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黄冈市(黄梅县、英山县、浠水县、武穴市、蕲春县、团风县、麻城市、黄州区、罗田县、红安县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区、易门县、通海县、新平彝族傣族自治县、江川区、华宁县、澄江市)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县)
朝阳市(双塔区、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市、北票市)
毕节市(黔西市、七星关区、纳雍县、大方县、织金县、赫章县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县)
宿州市(砀山县、泗县、埇桥区、灵璧县、萧县)
河源市(紫金县、东源县、源城区、龙川县、连平县、和平县)
信阳市(淮滨县、新县、潢川县、浉河区、平桥区、商城县、息县、固始县、罗山县、光山县)
河池市(大化瑶族自治县、天峨县、凤山县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、金城江区、巴马瑶族自治县、东兰县、宜州区)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
新乡市(延津县、卫滨区、凤泉区、红旗区、卫辉市、牧野区、原阳县、长垣市、封丘县、获嘉县、新乡县、辉县市)
贵阳市(息烽县、修文县、乌当区、白云区、花溪区、清镇市、云岩区、观山湖区、开阳县、南明区)
三亚市(崖州区、吉阳区、海棠区、天涯区)
阜新市(清河门区、新邱区、海州区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、细河区)
濮阳市(范县、华龙区、台前县、濮阳县、清丰县、南乐县)
滁州市(天长市、明光市、琅琊区、来安县、南谯区、全椒县、定远县、凤阳县)
眉山市(东坡区、青神县、彭山区、洪雅县、仁寿县、丹棱县)
广安市(岳池县、武胜县、邻水县、华蓥市、广安区、前锋区)
青岛市(李沧区、城阳区、市南区、平度市、即墨区、莱西市、崂山区、市北区、黄岛区、胶州市)
文山壮族苗族自治州(文山市、麻栗坡县、丘北县、马关县、富宁县、西畴县、广南县、砚山县)
白城市(镇赉县、大安市、洮北区、洮南市、通榆县)
宁波市(北仑区、余姚市、宁海县、鄞州区、镇海区、奉化区、江北区、象山县、海曙区、慈溪市)
长春市(朝阳区、绿园区、二道区、德惠市、宽城区、公主岭市、农安县、南关区、榆树市、双阳区、九台区)
塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、塔城市、乌苏市、托里县)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、若羌县、博湖县、轮台县、且末县、和硕县、尉犁县、库尔勒市、焉耆回族自治县)
张掖市(高台县、民乐县、临泽县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县)
晋中市(昔阳县、榆社县、介休市、灵石县、左权县、祁县、太谷区、和顺县、平遥县、寿阳县、榆次区)
东营市(广饶县、利津县、东营区、垦利区、河口区)
抚顺市(望花区、清原满族自治县、东洲区、新抚区、抚顺县、新宾满族自治县、顺城区)
百色市(平果市、凌云县、田林县、那坡县、西林县、隆林各族自治县、德保县、田阳区、右江区、田东县、靖西市、乐业县)
阿勒泰地区(福海县、吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、青河县、哈巴河县)
嘉兴市(桐乡市、嘉善县、海宁市、海盐县、南湖区、秀洲区、平湖市)
贺州市(平桂区、八步区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
晋城市(泽州县、城区、高平市、阳城县、沁水县、陵川县)
南京市(六合区、浦口区、玄武区、雨花台区、高淳区、鼓楼区、栖霞区、建邺区、溧水区、江宁区、秦淮区)
金华市(东阳市、武义县、金东区、磐安县、兰溪市、婺城区、永康市、浦江县、义乌市)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、乌兰县、都兰县、德令哈市、茫崖市)
荆州市(石首市、洪湖市、沙市区、荆州区、公安县、松滋市、监利市、江陵县)
忻州市(五寨县、保德县、河曲县、静乐县、神池县、代县、偏关县、宁武县、忻府区、定襄县、五台县、原平市、岢岚县、繁峙县)
昌都市(左贡县、类乌齐县、洛隆县、卡若区、贡觉县、丁青县、芒康县、边坝县、八宿县、察雅县、江达县)
莆田市(秀屿区、荔城区、涵江区、城厢区、仙游县)
淮安市(金湖县、洪泽区、盱眙县、清江浦区、淮安区、涟水县、淮阴区)
固原市(彭阳县、西吉县、泾源县、原州区、隆德县)
赣州市(信丰县、赣县区、南康区、石城县、大余县、龙南市、瑞金市、安远县、崇义县、章贡区、上犹县、于都县、定南县、会昌县、兴国县、寻乌县、宁都县、全南县)
盐城市(滨海县、射阳县、盐都区、大丰区、东台市、响水县、建湖县、阜宁县、亭湖区)
福州市(平潭县、台江区、福清市、连江县、马尾区、长乐区、仓山区、晋安区、鼓楼区、闽侯县、永泰县、闽清县、罗源县)
济宁市(金乡县、兖州区、任城区、汶上县、泗水县、嘉祥县、邹城市、梁山县、曲阜市、鱼台县、微山县)
佛山市(三水区、禅城区、顺德区、南海区、高明区)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、罗甸县、荔波县、长顺县、独山县、平塘县、都匀市、瓮安县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、贵定县)
内江市(隆昌市、东兴区、市中区、威远县、资中县)
绥化市(明水县、庆安县、绥棱县、兰西县、青冈县、海伦市、肇东市、北林区、安达市、望奎县)
雅安市(名山区、荥经县、芦山县、石棉县、汉源县、天全县、宝兴县、雨城区)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
喀什地区(巴楚县、岳普湖县、麦盖提县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、伽师县、英吉沙县、疏勒县、莎车县、疏附县、喀什市)
中山市
吴忠市(盐池县、同心县、青铜峡市、利通区、红寺堡区)
鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、山城区、淇滨区)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
山南市(浪卡子县、错那市、琼结县、洛扎县、曲松县、乃东区、扎囊县、桑日县、加查县、措美县、隆子县、贡嘎县)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
哈尔滨市(巴彦县、南岗区、阿城区、延寿县、依兰县、方正县、松北区、宾县、双城区、呼兰区、五常市、尚志市、通河县、木兰县、平房区、道里区、道外区、香坊区)
遵义市(播州区、习水县、红花岗区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、仁怀市、汇川区、桐梓县、绥阳县、凤冈县、余庆县、正安县、务川仡佬族苗族自治县)
邯郸市(魏县、广平县、邱县、邯山区、成安县、曲周县、涉县、峰峰矿区、馆陶县、鸡泽县、永年区、临漳县、丛台区、复兴区、磁县、武安市、肥乡区、大名县)
新余市(分宜县、渝水区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
南宁市(横州市、马山县、西乡塘区、宾阳县、江南区、良庆区、隆安县、武鸣区、上林县、邕宁区、青秀区、兴宁区)
达州市(渠县、万源市、开江县、大竹县、达川区、宣汉县、通川区)
凉山彝族自治州(德昌县、喜德县、盐源县、布拖县、会理市、金阳县、甘洛县、西昌市、美姑县、普格县、昭觉县、冕宁县、越西县、木里藏族自治县、雷波县、会东县、宁南县)
和田地区(洛浦县、策勒县、皮山县、民丰县、墨玉县、和田市、和田县、于田县)
江门市(新会区、江海区、鹤山市、开平市、台山市、恩平市、蓬江区)
潍坊市(诸城市、坊子区、寒亭区、安丘市、昌邑市、寿光市、昌乐县、高密市、青州市、临朐县、潍城区、奎文区)
汉中市(南郑区、勉县、城固县、洋县、佛坪县、留坝县、宁强县、略阳县、汉台区、西乡县、镇巴县)
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商丘市(永城市、民权县、夏邑县、宁陵县、梁园区、睢县、虞城县、睢阳区、柘城县)
九江市(修水县、庐山市、湖口县、彭泽县、德安县、浔阳区、濂溪区、永修县、柴桑区、都昌县、瑞昌市、武宁县、共青城市)
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成都市(龙泉驿区、锦江区、新都区、金堂县、青白江区、邛崃市、崇州市、都江堰市、郫都区、简阳市、新津区、武侯区、成华区、青羊区、蒲江县、大邑县、温江区、金牛区、彭州市、双流区)
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吉安市(泰和县、安福县、青原区、新干县、永丰县、吉州区、永新县、遂川县、吉水县、万安县、峡江县、吉安县、井冈山市)
牡丹江市(绥芬河市、东安区、爱民区、穆棱市、海林市、宁安市、阳明区、东宁市、西安区、林口县)
日喀则市(仲巴县、白朗县、岗巴县、南木林县、萨嘎县、昂仁县、桑珠孜区、亚东县、拉孜县、江孜县、定日县、定结县、吉隆县、聂拉木县、康马县、仁布县、谢通门县、萨迦县)
保定市(顺平县、博野县、易县、涿州市、安新县、高阳县、涞水县、容城县、定兴县、高碑店市、涞源县、清苑区、满城区、阜平县、望都县、蠡县、安国市、徐水区、莲池区、唐县、雄县、曲阳县、竞秀区、定州市)
西藏自治区
鹤岗市(兴安区、兴山区、南山区、东山区、工农区、向阳区、绥滨县、萝北县)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
黄石市(大冶市、铁山区、阳新县、黄石港区、下陆区、西塞山区)
宜昌市(五峰土家族自治县、枝江市、当阳市、兴山县、伍家岗区、西陵区、点军区、夷陵区、秭归县、远安县、猇亭区、长阳土家族自治县、宜都市)
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海南藏族自治州(兴海县、贵南县、同德县、贵德县、共和县)
兰州市(七里河区、安宁区、皋兰县、永登县、榆中县、西固区、红古区、城关区)
洛阳市(汝阳县、西工区、孟津区、瀍河回族区、伊川县、洛龙区、洛宁县、新安县、偃师区、宜阳县、老城区、嵩县、栾川县、涧西区)
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专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会
21世纪经济报道记者郑青亭北京报道
当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。
IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”
报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。
亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。
除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。
IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。
中国一季度经济增长超预期
回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。
具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。
谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。
“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。
长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。
在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”
当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。
“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。
亚太地区易受美关税冲击
斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。
至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。
不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。”
不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。
面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。
近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。
中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。
北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。
新闻结尾
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