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铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、兴仁市、贞丰县、望谟县、兴义市、安龙县、晴隆县)  苏州市(吴中区、太仓市、张家港市、吴江区、姑苏区、常熟市、相城区、虎丘区、昆山市)

三沙市(西沙区、南沙区)

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攀枝花市(东区、仁和区、盐边县、西区、米易县)

通化市(集安市、通化县、辉南县、东昌区、柳河县、二道江区、梅河口市)  晋中市(昔阳县、左权县、介休市、平遥县、太谷区、榆次区、和顺县、榆社县、寿阳县、祁县、灵石县)

秦皇岛市(北戴河区、海港区、昌黎县、卢龙县、抚宁区、山海关区、青龙满族自治县)

深圳市(罗湖区、龙岗区、龙华区、盐田区、福田区、光明区、南山区、宝安区、坪山区)

廊坊市(安次区、大厂回族自治县、大城县、香河县、霸州市、文安县、永清县、固安县、广阳区、三河市)

阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)

茂名市(电白区、信宜市、高州市、茂南区、化州市)

宜宾市(江安县、屏山县、珙县、翠屏区、叙州区、筠连县、南溪区、高县、兴文县、长宁县)

梅州市(兴宁市、五华县、大埔县、平远县、梅县区、丰顺县、梅江区、蕉岭县)

新余市(渝水区、分宜县)

韶关市(曲江区、新丰县、南雄市、武江区、仁化县、乐昌市、乳源瑶族自治县、始兴县、翁源县、浈江区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、新源县、霍城县、特克斯县、伊宁县、奎屯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、尼勒克县、伊宁市)

漳州市(漳浦县、长泰区、平和县、东山县、华安县、龙文区、云霄县、诏安县、南靖县、龙海区、芗城区)

上饶市(鄱阳县、玉山县、弋阳县、横峰县、余干县、信州区、婺源县、广丰区、德兴市、广信区、万年县、铅山县)

三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)

来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、合山市、武宣县、忻城县)

金昌市(永昌县、金川区)

锦州市(凌河区、太和区、北镇市、凌海市、义县、古塔区、黑山县)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

临汾市(古县、曲沃县、乡宁县、霍州市、吉县、尧都区、蒲县、浮山县、汾西县、隰县、洪洞县、永和县、侯马市、翼城县、安泽县、大宁县、襄汾县)

滁州市(来安县、明光市、全椒县、凤阳县、定远县、天长市、南谯区、琅琊区)

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清远市(英德市、连州市、阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、清新区)

绥化市(安达市、望奎县、北林区、明水县、兰西县、青冈县、绥棱县、肇东市、庆安县、海伦市)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)  昌都市(左贡县、丁青县、芒康县、察雅县、江达县、边坝县、贡觉县、八宿县、卡若区、洛隆县、类乌齐县)

衢州市(江山市、常山县、衢江区、开化县、龙游县、柯城区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、和龙市、汪清县、龙井市、敦化市、安图县、延吉市)固原市(彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县、原州区)

海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)  汉中市(宁强县、留坝县、洋县、汉台区、南郑区、西乡县、略阳县、勉县、佛坪县、镇巴县、城固县)

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德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县)

汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、杭锦旗、东胜区、乌审旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、达拉特旗)

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济源市

白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、抚松县、靖宇县)

柳州市(融水苗族自治县、柳江区、鹿寨县、柳南区、柳北区、融安县、城中区、鱼峰区、三江侗族自治县、柳城县)

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海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)

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包头市(昆都仑区、东河区、九原区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、石拐区、土默特右旗、青山区)

开封市(祥符区、通许县、尉氏县、兰考县、鼓楼区、顺河回族区、禹王台区、杞县、龙亭区)

张家口市(涿鹿县、蔚县、尚义县、沽源县、赤城县、万全区、桥西区、怀安县、怀来县、宣化区、阳原县、下花园区、崇礼区、桥东区、康保县、张北县)

恩施土家族苗族自治州(利川市、恩施市、咸丰县、宣恩县、来凤县、鹤峰县、巴东县、建始县)

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　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。