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大理白族自治州(剑川县、祥云县、云龙县、巍山彝族回族自治县、宾川县、永平县、南涧彝族自治县、弥渡县、大理市、鹤庆县、漾濞彝族自治县、洱源县)

抚州市(南城县、临川区、资溪县、金溪县、东乡区、乐安县、宜黄县、南丰县、崇仁县、黎川县、广昌县)

广安市(邻水县、武胜县、岳池县、华蓥市、广安区、前锋区)

佳木斯市(前进区、郊区、向阳区、同江市、抚远市、东风区、桦南县、汤原县、桦川县、富锦市)  那曲市(比如县、嘉黎县、索县、双湖县、聂荣县、申扎县、班戈县、安多县、尼玛县、巴青县、色尼区)

海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)

临沧市(沧源佤族自治县、镇康县、永德县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县)

宁夏回族自治区

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)  商丘市(民权县、虞城县、睢阳区、梁园区、睢县、宁陵县、夏邑县、永城市、柘城县)

营口市(盖州市、西市区、站前区、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市)

萍乡市(湘东区、芦溪县、莲花县、上栗县、安源区)

泰安市(肥城市、泰山区、东平县、新泰市、岱岳区、宁阳县)

鹤岗市(南山区、工农区、绥滨县、东山区、萝北县、向阳区、兴山区、兴安区)

巴中市(恩阳区、巴州区、通江县、南江县、平昌县)

辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)

上饶市(余干县、广信区、信州区、鄱阳县、玉山县、弋阳县、广丰区、铅山县、德兴市、横峰县、万年县、婺源县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

延边朝鲜族自治州(珲春市、和龙市、龙井市、延吉市、汪清县、安图县、图们市、敦化市)

洛阳市(偃师区、宜阳县、新安县、洛龙区、嵩县、瀍河回族区、老城区、孟津区、汝阳县、洛宁县、伊川县、西工区、涧西区、栾川县)

合肥市(庐阳区、庐江县、肥东县、瑶海区、长丰县、巢湖市、蜀山区、肥西县、包河区)

长治市(黎城县、平顺县、壶关县、襄垣县、屯留区、长子县、上党区、沁源县、武乡县、沁县、潞城区、潞州区)

揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、普宁市、惠来县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

曲靖市(沾益区、富源县、会泽县、师宗县、罗平县、宣威市、马龙区、陆良县、麒麟区)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

济南市(济阳区、市中区、历城区、天桥区、长清区、平阴县、莱芜区、钢城区、历下区、商河县、章丘区、槐荫区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)

咸阳市(礼泉县、武功县、乾县、泾阳县、杨陵区、旬邑县、兴平市、淳化县、秦都区、彬州市、渭城区、长武县、三原县、永寿县)

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防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

南京市(江宁区、六合区、雨花台区、建邺区、鼓楼区、浦口区、秦淮区、栖霞区、溧水区、玄武区、高淳区)

孝感市(大悟县、汉川市、孝南区、云梦县、孝昌县、应城市、安陆市)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、振安区、元宝区)  呼和浩特市(武川县、托克托县、玉泉区、赛罕区、清水河县、土默特左旗、新城区、回民区、和林格尔县)

嘉峪关市

通化市(辉南县、东昌区、柳河县、通化县、二道江区、集安市、梅河口市)

龙岩市(连城县、上杭县、漳平市、长汀县、永定区、新罗区、武平县)石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

东莞市  深圳市(宝安区、龙岗区、福田区、龙华区、南山区、坪山区、盐田区、罗湖区、光明区)

长春市(公主岭市、宽城区、双阳区、九台区、南关区、二道区、朝阳区、农安县、榆树市、德惠市、绿园区)

沈阳市(皇姑区、铁西区、苏家屯区、新民市、沈北新区、于洪区、法库县、康平县、和平区、浑南区、沈河区、辽中区、大东区)

昭通市(威信县、水富市、镇雄县、巧家县、彝良县、鲁甸县、绥江县、永善县、大关县、盐津县、昭阳区)南阳市(桐柏县、南召县、社旗县、邓州市、西峡县、新野县、卧龙区、方城县、内乡县、宛城区、镇平县、淅川县、唐河县)

包头市(九原区、昆都仑区、青山区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、白云鄂博矿区、固阳县、东河区)

徐州市(新沂市、沛县、铜山区、邳州市、泉山区、贾汪区、睢宁县、云龙区、鼓楼区、丰县)

兰州市(红古区、七里河区、城关区、永登县、安宁区、皋兰县、西固区、榆中县)

贵阳市(花溪区、清镇市、观山湖区、南明区、修文县、开阳县、乌当区、白云区、息烽县、云岩区)

玉溪市(澄江市、红塔区、易门县、江川区、新平彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县)

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)

三门峡市(义马市、渑池县、灵宝市、陕州区、湖滨区、卢氏县)

铜仁市(江口县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、石阡县、万山区、德江县、思南县、沿河土家族自治县)

南宁市(马山县、隆安县、兴宁区、西乡塘区、良庆区、横州市、青秀区、宾阳县、武鸣区、江南区、邕宁区、上林县)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、凉城县、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼中旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、卓资县、丰镇市、化德县、商都县)

滁州市(琅琊区、凤阳县、定远县、天长市、明光市、南谯区、来安县、全椒县)

威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)

德阳市(广汉市、绵竹市、罗江区、中江县、旌阳区、什邡市)

南昌市(青山湖区、南昌县、青云谱区、东湖区、安义县、新建区、红谷滩区、进贤县、西湖区)

黄冈市(罗田县、麻城市、黄州区、武穴市、红安县、英山县、浠水县、黄梅县、团风县、蕲春县)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。