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伊春市(丰林县、友好区、铁力市、南岔县、乌翠区、汤旺县、嘉荫县、金林区、大箐山县、伊美区)

榆林市(定边县、吴堡县、米脂县、府谷县、靖边县、神木市、横山区、子洲县、清涧县、绥德县、榆阳区、佳县)

金华市(东阳市、义乌市、浦江县、金东区、磐安县、永康市、兰溪市、武义县、婺城区)

白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、浑江区、临江市)  石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

漳州市(东山县、龙文区、华安县、长泰区、龙海区、云霄县、平和县、诏安县、漳浦县、芗城区、南靖县)

三沙市(南沙区、西沙区)

泉州市(泉港区、晋江市、永春县、惠安县、丰泽区、安溪县、石狮市、洛江区、金门县、德化县、南安市、鲤城区)

湛江市(麻章区、吴川市、廉江市、徐闻县、遂溪县、赤坎区、霞山区、坡头区、雷州市)  玉溪市(华宁县、新平彝族傣族自治县、江川区、红塔区、通海县、澄江市、易门县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

济源市

安阳市(滑县、汤阴县、林州市、北关区、殷都区、安阳县、龙安区、内黄县、文峰区)

林芝市(墨脱县、察隅县、工布江达县、波密县、米林市、朗县、巴宜区)

柳州市(鱼峰区、城中区、柳北区、柳江区、柳南区、鹿寨县、柳城县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县)

临汾市(曲沃县、安泽县、翼城县、襄汾县、隰县、侯马市、汾西县、尧都区、洪洞县、霍州市、乡宁县、吉县、浮山县、大宁县、永和县、古县、蒲县)

阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)

梧州市(长洲区、藤县、龙圩区、万秀区、蒙山县、苍梧县、岑溪市)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

淄博市(周村区、博山区、张店区、高青县、临淄区、淄川区、沂源县、桓台县)

大连市(瓦房店市、旅顺口区、长海县、庄河市、中山区、沙河口区、西岗区、甘井子区、金州区、普兰店区)

上海市(闵行区、杨浦区、奉贤区、松江区、虹口区、青浦区、金山区、崇明区、黄浦区、宝山区、徐汇区、长宁区、嘉定区、浦东新区、普陀区、静安区)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、个旧市、弥勒市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、元阳县、开远市、石屏县、红河县、建水县、泸西县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县)

韶关市(乳源瑶族自治县、始兴县、乐昌市、浈江区、武江区、南雄市、仁化县、曲江区、翁源县、新丰县)

山南市(加查县、扎囊县、曲松县、贡嘎县、乃东区、措美县、洛扎县、桑日县、错那市、琼结县、浪卡子县、隆子县)

延边朝鲜族自治州(敦化市、汪清县、延吉市、和龙市、安图县、图们市、珲春市、龙井市)

吴忠市(红寺堡区、利通区、盐池县、青铜峡市、同心县)

亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)

泰州市(泰兴市、兴化市、海陵区、高港区、姜堰区、靖江市)

许昌市(禹州市、鄢陵县、魏都区、建安区、长葛市、襄城县)

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通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼后旗)

六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)

黑河市(孙吴县、爱辉区、五大连池市、逊克县、嫩江市、北安市)

锦州市(黑山县、太和区、古塔区、凌海市、凌河区、义县、北镇市)  广元市(苍溪县、利州区、旺苍县、朝天区、昭化区、青川县、剑阁县)

菏泽市(郓城县、牡丹区、定陶区、单县、鄄城县、曹县、巨野县、成武县、东明县)

达州市(通川区、万源市、渠县、宣汉县、开江县、达川区、大竹县)

西宁市(湟源县、城西区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县、城北区、城东区)东营市(广饶县、利津县、河口区、垦利区、东营区)

吉安市(新干县、井冈山市、万安县、遂川县、吉水县、峡江县、永丰县、安福县、青原区、吉州区、吉安县、永新县、泰和县)  阜阳市(阜南县、界首市、颍州区、太和县、临泉县、颍东区、颍上县、颍泉区)

玉林市(福绵区、博白县、兴业县、容县、北流市、陆川县、玉州区)

齐齐哈尔市(龙沙区、富裕县、富拉尔基区、甘南县、铁锋区、拜泉县、龙江县、克东县、碾子山区、泰来县、建华区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、克山县、讷河市、依安县)

宁波市(余姚市、奉化区、镇海区、鄞州区、慈溪市、象山县、北仑区、江北区、海曙区、宁海县)南通市(启东市、如皋市、如东县、海安市、海门区、崇川区、通州区)

中山市

衡水市(冀州区、饶阳县、故城县、枣强县、景县、安平县、阜城县、武强县、桃城区、深州市、武邑县)

呼和浩特市(和林格尔县、托克托县、土默特左旗、清水河县、回民区、武川县、玉泉区、新城区、赛罕区)

天津市(滨海新区、蓟州区、宁河区、和平区、静海区、北辰区、南开区、东丽区、武清区、宝坻区、津南区、红桥区、河东区、河北区、西青区、河西区)

石河子市(可克达拉市、阿拉尔市、胡杨河市、北屯市、五家渠市、铁门关市、白杨市、新星市、双河市、昆玉市、图木舒克市)

眉山市(青神县、洪雅县、丹棱县、东坡区、彭山区、仁寿县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、八步区、昭平县)

衢州市(常山县、开化县、柯城区、衢江区、龙游县、江山市)

怀化市(洪江市、会同县、新晃侗族自治县、辰溪县、中方县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、鹤城区、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县)

金昌市(金川区、永昌县)

常州市(钟楼区、武进区、溧阳市、天宁区、金坛区、新北区)

铁岭市(开原市、西丰县、清河区、铁岭县、调兵山市、银州区、昌图县)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、宣恩县、恩施市、巴东县、利川市、咸丰县、建始县、鹤峰县)

岳阳市(云溪区、华容县、平江县、汨罗市、岳阳县、湘阴县、君山区、岳阳楼区、临湘市)

日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)

河池市(巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、天峨县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、东兰县、凤山县)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。