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酒泉市(玉门市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县)
嘉兴市(桐乡市、海宁市、平湖市、秀洲区、南湖区、嘉善县、海盐县)
盐城市(阜宁县、亭湖区、滨海县、射阳县、大丰区、响水县、盐都区、东台市、建湖县)
昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县、昌吉市)
和田地区(和田县、墨玉县、策勒县、于田县、洛浦县、皮山县、和田市、民丰县)
南京市(高淳区、玄武区、江宁区、鼓楼区、浦口区、六合区、栖霞区、溧水区、雨花台区、建邺区、秦淮区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、晴隆县、兴义市、贞丰县、望谟县、安龙县、兴仁市)
抚顺市(抚顺县、望花区、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、新抚区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
玉林市(玉州区、兴业县、博白县、福绵区、北流市、容县、陆川县)
晋城市(高平市、城区、陵川县、泽州县、阳城县、沁水县)
张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)
江门市(蓬江区、恩平市、台山市、开平市、新会区、鹤山市、江海区)
永州市(双牌县、蓝山县、祁阳市、道县、冷水滩区、江华瑶族自治县、新田县、零陵区、宁远县、东安县、江永县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、个旧市、红河县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、开远市、元阳县、弥勒市、石屏县、屏边苗族自治县、建水县、蒙自市)
济宁市(金乡县、泗水县、邹城市、汶上县、微山县、梁山县、鱼台县、嘉祥县、兖州区、曲阜市、任城区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)
西宁市(城西区、城中区、城东区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城北区)
哈尔滨市(松北区、尚志市、南岗区、依兰县、方正县、道外区、道里区、巴彦县、香坊区、通河县、五常市、呼兰区、延寿县、宾县、双城区、阿城区、木兰县、平房区)
梧州市(岑溪市、长洲区、万秀区、藤县、苍梧县、蒙山县、龙圩区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、泸溪县、古丈县、凤凰县、保靖县、花垣县、永顺县)
百色市(那坡县、隆林各族自治县、凌云县、平果市、田阳区、西林县、德保县、右江区、田林县、田东县、乐业县、靖西市)
池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)
吉安市(泰和县、青原区、万安县、永丰县、永新县、吉安县、吉州区、井冈山市、峡江县、安福县、吉水县、遂川县、新干县)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县、平山区、溪湖区)
丹东市(振兴区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市)
安康市(镇坪县、汉滨区、白河县、旬阳市、石泉县、紫阳县、汉阴县、岚皋县、平利县、宁陕县)
长沙市(浏阳市、雨花区、长沙县、岳麓区、芙蓉区、宁乡市、望城区、开福区、天心区)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
信阳市(光山县、新县、潢川县、固始县、淮滨县、息县、平桥区、罗山县、商城县、浉河区)
朝阳市(凌源市、北票市、双塔区、建平县、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
济源市
广元市(利州区、剑阁县、苍溪县、昭化区、青川县、朝天区、旺苍县)
雅安市(荥经县、芦山县、天全县、石棉县、汉源县、名山区、雨城区、宝兴县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
宁夏回族自治区
无锡市(江阴市、惠山区、滨湖区、梁溪区、新吴区、锡山区、宜兴市)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
上海市(虹口区、宝山区、嘉定区、青浦区、黄浦区、杨浦区、普陀区、金山区、闵行区、浦东新区、徐汇区、松江区、奉贤区、静安区、崇明区、长宁区)
齐齐哈尔市(泰来县、昂昂溪区、拜泉县、建华区、依安县、甘南县、富裕县、龙江县、讷河市、碾子山区、克东县、克山县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、富拉尔基区)
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黄冈市(浠水县、麻城市、红安县、蕲春县、团风县、黄梅县、英山县、罗田县、武穴市、黄州区)
双鸭山市(饶河县、友谊县、宝清县、四方台区、岭东区、尖山区、集贤县、宝山区)
邯郸市(肥乡区、复兴区、魏县、大名县、成安县、武安市、鸡泽县、丛台区、广平县、峰峰矿区、磁县、涉县、临漳县、曲周县、邱县、馆陶县、永年区、邯山区)
包头市(固阳县、九原区、石拐区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、昆都仑区)
益阳市(资阳区、桃江县、沅江市、南县、安化县、赫山区)
柳州市(柳北区、柳江区、融水苗族自治县、融安县、城中区、鹿寨县、柳城县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳南区)
内江市(隆昌市、东兴区、市中区、资中县、威远县)
陇南市(成县、礼县、康县、武都区、西和县、徽县、文县、两当县、宕昌县)
秦皇岛市(卢龙县、抚宁区、北戴河区、山海关区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、沧源佤族自治县、镇康县、永德县、凤庆县、云县)
汕头市(潮阳区、金平区、龙湖区、濠江区、澄海区、南澳县、潮南区)
四平市(双辽市、铁东区、梨树县、伊通满族自治县、铁西区)
大同市(云冈区、平城区、浑源县、天镇县、左云县、阳高县、云州区、灵丘县、新荣区、广灵县)
濮阳市(濮阳县、南乐县、台前县、清丰县、范县、华龙区)
嘉峪关市
毕节市(金沙县、赫章县、大方县、七星关区、纳雍县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市)
西藏自治区
滨州市(博兴县、无棣县、沾化区、阳信县、惠民县、邹平市、滨城区)
泰州市(泰兴市、海陵区、姜堰区、高港区、兴化市、靖江市)
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漳州市(东山县、华安县、南靖县、诏安县、云霄县、长泰区、芗城区、龙海区、平和县、龙文区、漳浦县)
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滁州市(凤阳县、南谯区、来安县、琅琊区、天长市、明光市、全椒县、定远县)
湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、安吉县、南浔区)
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亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
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黄山市(黄山区、黟县、徽州区、祁门县、休宁县、屯溪区、歙县)
六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)
菏泽市(巨野县、鄄城县、牡丹区、定陶区、曹县、成武县、单县、东明县、郓城县)
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聊城市(临清市、冠县、东阿县、高唐县、阳谷县、东昌府区、莘县、茌平区)
泸州市(叙永县、合江县、纳溪区、泸县、江阳区、古蔺县、龙马潭区)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
汉中市(略阳县、西乡县、佛坪县、洋县、汉台区、南郑区、宁强县、留坝县、勉县、城固县、镇巴县)
荆州市(荆州区、洪湖市、江陵县、石首市、沙市区、松滋市、公安县、监利市)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、根河市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、扎赉诺尔区、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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