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晋中市(昔阳县、平遥县、介休市、左权县、太谷区、和顺县、寿阳县、祁县、榆次区、榆社县、灵石县)
衢州市(常山县、开化县、江山市、衢江区、龙游县、柯城区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、保靖县、龙山县、凤凰县、花垣县、永顺县、古丈县、泸溪县)
泉州市(永春县、泉港区、金门县、南安市、洛江区、德化县、晋江市、石狮市、惠安县、丰泽区、安溪县、鲤城区) 伊犁哈萨克自治州(巩留县、新源县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、伊宁市、尼勒克县、霍尔果斯市、昭苏县、特克斯县、霍城县)
南通市(通州区、海门区、海安市、如东县、如皋市、崇川区、启东市)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
镇江市(京口区、润州区、句容市、扬中市、丹阳市、丹徒区)怀化市(洪江市、溆浦县、新晃侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县、沅陵县、辰溪县、会同县、通道侗族自治县)
宁夏回族自治区 南平市(政和县、松溪县、光泽县、浦城县、邵武市、武夷山市、顺昌县、建阳区、建瓯市、延平区)
成都市(郫都区、大邑县、崇州市、金牛区、龙泉驿区、金堂县、邛崃市、锦江区、新津区、都江堰市、武侯区、青白江区、温江区、简阳市、蒲江县、双流区、新都区、青羊区、彭州市、成华区)
福州市(罗源县、马尾区、晋安区、闽清县、连江县、仓山区、台江区、闽侯县、长乐区、福清市、鼓楼区、永泰县、平潭县)
漯河市(郾城区、临颍县、舞阳县、源汇区、召陵区)黄山市(黟县、徽州区、黄山区、祁门县、歙县、屯溪区、休宁县)
抚州市(资溪县、乐安县、临川区、宜黄县、南城县、广昌县、金溪县、崇仁县、东乡区、黎川县、南丰县)
嘉峪关市
山南市(洛扎县、曲松县、浪卡子县、琼结县、桑日县、隆子县、贡嘎县、错那市、措美县、加查县、乃东区、扎囊县)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、恩施市、宣恩县、利川市、建始县、咸丰县、鹤峰县、巴东县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县)
杭州市(拱墅区、桐庐县、滨江区、萧山区、建德市、淳安县、临平区、西湖区、余杭区、临安区、上城区、钱塘区、富阳区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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