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新疆维吾尔自治区
新乡市(红旗区、辉县市、新乡县、延津县、牧野区、卫滨区、凤泉区、获嘉县、封丘县、长垣市、原阳县、卫辉市)
益阳市(南县、沅江市、资阳区、安化县、桃江县、赫山区)
梅州市(平远县、梅江区、五华县、兴宁市、蕉岭县、大埔县、梅县区、丰顺县)
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崇左市(天等县、江州区、大新县、扶绥县、宁明县、龙州县、凭祥市)
北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)
龙岩市(永定区、漳平市、长汀县、连城县、上杭县、武平县、新罗区)
湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市)
濮阳市(华龙区、濮阳县、台前县、范县、南乐县、清丰县)
上饶市(广丰区、婺源县、信州区、德兴市、余干县、弋阳县、万年县、鄱阳县、铅山县、广信区、横峰县、玉山县)
柳州市(鱼峰区、柳南区、柳城县、柳江区、融安县、三江侗族自治县、城中区、柳北区、融水苗族自治县、鹿寨县)
吉安市(峡江县、吉安县、永新县、吉州区、新干县、遂川县、永丰县、安福县、泰和县、万安县、吉水县、井冈山市、青原区)
温州市(洞头区、永嘉县、泰顺县、文成县、鹿城区、苍南县、瑞安市、龙港市、乐清市、平阳县、瓯海区、龙湾区)
铜仁市(碧江区、玉屏侗族自治县、万山区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、石阡县、沿河土家族自治县、思南县、江口县)
日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)
昆明市(石林彝族自治县、晋宁区、富民县、西山区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、五华区、东川区、安宁市、嵩明县、盘龙区、官渡区)
白山市(抚松县、江源区、靖宇县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县、泗阳县)
绵阳市(江油市、安州区、涪城区、北川羌族自治县、梓潼县、盐亭县、三台县、平武县、游仙区)
大同市(浑源县、左云县、新荣区、灵丘县、天镇县、云冈区、阳高县、平城区、云州区、广灵县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁县、奎屯市、伊宁市、特克斯县、昭苏县、霍尔果斯市、霍城县、尼勒克县、新源县、巩留县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
凉山彝族自治州(盐源县、布拖县、金阳县、会理市、越西县、木里藏族自治县、宁南县、喜德县、昭觉县、甘洛县、冕宁县、雷波县、西昌市、普格县、德昌县、美姑县、会东县)
太原市(小店区、迎泽区、晋源区、清徐县、阳曲县、娄烦县、万柏林区、杏花岭区、古交市、尖草坪区)
烟台市(栖霞市、莱阳市、牟平区、芝罘区、蓬莱区、海阳市、招远市、莱州市、龙口市、莱山区、福山区)
黑河市(五大连池市、北安市、逊克县、嫩江市、孙吴县、爱辉区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
阜阳市(阜南县、界首市、颍泉区、颍州区、太和县、颍东区、颍上县、临泉县)
宁德市(福安市、福鼎市、周宁县、蕉城区、寿宁县、古田县、霞浦县、柘荣县、屏南县)
泰安市(东平县、新泰市、泰山区、宁阳县、岱岳区、肥城市)
兰州市(七里河区、永登县、榆中县、红古区、城关区、皋兰县、西固区、安宁区)
马鞍山市(博望区、当涂县、和县、含山县、雨山区、花山区)
嘉兴市(南湖区、平湖市、海宁市、桐乡市、秀洲区、海盐县、嘉善县)
济南市(商河县、平阴县、章丘区、钢城区、天桥区、历城区、市中区、槐荫区、长清区、历下区、莱芜区、济阳区)
宣城市(宣州区、旌德县、宁国市、郎溪县、广德市、绩溪县、泾县)
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黔东南苗族侗族自治州(施秉县、丹寨县、麻江县、从江县、黎平县、雷山县、三穗县、岑巩县、镇远县、锦屏县、黄平县、剑河县、天柱县、榕江县、台江县、凯里市)
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阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
石家庄市(平山县、桥西区、藁城区、晋州市、裕华区、赞皇县、新华区、鹿泉区、灵寿县、元氏县、辛集市、井陉矿区、正定县、高邑县、栾城区、赵县、深泽县、长安区、行唐县、无极县、井陉县、新乐市)
湖州市(安吉县、吴兴区、南浔区、长兴县、德清县)
达州市(开江县、宣汉县、通川区、达川区、大竹县、万源市、渠县)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)
牡丹江市(穆棱市、东安区、爱民区、林口县、宁安市、阳明区、绥芬河市、海林市、东宁市、西安区)
淄博市(周村区、博山区、高青县、沂源县、临淄区、淄川区、张店区、桓台县)
萍乡市(安源区、湘东区、莲花县、上栗县、芦溪县)
上海市(宝山区、嘉定区、崇明区、奉贤区、普陀区、浦东新区、徐汇区、虹口区、长宁区、杨浦区、青浦区、黄浦区、松江区、金山区、闵行区、静安区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
吕梁市(石楼县、离石区、文水县、岚县、汾阳市、孝义市、交城县、交口县、兴县、方山县、临县、柳林县、中阳县)
镇江市(扬中市、丹徒区、句容市、京口区、润州区、丹阳市)
朔州市(平鲁区、右玉县、怀仁市、朔城区、应县、山阴县)
乌鲁木齐市(天山区、新市区、达坂城区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、水磨沟区、米东区、头屯河区)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
荆门市(钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区、京山市)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
漯河市(郾城区、舞阳县、临颍县、源汇区、召陵区)
衡阳市(珠晖区、雁峰区、石鼓区、常宁市、蒸湘区、衡南县、祁东县、南岳区、耒阳市、衡山县、衡东县、衡阳县)
拉萨市(墨竹工卡县、达孜区、堆龙德庆区、城关区、当雄县、林周县、尼木县、曲水县)
济源市
阿里地区(措勤县、革吉县、日土县、普兰县、札达县、改则县、噶尔县)
和田地区(民丰县、墨玉县、和田县、于田县、皮山县、洛浦县、和田市、策勒县)
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邢台市(新河县、威县、南和区、隆尧县、内丘县、任泽区、清河县、沙河市、广宗县、襄都区、南宫市、信都区、临城县、宁晋县、柏乡县、巨鹿县、平乡县、临西县)
滁州市(凤阳县、琅琊区、明光市、全椒县、来安县、天长市、南谯区、定远县)
开封市(祥符区、兰考县、杞县、龙亭区、通许县、禹王台区、尉氏县、鼓楼区、顺河回族区)
徐州市(邳州市、鼓楼区、云龙区、睢宁县、贾汪区、泉山区、沛县、新沂市、铜山区、丰县)
衢州市(衢江区、江山市、龙游县、开化县、常山县、柯城区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、保靖县、凤凰县、永顺县、古丈县、龙山县、泸溪县)
那曲市(色尼区、申扎县、嘉黎县、尼玛县、索县、聂荣县、比如县、班戈县、巴青县、双湖县、安多县)
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黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
抚州市(宜黄县、崇仁县、南丰县、临川区、乐安县、广昌县、东乡区、金溪县、资溪县、南城县、黎川县)
双鸭山市(岭东区、友谊县、宝清县、尖山区、饶河县、集贤县、宝山区、四方台区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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