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珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
陇南市(成县、礼县、宕昌县、武都区、两当县、徽县、西和县、文县、康县)
阳泉市(城区、平定县、郊区、矿区、盂县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)
徐州市(铜山区、云龙区、邳州市、泉山区、睢宁县、丰县、鼓楼区、贾汪区、新沂市、沛县)
长治市(屯留区、武乡县、潞城区、上党区、沁源县、黎城县、平顺县、襄垣县、潞州区、沁县、长子县、壶关县)
防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)
曲靖市(师宗县、富源县、马龙区、宣威市、陆良县、沾益区、麒麟区、会泽县、罗平县)
赤峰市(松山区、林西县、喀喇沁旗、元宝山区、翁牛特旗、巴林左旗、敖汉旗、克什克腾旗、巴林右旗、红山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗)
赣州市(寻乌县、石城县、大余县、于都县、上犹县、定南县、安远县、赣县区、兴国县、南康区、龙南市、崇义县、会昌县、信丰县、章贡区、瑞金市、宁都县、全南县)
丽水市(莲都区、松阳县、庆元县、青田县、遂昌县、云和县、景宁畲族自治县、缙云县、龙泉市)
茂名市(高州市、茂南区、电白区、信宜市、化州市)
萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、莲花县、芦溪县)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
晋城市(沁水县、阳城县、高平市、陵川县、泽州县、城区)
衢州市(衢江区、常山县、柯城区、龙游县、江山市、开化县)
三沙市(西沙区、南沙区)
长春市(朝阳区、九台区、二道区、双阳区、绿园区、农安县、公主岭市、南关区、德惠市、榆树市、宽城区)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、泸西县、红河县、绿春县、建水县、石屏县、屏边苗族自治县、弥勒市、蒙自市、元阳县、开远市、个旧市)
广元市(利州区、青川县、旺苍县、剑阁县、朝天区、昭化区、苍溪县)
铁岭市(调兵山市、清河区、开原市、西丰县、昌图县、铁岭县、银州区)
果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、班玛县、达日县、玛多县、久治县)
唐山市(乐亭县、迁安市、开平区、滦州市、曹妃甸区、玉田县、路南区、滦南县、遵化市、丰南区、迁西县、丰润区、路北区、古冶区)
抚州市(黎川县、乐安县、资溪县、南城县、临川区、宜黄县、南丰县、广昌县、崇仁县、金溪县、东乡区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
鸡西市(鸡冠区、城子河区、密山市、虎林市、梨树区、滴道区、恒山区、鸡东县、麻山区)
南通市(海安市、如东县、启东市、海门区、如皋市、崇川区、通州区)
杭州市(萧山区、上城区、富阳区、余杭区、桐庐县、滨江区、淳安县、建德市、西湖区、拱墅区、钱塘区、临安区、临平区)
保定市(顺平县、蠡县、涿州市、竞秀区、定州市、安国市、容城县、易县、阜平县、高碑店市、涞水县、博野县、安新县、高阳县、涞源县、莲池区、定兴县、徐水区、满城区、望都县、清苑区、雄县、唐县、曲阳县)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、恩施市、巴东县、鹤峰县、建始县、利川市、宣恩县)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
连云港市(东海县、连云区、赣榆区、灌云县、海州区、灌南县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
太原市(古交市、尖草坪区、杏花岭区、清徐县、迎泽区、小店区、娄烦县、万柏林区、阳曲县、晋源区)
葫芦岛市(龙港区、连山区、建昌县、南票区、绥中县、兴城市)
青岛市(市南区、胶州市、崂山区、黄岛区、平度市、莱西市、即墨区、李沧区、市北区、城阳区)
重庆市(开州区、垫江县、江北区、綦江区、云阳县、长寿区、武隆区、九龙坡区、璧山区、巫山县、奉节县、北碚区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、彭水苗族土家族自治县、合川区、永川区、石柱土家族自治县、荣昌区、铜梁区、沙坪坝区、潼南区、丰都县、万州区、江津区、大足区、巫溪县、大渡口区、渝中区、梁平区、巴南区、南川区、忠县、黔江区、渝北区、秀山土家族苗族自治县、涪陵区)
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镇江市(扬中市、丹徒区、京口区、润州区、丹阳市、句容市)
常德市(汉寿县、石门县、鼎城区、津市市、安乡县、澧县、桃源县、临澧县、武陵区)
百色市(那坡县、隆林各族自治县、凌云县、德保县、西林县、平果市、乐业县、靖西市、田阳区、田东县、右江区、田林县)
宜春市(奉新县、上高县、袁州区、丰城市、铜鼓县、樟树市、万载县、高安市、靖安县、宜丰县)
南宁市(西乡塘区、武鸣区、宾阳县、江南区、兴宁区、良庆区、青秀区、上林县、邕宁区、隆安县、横州市、马山县)
北京市(密云区、门头沟区、顺义区、海淀区、延庆区、昌平区、朝阳区、东城区、房山区、平谷区、石景山区、大兴区、通州区、怀柔区、丰台区、西城区)
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怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
大庆市(肇州县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇源县、让胡路区、红岗区、萨尔图区、大同区)
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宜昌市(长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、宜都市、秭归县、伍家岗区、枝江市、西陵区、猇亭区、点军区、远安县、当阳市、兴山县、夷陵区)
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界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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