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丹东市(振安区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市)

宜春市(袁州区、万载县、上高县、樟树市、高安市、靖安县、铜鼓县、宜丰县、奉新县、丰城市)

攀枝花市(盐边县、米易县、东区、仁和区、西区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)  喀什地区(英吉沙县、伽师县、麦盖提县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、莎车县、岳普湖县、疏勒县、喀什市、疏附县、叶城县)

宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县)

定西市(陇西县、漳县、岷县、临洮县、安定区、通渭县、渭源县)

莆田市(秀屿区、仙游县、城厢区、涵江区、荔城区)

通化市(辉南县、东昌区、集安市、二道江区、梅河口市、柳河县、通化县)  本溪市(平山区、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、明山区、桓仁满族自治县)

广安市(广安区、华蓥市、邻水县、武胜县、岳池县、前锋区)

宁波市(象山县、鄞州区、宁海县、北仑区、奉化区、江北区、镇海区、海曙区、余姚市、慈溪市)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、奎屯市、巩留县、昭苏县、新源县、特克斯县、尼勒克县、伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县)

张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)

佛山市(南海区、顺德区、禅城区、三水区、高明区)

鸡西市(密山市、滴道区、鸡冠区、城子河区、虎林市、麻山区、梨树区、恒山区、鸡东县)

南充市(西充县、仪陇县、嘉陵区、营山县、阆中市、蓬安县、顺庆区、南部县、高坪区)

惠州市(惠阳区、龙门县、惠城区、惠东县、博罗县)

福州市(长乐区、闽侯县、福清市、连江县、闽清县、罗源县、永泰县、仓山区、平潭县、晋安区、鼓楼区、马尾区、台江区)

鹤壁市(淇滨区、淇县、鹤山区、山城区、浚县)

徐州市(泉山区、鼓楼区、云龙区、丰县、贾汪区、沛县、铜山区、新沂市、睢宁县、邳州市)

揭阳市(揭东区、普宁市、榕城区、惠来县、揭西县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、囊谦县、玉树市、称多县、杂多县)

三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)

金华市(兰溪市、永康市、金东区、武义县、义乌市、浦江县、婺城区、磐安县、东阳市)

上海市(普陀区、虹口区、徐汇区、闵行区、静安区、宝山区、长宁区、金山区、浦东新区、黄浦区、松江区、奉贤区、崇明区、杨浦区、青浦区、嘉定区)

沈阳市(浑南区、皇姑区、于洪区、沈北新区、大东区、苏家屯区、法库县、康平县、辽中区、铁西区、和平区、沈河区、新民市)

白山市(靖宇县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

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苏州市(姑苏区、张家港市、虎丘区、昆山市、吴中区、吴江区、常熟市、太仓市、相城区)

临沧市(凤庆县、云县、沧源佤族自治县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县)

驻马店市(遂平县、上蔡县、泌阳县、正阳县、平舆县、西平县、确山县、驿城区、新蔡县、汝南县)

吕梁市(汾阳市、交城县、石楼县、文水县、兴县、交口县、中阳县、临县、岚县、离石区、方山县、柳林县、孝义市)  盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)

赣州市(会昌县、定南县、大余县、寻乌县、兴国县、龙南市、安远县、于都县、赣县区、南康区、全南县、章贡区、瑞金市、石城县、上犹县、崇义县、宁都县、信丰县)

杭州市(上城区、建德市、桐庐县、萧山区、拱墅区、淳安县、临安区、滨江区、钱塘区、临平区、余杭区、西湖区、富阳区)

七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)玉溪市(红塔区、华宁县、江川区、峨山彝族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、易门县)

三门峡市(湖滨区、卢氏县、灵宝市、陕州区、渑池县、义马市)  大连市(长海县、沙河口区、庄河市、旅顺口区、金州区、甘井子区、中山区、瓦房店市、西岗区、普兰店区)

德州市(夏津县、德城区、乐陵市、陵城区、禹城市、庆云县、宁津县、武城县、临邑县、平原县、齐河县)

金昌市(金川区、永昌县)

双鸭山市(饶河县、友谊县、尖山区、集贤县、岭东区、宝山区、四方台区、宝清县)常德市(武陵区、津市市、鼎城区、临澧县、桃源县、石门县、汉寿县、澧县、安乡县)

烟台市(牟平区、莱阳市、龙口市、莱山区、海阳市、芝罘区、栖霞市、福山区、莱州市、蓬莱区、招远市)

济宁市(梁山县、任城区、汶上县、微山县、兖州区、曲阜市、嘉祥县、邹城市、泗水县、鱼台县、金乡县)

阜阳市(颍东区、临泉县、颍州区、界首市、太和县、颍上县、阜南县、颍泉区)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

清远市(连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、连州市、阳山县、清新区、佛冈县、英德市)

五指山市(东方市、临高县、乐东黎族自治县、琼海市、屯昌县、定安县、昌江黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、文昌市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县)

广元市(朝天区、利州区、昭化区、苍溪县、剑阁县、青川县、旺苍县)

雅安市(荥经县、雨城区、宝兴县、石棉县、名山区、汉源县、芦山县、天全县)

淄博市(沂源县、桓台县、临淄区、张店区、博山区、周村区、淄川区、高青县)

内江市(东兴区、威远县、市中区、隆昌市、资中县)

曲靖市(陆良县、马龙区、沾益区、麒麟区、宣威市、富源县、罗平县、会泽县、师宗县)

铜仁市(江口县、思南县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、万山区、松桃苗族自治县、碧江区、石阡县)

阿勒泰地区(福海县、布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、青河县、富蕴县)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)

广西壮族自治区

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。