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泉州市(德化县、洛江区、晋江市、南安市、金门县、丰泽区、惠安县、石狮市、泉港区、永春县、安溪县、鲤城区)
益阳市(安化县、赫山区、沅江市、桃江县、南县、资阳区)
邵阳市(邵阳县、邵东市、武冈市、北塔区、城步苗族自治县、新宁县、隆回县、双清区、新邵县、绥宁县、洞口县、大祥区)
邯郸市(峰峰矿区、肥乡区、磁县、魏县、邯山区、鸡泽县、复兴区、丛台区、临漳县、馆陶县、涉县、成安县、邱县、武安市、大名县、永年区、曲周县、广平县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)
哈尔滨市(通河县、平房区、南岗区、宾县、尚志市、松北区、延寿县、呼兰区、五常市、香坊区、阿城区、巴彦县、木兰县、方正县、依兰县、道里区、道外区、双城区)
铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)
景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县)
安庆市(宿松县、大观区、宜秀区、岳西县、怀宁县、太湖县、潜山市、桐城市、望江县、迎江区)
平顶山市(湛河区、郏县、叶县、石龙区、宝丰县、汝州市、舞钢市、新华区、鲁山县、卫东区)
揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、惠来县、普宁市)
清远市(清城区、阳山县、清新区、连山壮族瑶族自治县、英德市、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县)
百色市(凌云县、隆林各族自治县、靖西市、乐业县、田林县、西林县、那坡县、田阳区、德保县、田东县、平果市、右江区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
丽江市(永胜县、华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
陇南市(礼县、徽县、康县、文县、武都区、宕昌县、两当县、成县、西和县)
东莞市
安康市(宁陕县、汉滨区、白河县、岚皋县、紫阳县、平利县、镇坪县、旬阳市、汉阴县、石泉县)
商丘市(梁园区、宁陵县、睢阳区、柘城县、睢县、夏邑县、民权县、永城市、虞城县)
丹东市(凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、东港市、振安区、振兴区)
黄山市(黟县、屯溪区、歙县、祁门县、休宁县、徽州区、黄山区)
钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
普洱市(西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
玉林市(容县、陆川县、北流市、玉州区、兴业县、博白县、福绵区)
绍兴市(上虞区、诸暨市、新昌县、嵊州市、越城区、柯桥区)
永州市(蓝山县、双牌县、冷水滩区、东安县、宁远县、新田县、道县、江永县、江华瑶族自治县、祁阳市、零陵区)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
白银市(会宁县、白银区、靖远县、平川区、景泰县)
喀什地区(疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、疏勒县、泽普县、麦盖提县、伽师县、叶城县、英吉沙县、喀什市、岳普湖县、巴楚县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、杭锦后旗、磴口县、临河区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、焉耆回族自治县、且末县、轮台县、和硕县、博湖县、尉犁县、库尔勒市、若羌县)
晋中市(昔阳县、介休市、榆社县、灵石县、榆次区、平遥县、左权县、和顺县、祁县、寿阳县、太谷区)
杭州市(临平区、拱墅区、富阳区、桐庐县、滨江区、临安区、钱塘区、上城区、余杭区、建德市、萧山区、淳安县、西湖区)
铜仁市(沿河土家族自治县、石阡县、碧江区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、思南县、江口县、万山区、印江土家族苗族自治县)
阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
六安市(叶集区、舒城县、霍山县、金寨县、金安区、霍邱县、裕安区)
无锡市(新吴区、江阴市、梁溪区、惠山区、宜兴市、滨湖区、锡山区)
温州市(鹿城区、瑞安市、乐清市、文成县、苍南县、洞头区、平阳县、瓯海区、永嘉县、泰顺县、龙湾区、龙港市)
临夏回族自治州(广河县、临夏市、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、永靖县、和政县)
南通市(通州区、如皋市、如东县、海安市、启东市、崇川区、海门区)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、绿春县、泸西县、红河县、元阳县、弥勒市、河口瑶族自治县、建水县、石屏县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、蒙自市)
天水市(武山县、麦积区、秦州区、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、清水县)
中山市
澳门特别行政区
广州市(从化区、南沙区、天河区、越秀区、番禺区、花都区、海珠区、增城区、白云区、黄埔区、荔湾区)
营口市(西市区、老边区、盖州市、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市)
牡丹江市(西安区、穆棱市、东宁市、阳明区、宁安市、海林市、绥芬河市、爱民区、东安区、林口县)
朝阳市(北票市、朝阳县、凌源市、双塔区、建平县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
延边朝鲜族自治州(安图县、汪清县、敦化市、龙井市、珲春市、延吉市、和龙市、图们市)
滨州市(无棣县、惠民县、沾化区、邹平市、滨城区、博兴县、阳信县)
吕梁市(兴县、交口县、文水县、交城县、柳林县、临县、方山县、离石区、中阳县、汾阳市、岚县、石楼县、孝义市)
九江市(共青城市、濂溪区、永修县、修水县、彭泽县、浔阳区、都昌县、柴桑区、庐山市、德安县、湖口县、瑞昌市、武宁县)
洛阳市(伊川县、孟津区、洛宁县、洛龙区、宜阳县、偃师区、汝阳县、栾川县、新安县、嵩县、涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区)
达州市(宣汉县、开江县、通川区、万源市、大竹县、达川区、渠县)
贺州市(钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县、平桂区)
蚌埠市(禹会区、固镇县、龙子湖区、怀远县、淮上区、五河县、蚌山区)
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玉溪市(红塔区、澄江市、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区、新平彝族傣族自治县、通海县)
马鞍山市(花山区、雨山区、当涂县、博望区、和县、含山县)
忻州市(神池县、代县、偏关县、五台县、静乐县、原平市、保德县、定襄县、岢岚县、五寨县、河曲县、宁武县、忻府区、繁峙县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、囊谦县、杂多县、治多县、玉树市)
金华市(永康市、武义县、婺城区、东阳市、浦江县、磐安县、金东区、兰溪市、义乌市)
眉山市(仁寿县、洪雅县、青神县、彭山区、丹棱县、东坡区)
日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)
沧州市(沧县、河间市、东光县、吴桥县、运河区、南皮县、青县、孟村回族自治县、海兴县、献县、泊头市、盐山县、任丘市、肃宁县、黄骅市、新华区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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