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常德市(石门县、武陵区、汉寿县、鼎城区、安乡县、澧县、桃源县、临澧县、津市市)

无锡市(江阴市、惠山区、宜兴市、锡山区、梁溪区、滨湖区、新吴区)

达州市(万源市、开江县、达川区、宣汉县、大竹县、通川区、渠县)

广元市(昭化区、苍溪县、朝天区、青川县、旺苍县、利州区、剑阁县)  上海市(奉贤区、闵行区、青浦区、徐汇区、静安区、黄浦区、虹口区、宝山区、崇明区、杨浦区、普陀区、金山区、嘉定区、浦东新区、长宁区、松江区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

安康市(平利县、紫阳县、旬阳市、汉阴县、白河县、石泉县、岚皋县、镇坪县、宁陕县、汉滨区)三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、利川市、建始县、咸丰县、鹤峰县、宣恩县、巴东县、来凤县)  德阳市(中江县、广汉市、旌阳区、什邡市、绵竹市、罗江区)

淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)

宁夏回族自治区

广安市(岳池县、邻水县、华蓥市、前锋区、武胜县、广安区)

贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区)

汕头市(南澳县、金平区、龙湖区、潮阳区、濠江区、潮南区、澄海区)

杭州市(桐庐县、临安区、拱墅区、钱塘区、建德市、萧山区、余杭区、临平区、西湖区、滨江区、上城区、淳安县、富阳区)

湖州市(南浔区、德清县、吴兴区、长兴县、安吉县)

大理白族自治州(剑川县、洱源县、祥云县、弥渡县、云龙县、宾川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、永平县、大理市、巍山彝族回族自治县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

大同市(新荣区、广灵县、左云县、云冈区、平城区、云州区、天镇县、浑源县、阳高县、灵丘县)

攀枝花市(仁和区、西区、盐边县、米易县、东区)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)

湛江市(徐闻县、赤坎区、麻章区、坡头区、雷州市、霞山区、廉江市、吴川市、遂溪县)

邯郸市(大名县、魏县、广平县、曲周县、磁县、永年区、鸡泽县、复兴区、涉县、邯山区、临漳县、成安县、武安市、邱县、馆陶县、峰峰矿区、丛台区、肥乡区)

荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)

六安市(叶集区、霍邱县、霍山县、金安区、舒城县、金寨县、裕安区)

铁岭市(清河区、西丰县、开原市、调兵山市、昌图县、银州区、铁岭县)

西藏自治区

商洛市(山阳县、商南县、丹凤县、商州区、柞水县、洛南县、镇安县)

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玉林市(福绵区、博白县、北流市、容县、兴业县、陆川县、玉州区)

喀什地区(喀什市、疏勒县、巴楚县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、麦盖提县、英吉沙县、疏附县、叶城县、泽普县、岳普湖县)

阳泉市(平定县、矿区、郊区、城区、盂县)

嘉峪关市  林芝市(工布江达县、波密县、察隅县、朗县、墨脱县、巴宜区、米林市)

郴州市(永兴县、汝城县、安仁县、资兴市、嘉禾县、桂东县、桂阳县、临武县、北湖区、苏仙区、宜章县)

宣城市(郎溪县、旌德县、宣州区、绩溪县、泾县、广德市、宁国市)

银川市(贺兰县、金凤区、灵武市、西夏区、兴庆区、永宁县)舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

石河子市(白杨市、可克达拉市、新星市、昆玉市、北屯市、双河市、阿拉尔市、胡杨河市、铁门关市、图木舒克市、五家渠市)  伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍城县、奎屯市、特克斯县、巩留县、昭苏县、伊宁县、霍尔果斯市、新源县、尼勒克县)

阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、布尔津县、青河县)

巴中市(平昌县、南江县、通江县、恩阳区、巴州区)

鞍山市(千山区、立山区、海城市、岫岩满族自治县、铁东区、台安县、铁西区)福州市(罗源县、晋安区、长乐区、平潭县、仓山区、连江县、福清市、闽侯县、马尾区、台江区、鼓楼区、闽清县、永泰县)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

遂宁市(船山区、安居区、大英县、蓬溪县、射洪市)

延安市(志丹县、洛川县、甘泉县、吴起县、黄龙县、宜川县、富县、延川县、宝塔区、安塞区、延长县、黄陵县、子长市)

九江市(庐山市、武宁县、湖口县、德安县、修水县、浔阳区、都昌县、共青城市、彭泽县、永修县、瑞昌市、柴桑区、濂溪区)

临沂市(沂水县、兰陵县、莒南县、沂南县、临沭县、罗庄区、平邑县、蒙阴县、费县、兰山区、郯城县、河东区)

大连市(中山区、长海县、甘井子区、旅顺口区、庄河市、金州区、沙河口区、西岗区、普兰店区、瓦房店市)

海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)

上饶市(信州区、德兴市、广丰区、鄱阳县、万年县、横峰县、婺源县、玉山县、铅山县、广信区、余干县、弋阳县)

济南市(商河县、平阴县、槐荫区、市中区、历下区、莱芜区、济阳区、长清区、章丘区、历城区、天桥区、钢城区)

肇庆市(四会市、封开县、德庆县、广宁县、怀集县、高要区、端州区、鼎湖区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

长沙市(宁乡市、雨花区、天心区、岳麓区、开福区、浏阳市、望城区、长沙县、芙蓉区)

石家庄市(赞皇县、赵县、平山县、藁城区、深泽县、井陉县、井陉矿区、正定县、晋州市、栾城区、裕华区、鹿泉区、元氏县、无极县、新华区、高邑县、桥西区、行唐县、灵寿县、新乐市、长安区、辛集市)

保定市(雄县、涞源县、高碑店市、曲阳县、唐县、满城区、安国市、徐水区、容城县、竞秀区、莲池区、顺平县、蠡县、安新县、博野县、定兴县、涿州市、高阳县、定州市、易县、阜平县、望都县、清苑区、涞水县)

益阳市(南县、资阳区、安化县、赫山区、桃江县、沅江市)

阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、细河区、彰武县、海州区、新邱区、清河门区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。