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全国服务区域：
陇南市(康县、武都区、徽县、宕昌县、文县、礼县、成县、西和县、两当县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、双柏县、牟定县、南华县、大姚县、武定县、禄丰市、姚安县、元谋县、永仁县)
泉州市(金门县、石狮市、德化县、洛江区、泉港区、永春县、鲤城区、惠安县、安溪县、晋江市、南安市、丰泽区)
上饶市(信州区、广丰区、余干县、万年县、德兴市、玉山县、鄱阳县、铅山县、横峰县、弋阳县、广信区、婺源县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县)
天水市(麦积区、清水县、张家川回族自治县、武山县、秦州区、秦安县、甘谷县)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)
邵阳市(武冈市、北塔区、洞口县、隆回县、绥宁县、城步苗族自治县、新宁县、邵阳县、大祥区、新邵县、邵东市、双清区)
朔州市(平鲁区、怀仁市、山阴县、右玉县、应县、朔城区)
宿州市(灵璧县、砀山县、泗县、萧县、埇桥区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)
赣州市(全南县、大余县、宁都县、兴国县、南康区、章贡区、赣县区、瑞金市、安远县、于都县、寻乌县、会昌县、龙南市、崇义县、信丰县、定南县、石城县、上犹县)
宁波市(江北区、余姚市、象山县、慈溪市、奉化区、鄞州区、北仑区、镇海区、宁海县、海曙区)
雅安市(宝兴县、石棉县、名山区、天全县、荥经县、汉源县、雨城区、芦山县)
上海市(宝山区、虹口区、闵行区、杨浦区、徐汇区、浦东新区、静安区、崇明区、嘉定区、松江区、长宁区、金山区、青浦区、黄浦区、奉贤区、普陀区)
南阳市(淅川县、邓州市、镇平县、卧龙区、唐河县、社旗县、方城县、西峡县、新野县、内乡县、桐柏县、南召县、宛城区)
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)
甘南藏族自治州(卓尼县、迭部县、合作市、碌曲县、临潭县、夏河县、舟曲县、玛曲县)
新余市(分宜县、渝水区)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、壤塘县、黑水县、小金县、茂县、红原县、若尔盖县、金川县、理县、汶川县、九寨沟县、阿坝县、松潘县)
阳泉市(平定县、城区、郊区、盂县、矿区)
牡丹江市(宁安市、绥芬河市、爱民区、东宁市、阳明区、西安区、海林市、东安区、林口县、穆棱市)
汉中市(略阳县、城固县、镇巴县、留坝县、勉县、汉台区、佛坪县、洋县、南郑区、宁强县、西乡县)
濮阳市(台前县、南乐县、华龙区、濮阳县、范县、清丰县)
漯河市(郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县、召陵区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县)
巴彦淖尔市(五原县、磴口县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗)
武汉市(洪山区、江岸区、硚口区、新洲区、汉阳区、汉南区、江夏区、武昌区、黄陂区、江汉区、青山区、东西湖区、蔡甸区)
白城市(洮南市、大安市、通榆县、洮北区、镇赉县)
南充市(蓬安县、南部县、西充县、高坪区、嘉陵区、仪陇县、营山县、顺庆区、阆中市)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市、湘乡市)
德阳市(绵竹市、广汉市、什邡市、旌阳区、中江县、罗江区)
文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、丘北县、富宁县、麻栗坡县、砚山县、马关县、广南县)
金昌市(永昌县、金川区)
芜湖市(繁昌区、镜湖区、弋江区、无为市、南陵县、鸠江区、湾沚区)
宣城市(广德市、郎溪县、宁国市、泾县、绩溪县、宣州区、旌德县)
葫芦岛市(兴城市、建昌县、连山区、南票区、龙港区、绥中县)
大同市(天镇县、左云县、阳高县、广灵县、新荣区、平城区、灵丘县、云州区、浑源县、云冈区)
保定市(曲阳县、涿州市、顺平县、高碑店市、易县、定州市、望都县、定兴县、徐水区、涞源县、唐县、高阳县、雄县、博野县、清苑区、莲池区、蠡县、涞水县、安国市、竞秀区、安新县、阜平县、容城县、满城区)
攀枝花市(米易县、东区、西区、盐边县、仁和区)
福州市(长乐区、闽侯县、罗源县、福清市、闽清县、晋安区、马尾区、仓山区、鼓楼区、台江区、连江县、永泰县、平潭县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
荆州市(松滋市、荆州区、洪湖市、石首市、公安县、沙市区、监利市、江陵县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、霍城县、新源县、霍尔果斯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、奎屯市、巩留县、伊宁县、特克斯县)
青岛市(城阳区、市南区、李沧区、即墨区、莱西市、胶州市、市北区、黄岛区、平度市、崂山区)
遵义市(湄潭县、桐梓县、习水县、汇川区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、红花岗区、播州区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、正安县、赤水市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
盐城市(盐都区、亭湖区、滨海县、阜宁县、东台市、建湖县、大丰区、响水县、射阳县)
河源市(连平县、龙川县、和平县、东源县、紫金县、源城区)
泰州市(泰兴市、海陵区、兴化市、姜堰区、靖江市、高港区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、利川市、建始县、咸丰县、鹤峰县、巴东县、来凤县、宣恩县)
鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、浚县、淇滨区)
赤峰市(红山区、喀喇沁旗、宁城县、巴林右旗、敖汉旗、巴林左旗、松山区、翁牛特旗、克什克腾旗、元宝山区、林西县、阿鲁科尔沁旗)
阿克苏地区(柯坪县、阿瓦提县、乌什县、库车市、温宿县、阿克苏市、拜城县、新和县、沙雅县)
林芝市(察隅县、米林市、波密县、工布江达县、巴宜区、朗县、墨脱县)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区)
广安市(邻水县、华蓥市、前锋区、岳池县、广安区、武胜县)
常德市(安乡县、澧县、津市市、鼎城区、武陵区、桃源县、石门县、汉寿县、临澧县)
晋中市(左权县、榆社县、太谷区、祁县、榆次区、昔阳县、介休市、平遥县、寿阳县、灵石县、和顺县)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、二连浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、锡林浩特市、太仆寺旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗)
徐州市(丰县、睢宁县、沛县、鼓楼区、云龙区、泉山区、贾汪区、铜山区、邳州市、新沂市)
三明市(明溪县、大田县、尤溪县、建宁县、宁化县、沙县区、永安市、将乐县、泰宁县、清流县、三元区)
周口市(项城市、沈丘县、商水县、郸城县、太康县、鹿邑县、淮阳区、扶沟县、西华县、川汇区)
开封市(禹王台区、顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、尉氏县、通许县、兰考县、祥符区、杞县)
泸州市(合江县、纳溪区、泸县、叙永县、江阳区、古蔺县、龙马潭区)
海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)
唐山市(迁西县、丰润区、迁安市、遵化市、路北区、古冶区、乐亭县、丰南区、滦南县、路南区、滦州市、开平区、曹妃甸区、玉田县)
宜宾市(兴文县、屏山县、南溪区、翠屏区、珙县、高县、长宁县、叙州区、江安县、筠连县)
汕头市(濠江区、南澳县、金平区、潮阳区、澄海区、潮南区、龙湖区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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