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北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)

承德市(滦平县、双桥区、隆化县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、宽城满族自治县、平泉市、承德县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、兴义市、安龙县、贞丰县、望谟县、晴隆县、普安县)

甘南藏族自治州(合作市、临潭县、玛曲县、碌曲县、夏河县、迭部县、舟曲县、卓尼县)  新疆维吾尔自治区

白银市(景泰县、靖远县、会宁县、平川区、白银区)

邯郸市(肥乡区、永年区、曲周县、魏县、邱县、鸡泽县、广平县、涉县、武安市、成安县、丛台区、邯山区、馆陶县、大名县、磁县、临漳县、复兴区、峰峰矿区)

六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)

赣州市(宁都县、兴国县、于都县、大余县、寻乌县、南康区、章贡区、上犹县、全南县、石城县、会昌县、赣县区、崇义县、定南县、信丰县、瑞金市、龙南市、安远县)  菏泽市(曹县、巨野县、定陶区、郓城县、单县、牡丹区、鄄城县、成武县、东明县)

漳州市(芗城区、龙海区、长泰区、华安县、平和县、龙文区、东山县、云霄县、南靖县、诏安县、漳浦县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)

日喀则市(岗巴县、南木林县、定结县、桑珠孜区、江孜县、萨迦县、拉孜县、康马县、聂拉木县、谢通门县、吉隆县、亚东县、定日县、昂仁县、仁布县、仲巴县、萨嘎县、白朗县)

随州市(曾都区、广水市、随县)

重庆市(北碚区、巫溪县、石柱土家族自治县、开州区、铜梁区、江北区、大足区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、南川区、武隆区、綦江区、荣昌区、潼南区、秀山土家族苗族自治县、江津区、奉节县、巴南区、黔江区、永川区、万州区、璧山区、九龙坡区、渝中区、沙坪坝区、垫江县、南岸区、涪陵区、巫山县、彭水苗族土家族自治县、忠县、城口县、梁平区、合川区、云阳县、大渡口区、渝北区、丰都县)

林芝市(米林市、波密县、工布江达县、墨脱县、朗县、察隅县、巴宜区)

温州市(龙湾区、泰顺县、平阳县、瓯海区、瑞安市、苍南县、龙港市、永嘉县、乐清市、洞头区、鹿城区、文成县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

牡丹江市(穆棱市、林口县、东安区、宁安市、东宁市、绥芬河市、西安区、爱民区、海林市、阳明区)

安康市(汉滨区、汉阴县、平利县、镇坪县、紫阳县、旬阳市、宁陕县、白河县、岚皋县、石泉县)

宜宾市(江安县、兴文县、翠屏区、筠连县、长宁县、屏山县、珙县、南溪区、高县、叙州区)

长春市(榆树市、绿园区、公主岭市、双阳区、朝阳区、南关区、德惠市、宽城区、二道区、九台区、农安县)

合肥市(庐阳区、巢湖市、长丰县、肥西县、肥东县、蜀山区、庐江县、瑶海区、包河区)

石家庄市(桥西区、辛集市、井陉矿区、栾城区、长安区、井陉县、深泽县、赞皇县、新乐市、无极县、裕华区、高邑县、晋州市、正定县、元氏县、行唐县、藁城区、灵寿县、新华区、鹿泉区、赵县、平山县)

塔城地区(裕民县、乌苏市、沙湾市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)

新乡市(长垣市、延津县、卫辉市、新乡县、辉县市、获嘉县、凤泉区、红旗区、原阳县、牧野区、卫滨区、封丘县)

淮南市(大通区、谢家集区、凤台县、八公山区、田家庵区、寿县、潘集区)

白城市(镇赉县、通榆县、洮南市、洮北区、大安市)

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泰安市(泰山区、肥城市、宁阳县、新泰市、岱岳区、东平县)

凉山彝族自治州(美姑县、布拖县、盐源县、会东县、喜德县、越西县、德昌县、宁南县、昭觉县、西昌市、金阳县、甘洛县、木里藏族自治县、会理市、普格县、雷波县、冕宁县)

湛江市(坡头区、廉江市、麻章区、徐闻县、霞山区、遂溪县、雷州市、赤坎区、吴川市)

郑州市(上街区、新密市、荥阳市、登封市、中原区、巩义市、惠济区、二七区、金水区、管城回族区、中牟县、新郑市)  驻马店市(上蔡县、平舆县、西平县、遂平县、泌阳县、汝南县、正阳县、新蔡县、驿城区、确山县)

洛阳市(西工区、汝阳县、孟津区、洛龙区、嵩县、洛宁县、伊川县、老城区、宜阳县、偃师区、涧西区、栾川县、瀍河回族区、新安县)

青岛市(胶州市、莱西市、崂山区、李沧区、平度市、市南区、城阳区、即墨区、市北区、黄岛区)

许昌市(魏都区、建安区、禹州市、襄城县、长葛市、鄢陵县)武汉市(硚口区、青山区、蔡甸区、洪山区、东西湖区、新洲区、武昌区、黄陂区、江汉区、汉阳区、汉南区、江岸区、江夏区)

宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、泗县、萧县)  双鸭山市(尖山区、友谊县、宝山区、集贤县、宝清县、四方台区、岭东区、饶河县)

张家口市(桥西区、怀来县、宣化区、张北县、下花园区、赤城县、康保县、沽源县、怀安县、蔚县、尚义县、阳原县、万全区、涿鹿县、崇礼区、桥东区)

泉州市(南安市、永春县、金门县、洛江区、安溪县、鲤城区、丰泽区、泉港区、石狮市、惠安县、德化县、晋江市)

日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)

黄石市(西塞山区、下陆区、黄石港区、阳新县、铁山区、大冶市)

阳泉市(盂县、矿区、郊区、城区、平定县)

铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县)

金昌市(永昌县、金川区)

吉林市(昌邑区、永吉县、船营区、丰满区、桦甸市、龙潭区、磐石市、舒兰市、蛟河市)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

银川市(灵武市、贺兰县、西夏区、兴庆区、永宁县、金凤区)

泰州市(姜堰区、泰兴市、海陵区、高港区、兴化市、靖江市)

茂名市(高州市、化州市、茂南区、电白区、信宜市)

遵义市(习水县、正安县、桐梓县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、绥阳县、赤水市、播州区、红花岗区、湄潭县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市)

娄底市(涟源市、娄星区、新化县、双峰县、冷水江市)

阿里地区(改则县、札达县、革吉县、措勤县、普兰县、噶尔县、日土县)

池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县)

西藏自治区

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。