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枣庄市(滕州市、峄城区、薛城区、市中区、山亭区、台儿庄区)

新乡市(封丘县、获嘉县、红旗区、牧野区、长垣市、原阳县、凤泉区、延津县、卫辉市、辉县市、卫滨区、新乡县)

海东市(平安区、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)

赣州市(寻乌县、会昌县、兴国县、宁都县、于都县、石城县、全南县、信丰县、安远县、赣县区、瑞金市、龙南市、章贡区、大余县、崇义县、南康区、上犹县、定南县)  廊坊市(大城县、固安县、安次区、霸州市、大厂回族自治县、香河县、三河市、永清县、广阳区、文安县)

福州市(鼓楼区、永泰县、仓山区、台江区、闽清县、罗源县、连江县、平潭县、福清市、闽侯县、晋安区、长乐区、马尾区)

衢州市(龙游县、江山市、常山县、开化县、柯城区、衢江区)

遵义市(凤冈县、仁怀市、播州区、桐梓县、绥阳县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、赤水市、正安县、习水县、余庆县、红花岗区)

许昌市(建安区、襄城县、魏都区、长葛市、禹州市、鄢陵县)  杭州市(拱墅区、临安区、临平区、富阳区、滨江区、桐庐县、钱塘区、淳安县、萧山区、建德市、余杭区、西湖区、上城区)

固原市(泾源县、原州区、彭阳县、隆德县、西吉县)

淄博市(高青县、张店区、博山区、临淄区、桓台县、沂源县、周村区、淄川区)

咸阳市(泾阳县、三原县、兴平市、武功县、彬州市、乾县、永寿县、礼泉县、长武县、旬邑县、淳化县、渭城区、杨陵区、秦都区)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)

台州市(仙居县、黄岩区、三门县、临海市、天台县、路桥区、椒江区、玉环市、温岭市)

泰安市(岱岳区、新泰市、泰山区、肥城市、宁阳县、东平县)

六安市(金寨县、舒城县、裕安区、金安区、叶集区、霍山县、霍邱县)

青岛市(李沧区、平度市、黄岛区、市北区、胶州市、崂山区、莱西市、市南区、即墨区、城阳区)

黄山市(屯溪区、歙县、黄山区、徽州区、祁门县、休宁县、黟县)

宝鸡市(眉县、金台区、岐山县、千阳县、凤翔区、渭滨区、扶风县、陇县、凤县、陈仓区、太白县、麟游县)

张掖市(高台县、山丹县、临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县)

马鞍山市(当涂县、和县、博望区、雨山区、花山区、含山县)

南通市(通州区、如皋市、如东县、海门区、崇川区、海安市、启东市)

淮安市(涟水县、金湖县、淮安区、清江浦区、洪泽区、淮阴区、盱眙县)

那曲市(双湖县、比如县、巴青县、尼玛县、色尼区、申扎县、聂荣县、索县、班戈县、安多县、嘉黎县)

扬州市(宝应县、高邮市、邗江区、江都区、仪征市、广陵区)

重庆市(合川区、黔江区、荣昌区、忠县、渝中区、璧山区、垫江县、涪陵区、梁平区、南川区、永川区、铜梁区、开州区、巴南区、云阳县、奉节县、万州区、渝北区、武隆区、九龙坡区、南岸区、城口县、江北区、江津区、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、丰都县、秀山土家族苗族自治县、綦江区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、潼南区、巫溪县、沙坪坝区、石柱土家族自治县、巫山县、大足区、长寿区)

来宾市(合山市、兴宾区、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县、武宣县)

济宁市(微山县、邹城市、梁山县、曲阜市、兖州区、嘉祥县、任城区、泗水县、金乡县、汶上县、鱼台县)

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巴中市(平昌县、南江县、恩阳区、通江县、巴州区)

延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、汪清县、图们市、延吉市、珲春市、和龙市、敦化市)

运城市(万荣县、平陆县、河津市、盐湖区、垣曲县、闻喜县、绛县、临猗县、芮城县、夏县、永济市、新绛县、稷山县)

广安市(岳池县、邻水县、前锋区、广安区、武胜县、华蓥市)  潍坊市(临朐县、高密市、青州市、安丘市、昌乐县、寒亭区、昌邑市、坊子区、奎文区、诸城市、寿光市、潍城区)

达州市(通川区、宣汉县、渠县、万源市、开江县、达川区、大竹县)

六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)

广西壮族自治区双鸭山市(集贤县、四方台区、宝清县、尖山区、岭东区、饶河县、友谊县、宝山区)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)  新疆维吾尔自治区

吕梁市(兴县、中阳县、交城县、汾阳市、文水县、离石区、柳林县、临县、岚县、方山县、孝义市、交口县、石楼县)

吉林市(龙潭区、舒兰市、桦甸市、蛟河市、丰满区、昌邑区、磐石市、船营区、永吉县)

铁岭市(银州区、清河区、铁岭县、昌图县、西丰县、开原市、调兵山市)安顺市(西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)

文山壮族苗族自治州(西畴县、文山市、砚山县、丘北县、麻栗坡县、广南县、马关县、富宁县)

昆明市(五华区、盘龙区、石林彝族自治县、安宁市、呈贡区、东川区、宜良县、富民县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、西山区、官渡区)

西安市(蓝田县、高陵区、未央区、灞桥区、碑林区、莲湖区、鄠邑区、雁塔区、临潼区、周至县、长安区、新城区、阎良区)

黄石市(阳新县、下陆区、大冶市、黄石港区、铁山区、西塞山区)

铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)

哈尔滨市(巴彦县、尚志市、延寿县、阿城区、南岗区、道里区、通河县、五常市、双城区、平房区、呼兰区、依兰县、木兰县、宾县、方正县、香坊区、松北区、道外区)

东莞市

山南市(错那市、贡嘎县、加查县、洛扎县、隆子县、曲松县、浪卡子县、桑日县、乃东区、扎囊县、琼结县、措美县)

苏州市(吴江区、虎丘区、太仓市、姑苏区、昆山市、张家港市、相城区、吴中区、常熟市)

张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)

阳泉市(城区、矿区、平定县、郊区、盂县)

北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)

厦门市(湖里区、翔安区、思明区、同安区、海沧区、集美区)

新余市(分宜县、渝水区)

昌都市(八宿县、贡觉县、边坝县、芒康县、江达县、洛隆县、类乌齐县、丁青县、察雅县、卡若区、左贡县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报