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上饶市(余干县、横峰县、万年县、弋阳县、鄱阳县、信州区、婺源县、广信区、铅山县、德兴市、玉山县、广丰区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
遵义市(湄潭县、仁怀市、赤水市、凤冈县、红花岗区、绥阳县、正安县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、播州区、汇川区、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、习水县)
潍坊市(潍城区、青州市、寒亭区、临朐县、昌乐县、安丘市、昌邑市、寿光市、高密市、诸城市、奎文区、坊子区)
新乡市(红旗区、辉县市、卫滨区、卫辉市、牧野区、新乡县、凤泉区、获嘉县、延津县、原阳县、长垣市、封丘县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、宣恩县、咸丰县、恩施市、建始县、来凤县、利川市、巴东县)
葫芦岛市(绥中县、龙港区、兴城市、建昌县、南票区、连山区)
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聊城市(阳谷县、高唐县、冠县、茌平区、临清市、东阿县、东昌府区、莘县)
滁州市(南谯区、凤阳县、天长市、全椒县、定远县、琅琊区、明光市、来安县)
渭南市(白水县、华州区、蒲城县、韩城市、合阳县、临渭区、华阴市、大荔县、潼关县、澄城县、富平县)
昌都市(左贡县、察雅县、丁青县、洛隆县、贡觉县、卡若区、江达县、边坝县、类乌齐县、八宿县、芒康县)
娄底市(新化县、娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市)
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丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区)
襄阳市(宜城市、枣阳市、保康县、襄州区、老河口市、南漳县、谷城县、樊城区、襄城区)
玉溪市(华宁县、红塔区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、通海县、江川区、新平彝族傣族自治县)
漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、源汇区、郾城区)
绵阳市(涪城区、梓潼县、盐亭县、江油市、安州区、北川羌族自治县、游仙区、三台县、平武县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵德县、共和县、贵南县)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
黑河市(嫩江市、五大连池市、孙吴县、北安市、逊克县、爱辉区)
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海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、八步区)
林芝市(墨脱县、巴宜区、察隅县、朗县、工布江达县、波密县、米林市)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、正蓝旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、太仆寺旗、多伦县、西乌珠穆沁旗)
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漳州市(龙文区、芗城区、诏安县、平和县、漳浦县、南靖县、东山县、长泰区、华安县、龙海区、云霄县)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、雨湖区、湘乡市、韶山市)
泰州市(海陵区、高港区、靖江市、泰兴市、兴化市、姜堰区)
十堰市(郧西县、竹溪县、茅箭区、房县、丹江口市、郧阳区、竹山县、张湾区)
达州市(通川区、达川区、万源市、宣汉县、渠县、大竹县、开江县)
温州市(鹿城区、永嘉县、乐清市、龙湾区、泰顺县、平阳县、洞头区、瓯海区、瑞安市、文成县、苍南县、龙港市)
荆州市(公安县、荆州区、石首市、江陵县、松滋市、监利市、洪湖市、沙市区)
萍乡市(莲花县、湘东区、安源区、芦溪县、上栗县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
芜湖市(镜湖区、南陵县、湾沚区、弋江区、无为市、鸠江区、繁昌区)
安庆市(岳西县、潜山市、宜秀区、望江县、宿松县、太湖县、大观区、怀宁县、桐城市、迎江区)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县、德清县)
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郴州市(北湖区、临武县、嘉禾县、桂阳县、资兴市、汝城县、桂东县、安仁县、永兴县、苏仙区、宜章县)
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伊春市(嘉荫县、汤旺县、铁力市、金林区、伊美区、大箐山县、友好区、南岔县、丰林县、乌翠区)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、泽普县、英吉沙县、伽师县、喀什市、麦盖提县、莎车县、疏勒县、岳普湖县、巴楚县、叶城县)
宝鸡市(金台区、渭滨区、陈仓区、凤翔区、麟游县、扶风县、眉县、陇县、千阳县、太白县、岐山县、凤县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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