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全国服务区域：
白银市(平川区、景泰县、白银区、靖远县、会宁县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
日照市(岚山区、五莲县、莒县、东港区)
辽阳市(文圣区、白塔区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、太子河区、灯塔市)
上海市(长宁区、青浦区、宝山区、松江区、浦东新区、奉贤区、杨浦区、黄浦区、静安区、嘉定区、虹口区、徐汇区、金山区、普陀区、闵行区、崇明区)
宜昌市(五峰土家族自治县、秭归县、西陵区、枝江市、猇亭区、宜都市、点军区、兴山县、夷陵区、当阳市、伍家岗区、长阳土家族自治县、远安县)
乐山市(夹江县、市中区、峨眉山市、马边彝族自治县、金口河区、沐川县、井研县、峨边彝族自治县、犍为县、沙湾区、五通桥区)
亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
南宁市(兴宁区、西乡塘区、武鸣区、横州市、邕宁区、马山县、隆安县、青秀区、良庆区、上林县、宾阳县、江南区)
佛山市(南海区、顺德区、三水区、高明区、禅城区)
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克旗)
昭通市(威信县、彝良县、绥江县、鲁甸县、昭阳区、水富市、镇雄县、巧家县、大关县、永善县、盐津县)
凉山彝族自治州(布拖县、冕宁县、雷波县、金阳县、美姑县、喜德县、会东县、盐源县、宁南县、甘洛县、西昌市、越西县、会理市、木里藏族自治县、普格县、昭觉县、德昌县)
海东市(平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
桂林市(永福县、临桂区、灵川县、荔浦市、恭城瑶族自治县、平乐县、阳朔县、全州县、叠彩区、龙胜各族自治县、资源县、兴安县、七星区、雁山区、灌阳县、秀峰区、象山区)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
扬州市(广陵区、江都区、仪征市、宝应县、邗江区、高邮市)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
长春市(绿园区、公主岭市、二道区、榆树市、德惠市、朝阳区、农安县、宽城区、双阳区、南关区、九台区)
滁州市(全椒县、天长市、南谯区、琅琊区、定远县、来安县、凤阳县、明光市)
江门市(恩平市、新会区、鹤山市、江海区、蓬江区、台山市、开平市)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
九江市(修水县、永修县、柴桑区、都昌县、湖口县、庐山市、共青城市、德安县、浔阳区、瑞昌市、武宁县、濂溪区、彭泽县)
芜湖市(鸠江区、繁昌区、南陵县、弋江区、镜湖区、湾沚区、无为市)
沈阳市(浑南区、沈北新区、辽中区、康平县、苏家屯区、大东区、皇姑区、法库县、和平区、新民市、沈河区、铁西区、于洪区)
晋城市(沁水县、阳城县、高平市、陵川县、泽州县、城区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
宜宾市(南溪区、叙州区、长宁县、珙县、筠连县、翠屏区、江安县、高县、屏山县、兴文县)
周口市(鹿邑县、川汇区、西华县、太康县、郸城县、项城市、沈丘县、商水县、淮阳区、扶沟县)
许昌市(襄城县、魏都区、鄢陵县、禹州市、长葛市、建安区)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通城县、咸安区、崇阳县、通山县)
昆明市(安宁市、呈贡区、东川区、宜良县、西山区、盘龙区、晋宁区、富民县、寻甸回族彝族自治县、五华区、嵩明县、石林彝族自治县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县)
开封市(顺河回族区、通许县、鼓楼区、尉氏县、兰考县、禹王台区、龙亭区、祥符区、杞县)
包头市(青山区、石拐区、东河区、九原区、昆都仑区、固阳县、白云鄂博矿区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)
酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区)
宁夏回族自治区
韶关市(南雄市、仁化县、新丰县、曲江区、武江区、乐昌市、始兴县、乳源瑶族自治县、浈江区、翁源县)
鞍山市(岫岩满族自治县、铁东区、立山区、台安县、铁西区、海城市、千山区)
肇庆市(封开县、四会市、高要区、端州区、鼎湖区、德庆县、怀集县、广宁县)
襄阳市(樊城区、南漳县、谷城县、老河口市、襄州区、枣阳市、宜城市、襄城区、保康县)
嘉兴市(桐乡市、平湖市、嘉善县、海宁市、南湖区、海盐县、秀洲区)
克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区、独山子区)
张掖市(民乐县、高台县、甘州区、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县)
固原市(泾源县、原州区、隆德县、彭阳县、西吉县)
绥化市(绥棱县、海伦市、肇东市、明水县、青冈县、安达市、望奎县、兰西县、庆安县、北林区)
邵阳市(新邵县、洞口县、新宁县、大祥区、北塔区、隆回县、绥宁县、邵阳县、武冈市、双清区、城步苗族自治县、邵东市)
成都市(金堂县、青白江区、新都区、锦江区、彭州市、成华区、简阳市、邛崃市、青羊区、都江堰市、金牛区、郫都区、崇州市、武侯区、新津区、龙泉驿区、双流区、大邑县、蒲江县、温江区)
漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县)
烟台市(海阳市、莱阳市、牟平区、芝罘区、招远市、莱州市、栖霞市、龙口市、蓬莱区、福山区、莱山区)
三明市(尤溪县、泰宁县、宁化县、建宁县、大田县、永安市、清流县、将乐县、沙县区、三元区、明溪县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、林甸县、肇州县、龙凤区、肇源县、萨尔图区、让胡路区、大同区)
临汾市(蒲县、安泽县、浮山县、永和县、汾西县、古县、吉县、洪洞县、翼城县、大宁县、尧都区、乡宁县、襄汾县、曲沃县、隰县、侯马市、霍州市)
忻州市(代县、定襄县、忻府区、偏关县、河曲县、静乐县、原平市、宁武县、繁峙县、五台县、神池县、岢岚县、保德县、五寨县)
莆田市(涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县、城厢区)
贵港市(桂平市、覃塘区、港北区、平南县、港南区)
玉林市(北流市、陆川县、福绵区、博白县、兴业县、玉州区、容县)
来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、兴宾区、忻城县)
和田地区(和田县、洛浦县、民丰县、墨玉县、皮山县、和田市、于田县、策勒县)
广安市(华蓥市、邻水县、广安区、岳池县、前锋区、武胜县)
宿州市(灵璧县、泗县、砀山县、萧县、埇桥区)
常州市(新北区、溧阳市、天宁区、武进区、金坛区、钟楼区)
贵阳市(观山湖区、南明区、开阳县、清镇市、白云区、修文县、乌当区、花溪区、息烽县、云岩区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、平塘县、长顺县、瓮安县、贵定县、罗甸县、三都水族自治县、福泉市、独山县、荔波县、龙里县、惠水县)
中山市
郑州市(荥阳市、登封市、二七区、金水区、中牟县、中原区、上街区、管城回族区、新郑市、巩义市、新密市、惠济区)
黄冈市(红安县、麻城市、黄州区、团风县、英山县、武穴市、黄梅县、浠水县、蕲春县、罗田县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
东营市(利津县、东营区、河口区、垦利区、广饶县)
吴忠市(盐池县、同心县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、化德县、察哈尔右翼前旗、兴和县、卓资县、四子王旗、商都县、集宁区、凉城县、察哈尔右翼后旗、丰镇市)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、临江市、抚松县、浑江区)
铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)
防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)
宝鸡市(陈仓区、陇县、金台区、岐山县、太白县、渭滨区、凤县、扶风县、麟游县、千阳县、凤翔区、眉县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、兴仁市、兴义市、安龙县、册亨县、望谟县、贞丰县)
牡丹江市(阳明区、东宁市、绥芬河市、海林市、宁安市、东安区、西安区、林口县、穆棱市、爱民区)
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大理白族自治州(弥渡县、大理市、鹤庆县、洱源县、宾川县、漾濞彝族自治县、永平县、南涧彝族自治县、祥云县、云龙县、剑川县、巍山彝族回族自治县)
安康市(石泉县、汉滨区、镇坪县、平利县、宁陕县、白河县、岚皋县、汉阴县、旬阳市、紫阳县)
马鞍山市(和县、博望区、当涂县、花山区、含山县、雨山区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
嘉峪关市
保山市(腾冲市、隆阳区、龙陵县、施甸县、昌宁县)
法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)
近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。
——编者
送外卖受伤，法律援助维护正当权利
记者张璁
“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。
事情要从几年前说起。
刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。
“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。
原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。
“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”
第一步就是要搜集证据。
起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。
转机在2023年年中终于出现。
一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。
这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。
“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。
遭遇欠薪，检察机关支持起诉
记者倪弋
李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。
3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。
受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。
李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。
此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。
“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。
获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿
记者魏哲哲
“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。
原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。
物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。
根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。
在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。
这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。
那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。
最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。
(人民日报)
新闻结尾
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