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三沙市(南沙区、西沙区)

南昌市(红谷滩区、东湖区、新建区、青山湖区、安义县、青云谱区、南昌县、西湖区、进贤县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

南京市(江宁区、鼓楼区、建邺区、浦口区、秦淮区、六合区、玄武区、高淳区、溧水区、栖霞区、雨花台区)  合肥市(包河区、瑶海区、巢湖市、庐江县、庐阳区、长丰县、肥东县、肥西县、蜀山区)

钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)

渭南市(合阳县、华州区、蒲城县、白水县、韩城市、澄城县、华阴市、潼关县、富平县、大荔县、临渭区)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区)

宜春市(靖安县、万载县、宜丰县、铜鼓县、上高县、高安市、奉新县、袁州区、丰城市、樟树市)  驻马店市(遂平县、汝南县、西平县、新蔡县、上蔡县、驿城区、平舆县、泌阳县、确山县、正阳县)

汕头市(金平区、潮南区、龙湖区、澄海区、潮阳区、南澳县、濠江区)

唐山市(丰润区、玉田县、曹妃甸区、滦南县、迁安市、丰南区、滦州市、路北区、迁西县、古冶区、路南区、遵化市、开平区、乐亭县)

云浮市(云城区、云安区、罗定市、新兴县、郁南县)

杭州市(临安区、临平区、富阳区、建德市、萧山区、余杭区、上城区、钱塘区、滨江区、拱墅区、淳安县、西湖区、桐庐县)

无锡市(江阴市、惠山区、锡山区、梁溪区、宜兴市、滨湖区、新吴区)

林芝市(朗县、米林市、工布江达县、巴宜区、墨脱县、波密县、察隅县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

廊坊市(固安县、霸州市、安次区、三河市、永清县、广阳区、文安县、大城县、大厂回族自治县、香河县)

嘉峪关市

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

马鞍山市(和县、含山县、当涂县、博望区、花山区、雨山区)

乐山市(夹江县、沐川县、犍为县、峨边彝族自治县、峨眉山市、市中区、五通桥区、马边彝族自治县、井研县、金口河区、沙湾区)

普洱市(景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县)

盐城市(大丰区、建湖县、滨海县、响水县、亭湖区、盐都区、阜宁县、射阳县、东台市)

黄冈市(浠水县、罗田县、武穴市、红安县、黄州区、团风县、麻城市、英山县、黄梅县、蕲春县)

青岛市(崂山区、市南区、即墨区、李沧区、莱西市、胶州市、黄岛区、平度市、城阳区、市北区)

山南市(浪卡子县、加查县、措美县、乃东区、洛扎县、琼结县、贡嘎县、桑日县、扎囊县、隆子县、曲松县、错那市)

怀化市(芷江侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、溆浦县、辰溪县、洪江市、沅陵县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县、靖州苗族侗族自治县、会同县)

鹤岗市(南山区、绥滨县、兴山区、兴安区、东山区、向阳区、萝北县、工农区)

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呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、海拉尔区、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、根河市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、牙克石市)

赣州市(安远县、于都县、章贡区、兴国县、南康区、龙南市、崇义县、大余县、上犹县、石城县、全南县、会昌县、瑞金市、定南县、宁都县、寻乌县、信丰县、赣县区)

永州市(蓝山县、冷水滩区、宁远县、零陵区、江永县、双牌县、江华瑶族自治县、东安县、道县、新田县、祁阳市)

日喀则市(拉孜县、定日县、仁布县、定结县、岗巴县、康马县、江孜县、桑珠孜区、仲巴县、聂拉木县、谢通门县、吉隆县、萨迦县、白朗县、亚东县、南木林县、萨嘎县、昂仁县)  果洛藏族自治州(久治县、班玛县、甘德县、玛沁县、玛多县、达日县)

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

济南市(市中区、钢城区、天桥区、商河县、长清区、平阴县、历城区、历下区、槐荫区、济阳区、莱芜区、章丘区)

张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县、高台县、山丹县、甘州区)聊城市(阳谷县、东昌府区、冠县、茌平区、临清市、莘县、东阿县、高唐县)

甘孜藏族自治州(白玉县、泸定县、雅江县、巴塘县、新龙县、丹巴县、康定市、甘孜县、稻城县、炉霍县、理塘县、色达县、九龙县、石渠县、得荣县、道孚县、乡城县、德格县)  三门峡市(灵宝市、湖滨区、渑池县、陕州区、卢氏县、义马市)

荆州市(洪湖市、沙市区、石首市、松滋市、监利市、江陵县、荆州区、公安县)

太原市(迎泽区、万柏林区、清徐县、晋源区、古交市、娄烦县、杏花岭区、阳曲县、小店区、尖草坪区)

五指山市(陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、临高县、琼海市、文昌市、东方市、万宁市、屯昌县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县)汉中市(镇巴县、城固县、留坝县、勉县、汉台区、宁强县、西乡县、洋县、略阳县、佛坪县、南郑区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)

柳州市(柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳江区、鹿寨县、融安县、柳城县)

清远市(连州市、阳山县、连南瑶族自治县、清新区、清城区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、英德市)

文山壮族苗族自治州(富宁县、广南县、砚山县、马关县、西畴县、丘北县、麻栗坡县、文山市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

邢台市(平乡县、清河县、沙河市、宁晋县、隆尧县、临城县、南宫市、柏乡县、广宗县、信都区、临西县、巨鹿县、任泽区、南和区、襄都区、威县、新河县、内丘县)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

锦州市(凌海市、义县、凌河区、古塔区、黑山县、太和区、北镇市)

东莞市

宁夏回族自治区

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

肇庆市(封开县、德庆县、端州区、怀集县、高要区、广宁县、四会市、鼎湖区)

滨州市(沾化区、博兴县、邹平市、阳信县、滨城区、惠民县、无棣县)

海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区)

丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县)

黑河市(嫩江市、逊克县、五大连池市、北安市、孙吴县、爱辉区)

　　■ 向炎涛

　　4月19日，全球首个人形机器人半程马拉松鸣枪起跑。笔者在现场看到，当“天工Ultra”以2小时40分42秒的成绩率先撞线时，全场掌声和欢呼声不断。

　　比赛中，“天工Ultra”迈着矫健的步伐，平稳有力地奔跑；松延动力N2机器人灵活自如，步履轻盈。但比赛并非均是坦途，有机器人在起点时就摔倒，也有机器人走了几步就失控撞上了护栏，中途还有机器人跑得踉踉跄跄、晕头转向……而这些，恰似具身智能产业的现实隐喻：踉跄是必经之路，跌倒是成长代价，而终点始终清晰。

　　人类制造出机器人并非只是让它们来跑步，未来有更多的工业和消费场景等待验证落地，而这场马拉松正是技术从实验室走向现实世界的关键一步：通过在真实赛道上的奔跑，去发现产业发展中存在的现实技术挑战，如能源管理、运动控制、材料工艺的短板等，这些正是人形机器人商业化落地前必须攻克的“技术长坡”。

　　可喜的是，聚光灯外，更多的努力和变革正在发生。在北京亦庄的国家地方共建具身智能机器人创新中心，“天工”通用平台和“慧思开物”具身智能体平台从硬件和软件两方面协同发力，进行机器人关键共性技术研发和生态建设；北京理工大学人形机器人团队持续攻关机器人核心零部件，初步实现了驱动核心部件自主可控；北京数字经济算力中心部署了超过1000P高性能混元算力，加速具身智能算法训练与优化。

　　这些分散的创新火花，在政策引导下终将聚成燎原之势。北京发展具身智能的优势在于“系统作战”。北京在硬件、算法、算力方面的领先优势，构成了具身智能产业发展的三角支撑，更关键的是，人才、资金和政策支持正在全方位助力北京打造具身智能产业的创新高地。

　　当下的产业困局，恰是黎明前的蓄力。回望科技史，每个颠覆性产业都曾经历过长期的技术迭代和场景探索，这个过程本身就像一场马拉松。具身智能产业正处于从技术突破向规模化应用过渡的关键阶段，其进一步商业化落地是一场系统性工程，需要技术攻坚、生态协同、政策护航、资本耐心“四力合一”。

　　“参赛即胜利，完赛即英雄。”马拉松现场的掌声不仅献给完赛的机器人，更献给所有在“技术长坡”上负重前行的创新者。笔者坚信，具身智能产业将从北京亦庄的这条赛道加速前进，闯出一片更广阔的星辰大海。

　　本报记者 苏向杲 熊 悦

　　截至目前，已有28家A股上市银行陆续披露了2024年度的可持续发展报告或社会责任报告或社会责任暨ESG报告，这些报告被市场统称为“ESG报告”。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的简称。高质量的ESG报告对上市银行有多重积极影响，包括提升市场估值、拓宽融资渠道、吸引全球投资者、降低融资成本等。

　　据记者梳理，在监管部门相继发布可持续发展报告相关披露规则后，上市银行披露的2024年ESG报告内容明显“变厚”，质量持续提升。但与此同时，部分上市银行ESG报告还存在定性指标多而定量指标少、可对比性不强、对投资者的参考价值有待提升等问题。多位受访人士表示，这一现象背后有多重深层次原因，随着监管制度的持续完善，ESG报告有望更好地发挥其“第二张财报”的作用。

　　ESG报告内容更为丰富

　　今年1月份，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》（以下简称《指南》）。此前（2024年4月份），沪深北三大交易所已经发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）。随着《指南》的正式发布，以《指引》为强制性和底线要求、《指南》为参考性规范和典型实践推荐的上市公司可持续信息披露规则体系初步形成。

　　其中，《指引》要求，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。

　　截至目前，上证180指数样本公司中，共有18家银行，其中部分银行已披露了2024年可持续发展报告。此外，一些非样本上市银行也自愿披露了ESG报告，综合计算，合计已有28家A股上市银行披露了ESG报告。

　　从整体来看，上市银行ESG报告披露质量持续提升，这体现在多个维度。

　　从“信息量”来看，上市银行ESG报告内容普遍持续扩充。以国有大行为例，据记者梳理，6家国有大行首次公开披露的ESG报告，平均页数约60页，今年国有大行发布的ESG报告平均页数已超过130页，不仅增加了很多增量信息，还增加了不少可视化图表等。

　　从披露框架来看，上市银行ESG报告也普遍按照“环境篇”“社会篇”“治理篇”三大框架披露。部分银行也在这三大框架的基础上加入了“经济篇”“发展篇”等章节，进一步丰富了披露内容。

　　从披露质量来看，部分上市银行的ESG报告评级明显提高。明晟（MSCI）在去年12月份公布的评级结果显示，被纳入MSCI评级的28家上市银行中，4家银行的评级提升为AAA级（4家银行全部在上述已披露2024年度ESG报告的28家A股上市银行当中）。同时，一些银行在ESG报告中还加入了第三方鉴证报告等内容。这都显示出，上市银行的ESG治理和信息披露质量得到了进一步提升。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《证券日报》记者表示，从近年来趋势看，银行ESG披露主动性持续加强，信息披露范围和深度有所提升，部分银行也尝试借助ESG实践提升竞争力与吸引力，确实为品牌建设和投资价值提升注入了积极因素。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院ESG中心联合主任、研究员包婕在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国上市银行ESG信息披露正处于从“合规披露”向“价值驱动”转变的关键阶段。从投资价值的角度来看，随着ESG理念在资本市场的持续渗透，投资者日益关注企业的可持续发展能力与风险管理水平。从品牌声誉角度看，高质量的ESG信息披露有助于银行塑造负责任的金融机构形象。同时，ESG理念也逐步推动银行内部文化与品牌内涵的融合，成为构建可持续发展品牌的重要抓手。

　　标准化仍有提升空间

　　尽管上市银行ESG报告质量在持续提升，但受制于多重因素，报告内容的标准化和规范性仍有待提高，这体现在以下几个层面：

　　其一，可定量描述的指标用定性描述，投资者难以知晓公司具体的ESG治理情况。例如，有的上市银行将气候相关风险对财务的影响表述为“不良资产率上升”“收入下降”“运营成本增加”，但没有具体量化数值。类似的表述还有“风险可控”“影响有限”，表述较为模糊、笼统。

　　其二，重点指标可比性弱。例如，同样是环境维度下绿色信贷余额披露，有的银行采用的是国家金融监督管理总局口径，有的银行采用的是中国人民银行口径，投资者无法知晓某项指标在行业中的横向排名。

　　其三，有大量“个性化”指标，投资者难以准确理解其参考价值。目前上市银行披露的ESG报告侧重点各不相同，且每个大议题下的子议题差异也很大。相比之下，上市银行在年报、季报中披露的利润表、资产负债表、现金流量表一目了然，投资者可清晰了解公司的经营情况。

　　就当前上市银行ESG披露现状，曾刚坦言，目前我国上市银行ESG报告实际效果受到多方面限制，功能实现有限。主要障碍在于：一是报告披露规范性不强，标准不统一、定量数据缺乏、可比性和完整性不足，难以为投资者提供有力、权威的决策参考；二是国内外ESG评级体系差异大，缺乏公认的本土标准，导致各类报告和评级结果公信力不足，无法有效提升市场认可度和投资者信心；三是银行自身ESG治理基础有待加强，绿色金融和责任投资面临回报周期长、数据碎片化、整合难等实际挑战，影响了ESG成效的真实体现和外部传播。

　　曾刚表示，在这一背景下，当前上市银行ESG报告对投资价值与品牌影响力的提升更多停留在“表层展示”和“政策响应”层面，远未形成具有战略价值和市场公信力的“第二张财报”。要真正实现其功能，还需提升披露规范性，完善评级体系，加强治理水平和技术支撑。

　　从制度建设层面来看，我国ESG信息披露制度建设在加速推进，但制度建设时间尚短，一些细分行业规范仍待加强。比如，《指引》《指南》为上市公司ESG信息披露提供了参考框架，但由于不同行业披露的ESG信息差异较大，规则尚难以细化到每个行业。

　　除制度环境之外，银行机构业务本身的复杂性、不同银行经营的差异性、各银行信息披露的主动性也存在差异，共同造成了上市银行ESG治理及信息披露报告的巨大差异。香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊向记者表示，上市银行的业务结构复杂，覆盖行业和客户广泛，涉及大量ESG相关数据，信息来源分散。这类机构的ESG信息披露工作本身难度就比较大。加之难以有效评估ESG信息披露对财务绩效的实际影响，因此，银行机构信息披露的内生动力并不强。

　　ESG报告披露不完善背后的深层次原因，是上市银行在践行ESG理念时存在诸多阻力。曾刚认为，上市银行在经营层面践行ESG理念时，主要还存在以下问题：一是绿色金融与责任投资动力不足，绿色信贷、ESG投资回报周期长，与银行追求短期业绩的压力存在矛盾，导致银行积极性有限；二是内部治理与战略融合不深，一些银行将ESG作为合规任务，未真正融入公司战略与文化，部门协作和评价激励机制尚不完善；三是ESG风险管理和数据基础薄弱，银行缺乏系统的ESG风险评估、绿色资产识别和跟踪机制，难以及时发现和管控相关风险，同时，客户及供应链的ESG信息收集和整合难度大。

　　由于ESG报告披露的复杂性，国外银行也出现了类似的披露难题。据惠誉常青可持续评估有限公司董事刘虹兰介绍，从境外银行ESG信息披露实践来看，不同银行发布的ESG信息质量水平也参差不齐。

　　鉴于当前上市银行ESG报告披露现状，部分银行股个人投资者向记者坦言，ESG报告内容庞杂，自己在评估银行股投资价值时，重点还是看年报和季报，几乎不去研究ESG报告。

　　多维度提升ESG信披质量

　　随着全球ESG监管趋严以及资本市场对ESG报告的关注度上升，优化ESG信披质量逐渐成为上市银行的“必答题”。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼向《证券日报》记者表示，银行应高度重视与ESG相关的信息披露工作。因为银行是经营信用的金融企业，相关数据的真实性、完整性和准确性，不仅影响其自身的信息披露工作，还可能会影响公众、市场对银行的信心和信任。

　　北京银行董事长霍学文在该行2024年度业绩说明会上表示：“ESG不是只出钱没收益，只要你参与，就一定有收获。”

　　部分头部银行的成功尝试也具有参考价值。建设银行副行长兼首席风险官李建江表示，建设银行有效的做法可以总结为四个方面：在治理上，持续完善中国特色公司治理体系，明确董事会管理层ESG的相关职责分工，构建起高效协同的ESG长效工作机制；在环境上，深入做好绿色金融的大文章，建立绿色发展的协调推进机制，充分发挥集团金融的多牌照优势，强化绿色金融的产品创新，服务经济社会的绿色转型发展；在社会上，积极地延伸金融服务的触达范围，推动普惠金融拓面下沉，满足各类金融需求；在信息披露方面，密切跟进ESG领域最新的监管要求和行业动向，努力以国际化、市场化的语言来呈现建设银行自身的ESG工作成效，满足利益相关方对建设银行ESG信息的诉求。

　　就完善上市银行ESG信息披露，曾刚建议可从以下几个方面着力：一是统一披露标准和框架，建议监管部门出台针对银行业的ESG信息披露指南，明确披露指标及方法，推动行业内部可比性；二是增加定量信息与第三方鉴证；三是加快本土化ESG评级体系建设，建议行业协会牵头推进符合中国实际的ESG评级模型，提升标准公信力；四是提升数据治理和技术支持，银行应加强ESG数据整合，搭建统一数据管理平台，借助大数据、人工智能等技术提升数据采集和分析水平。

　　最后，多位受访人士普遍认为，银行机构应将ESG理念纳入银行发展战略，建立高层主导、全员参与的治理体系与激励机制，让ESG成为经营核心之一。创新绿色金融产品和服务，延长激励考核周期，给予绿色业务更多资源与耐心。完善ESG风险管理体系，加强对环境和社会风险的识别与监控。强化科技赋能，打造高效的ESG数据平台，提升客户及全链条ESG数据采集、分析、决策能力。这些措施有助于银行将ESG理念从“表态”落到“实处”，推动银行实现高质量、可持续发展。