区、龙州县、天等县、扶绥县、凭祥市)
乐山市(峨边彝族自治县、金口河区、峨眉山市、井研县、沙湾区、沐川县、马边彝族自治县、夹江县、犍为县、五通桥区、市中区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
莆田市(荔城区、秀屿区、涵江区、城厢区、仙游县)
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郑州市(上街区、惠济区、登封市、巩义市、管城回族区、新密市、金水区、荥阳市、二七区、中牟县、新郑市、中原区)
梧州市(藤县、龙圩区、岑溪市、长洲区、万秀区、苍梧县、蒙山县)
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洛阳市(新安县、宜阳县、瀍河回族区、孟津区、汝阳县、西工区、洛龙区、老城区、偃师区、栾川县、涧西区、嵩县、洛宁县、伊川县)
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鄂尔多斯市(鄂托克前旗、东胜区、康巴什区、乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)
宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区、沭阳县)
平顶山市(汝州市、宝丰县、湛河区、鲁山县、舞钢市、叶县、石龙区、郏县、新华区、卫东区)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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