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文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、广南县、马关县、丘北县、富宁县、麻栗坡县、西畴县)

成都市(大邑县、蒲江县、青白江区、武侯区、郫都区、青羊区、都江堰市、金牛区、新津区、温江区、成华区、崇州市、彭州市、锦江区、金堂县、双流区、邛崃市、龙泉驿区、新都区、简阳市)

濮阳市(台前县、濮阳县、华龙区、清丰县、范县、南乐县)

抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、清原满族自治县、顺城区、新抚区、抚顺县、望花区)  朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区、双塔区、北票市、朝阳县)

玉树藏族自治州(称多县、玉树市、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县)

西安市(鄠邑区、长安区、雁塔区、新城区、未央区、莲湖区、灞桥区、周至县、高陵区、临潼区、阎良区、蓝田县、碑林区)

本溪市(平山区、本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区)枣庄市(市中区、台儿庄区、峄城区、山亭区、滕州市、薛城区)

周口市(商水县、扶沟县、川汇区、项城市、淮阳区、西华县、郸城县、沈丘县、鹿邑县、太康县)  攀枝花市(东区、仁和区、西区、米易县、盐边县)

海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)

澳门特别行政区

新疆维吾尔自治区

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、古丈县、吉首市、凤凰县、花垣县、保靖县、永顺县、龙山县)

包头市(青山区、九原区、东河区、白云鄂博矿区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、土默特右旗、昆都仑区)

清远市(连南瑶族自治县、清新区、英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清城区、阳山县)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)

保定市(唐县、顺平县、雄县、涞水县、安国市、涞源县、满城区、蠡县、莲池区、易县、清苑区、阜平县、安新县、定州市、博野县、徐水区、高碑店市、定兴县、曲阳县、容城县、涿州市、高阳县、望都县、竞秀区)

南昌市(东湖区、青云谱区、南昌县、青山湖区、西湖区、红谷滩区、进贤县、新建区、安义县)

乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县、米东区、沙依巴克区、达坂城区、水磨沟区)

辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)

汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)

济源市

吕梁市(交口县、岚县、兴县、孝义市、临县、汾阳市、文水县、石楼县、交城县、方山县、柳林县、离石区、中阳县)

齐齐哈尔市(克山县、富拉尔基区、拜泉县、甘南县、克东县、昂昂溪区、富裕县、泰来县、建华区、龙沙区、讷河市、依安县、龙江县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区)

鹤岗市(绥滨县、兴安区、萝北县、工农区、兴山区、南山区、东山区、向阳区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、贞丰县、兴义市、兴仁市、普安县、安龙县、晴隆县、望谟县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)

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扬州市(宝应县、邗江区、广陵区、高邮市、江都区、仪征市)

自贡市(沿滩区、富顺县、大安区、贡井区、自流井区、荣县)

衡阳市(耒阳市、衡阳县、蒸湘区、衡山县、祁东县、珠晖区、常宁市、石鼓区、衡南县、雁峰区、南岳区、衡东县)

大理白族自治州(剑川县、南涧彝族自治县、弥渡县、洱源县、漾濞彝族自治县、永平县、祥云县、鹤庆县、大理市、云龙县、巍山彝族回族自治县、宾川县)  阿里地区(普兰县、日土县、改则县、噶尔县、革吉县、措勤县、札达县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

唐山市(古冶区、乐亭县、开平区、迁西县、遵化市、滦南县、曹妃甸区、丰润区、路北区、滦州市、丰南区、路南区、迁安市、玉田县)

阜新市(太平区、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、新邱区、清河门区)甘孜藏族自治州(道孚县、康定市、新龙县、甘孜县、稻城县、炉霍县、雅江县、乡城县、巴塘县、德格县、泸定县、石渠县、丹巴县、九龙县、白玉县、理塘县、得荣县、色达县)

汕头市(澄海区、濠江区、潮南区、南澳县、潮阳区、金平区、龙湖区)  锦州市(义县、凌海市、太和区、北镇市、古塔区、凌河区、黑山县)

石家庄市(深泽县、灵寿县、栾城区、元氏县、新华区、正定县、井陉矿区、晋州市、井陉县、新乐市、长安区、高邑县、鹿泉区、无极县、平山县、藁城区、桥西区、赵县、行唐县、赞皇县、辛集市、裕华区)

常德市(澧县、武陵区、安乡县、石门县、临澧县、鼎城区、津市市、汉寿县、桃源县)

台州市(黄岩区、天台县、玉环市、椒江区、路桥区、三门县、仙居县、温岭市、临海市)揭阳市(普宁市、惠来县、揭西县、揭东区、榕城区)

湖州市(安吉县、南浔区、吴兴区、德清县、长兴县)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和硕县、焉耆回族自治县、博湖县、库尔勒市、若羌县、轮台县、和静县、且末县)

安康市(岚皋县、紫阳县、汉阴县、宁陕县、旬阳市、汉滨区、石泉县、平利县、镇坪县、白河县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

西藏自治区

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

兰州市(西固区、永登县、皋兰县、七里河区、安宁区、榆中县、红古区、城关区)

贺州市(钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、巩留县、新源县、特克斯县、霍城县、霍尔果斯市、奎屯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、昭苏县)

大同市(云州区、左云县、新荣区、阳高县、平城区、浑源县、天镇县、云冈区、广灵县、灵丘县)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

宝鸡市(陇县、千阳县、金台区、麟游县、眉县、渭滨区、扶风县、陈仓区、凤县、岐山县、太白县、凤翔区)

三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)

佳木斯市(同江市、桦南县、前进区、东风区、向阳区、抚远市、郊区、桦川县、富锦市、汤原县)

吴忠市(盐池县、同心县、利通区、青铜峡市、红寺堡区)

丹东市(东港市、振兴区、振安区、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。