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全国服务区域：
鞍山市(台安县、海城市、铁东区、岫岩满族自治县、立山区、铁西区、千山区)
金华市(武义县、义乌市、东阳市、浦江县、金东区、兰溪市、磐安县、永康市、婺城区)
云浮市(云城区、云安区、罗定市、郁南县、新兴县)
邵阳市(双清区、洞口县、新宁县、隆回县、武冈市、邵东市、绥宁县、大祥区、城步苗族自治县、北塔区、新邵县、邵阳县)
西宁市(湟源县、城中区、城西区、大通回族土族自治县、城东区、城北区、湟中区)
昌都市(察雅县、江达县、八宿县、卡若区、丁青县、类乌齐县、边坝县、左贡县、洛隆县、贡觉县、芒康县)
黄冈市(罗田县、麻城市、英山县、红安县、武穴市、团风县、浠水县、黄梅县、蕲春县、黄州区)
凉山彝族自治州(宁南县、会东县、越西县、甘洛县、喜德县、德昌县、会理市、普格县、西昌市、冕宁县、布拖县、金阳县、雷波县、木里藏族自治县、昭觉县、盐源县、美姑县)
三沙市(西沙区、南沙区)
果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、玛多县、班玛县、久治县、达日县)
山南市(措美县、琼结县、曲松县、错那市、桑日县、贡嘎县、洛扎县、乃东区、扎囊县、浪卡子县、加查县、隆子县)
大同市(云州区、平城区、左云县、新荣区、天镇县、灵丘县、云冈区、广灵县、浑源县、阳高县)
大理白族自治州(祥云县、大理市、云龙县、漾濞彝族自治县、洱源县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、鹤庆县、宾川县、剑川县、永平县)
滁州市(凤阳县、全椒县、来安县、南谯区、琅琊区、定远县、天长市、明光市)
梅州市(梅县区、五华县、平远县、梅江区、蕉岭县、丰顺县、大埔县、兴宁市)
绵阳市(涪城区、安州区、三台县、梓潼县、江油市、游仙区、盐亭县、平武县、北川羌族自治县)
盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
雅安市(名山区、雨城区、芦山县、荥经县、汉源县、宝兴县、天全县、石棉县)
长春市(双阳区、公主岭市、绿园区、九台区、宽城区、德惠市、南关区、二道区、农安县、朝阳区、榆树市)
拉萨市(林周县、当雄县、达孜区、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区、曲水县、城关区)
揭阳市(惠来县、揭西县、揭东区、榕城区、普宁市)
五指山市(陵水黎族自治县、定安县、东方市、文昌市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、临高县、白沙黎族自治县、万宁市)
黑河市(爱辉区、北安市、孙吴县、嫩江市、逊克县、五大连池市)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、且末县、若羌县、轮台县、尉犁县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县、博湖县)
铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)
唐山市(开平区、丰润区、滦州市、迁安市、丰南区、曹妃甸区、路北区、古冶区、玉田县、乐亭县、滦南县、迁西县、路南区、遵化市)
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
南平市(建阳区、顺昌县、松溪县、建瓯市、武夷山市、延平区、浦城县、邵武市、政和县、光泽县)
玉树藏族自治州(称多县、杂多县、囊谦县、玉树市、治多县、曲麻莱县)
萍乡市(莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区、安源区)
安阳市(文峰区、龙安区、林州市、殷都区、滑县、汤阴县、安阳县、北关区、内黄县)
杭州市(建德市、萧山区、富阳区、西湖区、余杭区、上城区、钱塘区、淳安县、拱墅区、滨江区、临安区、临平区、桐庐县)
上海市(奉贤区、青浦区、嘉定区、崇明区、浦东新区、徐汇区、长宁区、杨浦区、金山区、宝山区、普陀区、松江区、静安区、虹口区、闵行区、黄浦区)
郴州市(永兴县、宜章县、临武县、桂东县、嘉禾县、桂阳县、安仁县、北湖区、资兴市、汝城县、苏仙区)
南昌市(青云谱区、安义县、南昌县、进贤县、东湖区、红谷滩区、新建区、西湖区、青山湖区)
枣庄市(台儿庄区、市中区、滕州市、峄城区、山亭区、薛城区)
鹤壁市(淇县、淇滨区、鹤山区、山城区、浚县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
阿勒泰地区(吉木乃县、布尔津县、青河县、哈巴河县、富蕴县、福海县、阿勒泰市)
保山市(施甸县、隆阳区、腾冲市、龙陵县、昌宁县)
临夏回族自治州(和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、康乐县、广河县、永靖县)
澳门特别行政区
石河子市(铁门关市、图木舒克市、阿拉尔市、北屯市、白杨市、五家渠市、可克达拉市、昆玉市、新星市、胡杨河市、双河市)
漯河市(郾城区、舞阳县、召陵区、临颍县、源汇区)
临沂市(沂水县、蒙阴县、平邑县、临沭县、罗庄区、沂南县、莒南县、费县、郯城县、兰山区、兰陵县、河东区)
泸州市(古蔺县、龙马潭区、叙永县、泸县、纳溪区、合江县、江阳区)
宝鸡市(千阳县、凤翔区、太白县、麟游县、扶风县、凤县、岐山县、金台区、渭滨区、眉县、陇县、陈仓区)
荆州市(石首市、松滋市、江陵县、监利市、荆州区、洪湖市、公安县、沙市区)
阜阳市(太和县、颍泉区、颍东区、阜南县、界首市、临泉县、颍州区、颍上县)
泉州市(南安市、泉港区、金门县、晋江市、安溪县、丰泽区、永春县、鲤城区、德化县、石狮市、惠安县、洛江区)
四平市(铁东区、铁西区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县)
白山市(江源区、抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县)
晋城市(城区、沁水县、阳城县、高平市、陵川县、泽州县)
德阳市(旌阳区、绵竹市、什邡市、广汉市、罗江区、中江县)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、余庆县、凤冈县、汇川区、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、正安县、红花岗区、桐梓县、习水县、赤水市、绥阳县、播州区、湄潭县)
阿克苏地区(库车市、柯坪县、阿克苏市、沙雅县、乌什县、温宿县、阿瓦提县、新和县、拜城县)
运城市(垣曲县、绛县、平陆县、新绛县、稷山县、河津市、盐湖区、永济市、夏县、临猗县、闻喜县、万荣县、芮城县)
三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
本溪市(溪湖区、平山区、本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、明山区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、安龙县、贞丰县、册亨县、晴隆县、兴仁市、望谟县)
衢州市(柯城区、开化县、江山市、衢江区、常山县、龙游县)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)
佛山市(高明区、南海区、顺德区、三水区、禅城区)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、溆浦县、沅陵县、洪江市、麻阳苗族自治县、鹤城区、中方县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、辰溪县)
塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、裕民县、额敏县、塔城市)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、龙里县、都匀市、荔波县、贵定县、独山县、惠水县、瓮安县、罗甸县、福泉市、长顺县、三都水族自治县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
淄博市(桓台县、张店区、临淄区、高青县、淄川区、博山区、周村区、沂源县)
常州市(新北区、钟楼区、天宁区、金坛区、武进区、溧阳市)
临汾市(古县、浮山县、汾西县、尧都区、蒲县、翼城县、大宁县、洪洞县、曲沃县、隰县、襄汾县、霍州市、安泽县、侯马市、永和县、吉县、乡宁县)
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太原市(杏花岭区、晋源区、阳曲县、清徐县、迎泽区、古交市、尖草坪区、娄烦县、万柏林区、小店区)
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恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、建始县、利川市、恩施市、巴东县、宣恩县、鹤峰县)
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海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、乌兰县)
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甘孜藏族自治州(色达县、新龙县、雅江县、石渠县、巴塘县、理塘县、德格县、九龙县、稻城县、白玉县、甘孜县、得荣县、炉霍县、丹巴县、泸定县、康定市、乡城县、道孚县)
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柳州市(柳北区、三江侗族自治县、柳城县、柳江区、城中区、融水苗族自治县、融安县、柳南区、鱼峰区、鹿寨县)
朔州市(平鲁区、应县、山阴县、怀仁市、右玉县、朔城区)
石家庄市(深泽县、灵寿县、正定县、鹿泉区、无极县、井陉县、元氏县、辛集市、行唐县、藁城区、赞皇县、晋州市、长安区、栾城区、裕华区、井陉矿区、新乐市、新华区、高邑县、赵县、平山县、桥西区)
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济宁市(汶上县、任城区、泗水县、兖州区、金乡县、微山县、梁山县、曲阜市、鱼台县、嘉祥县、邹城市)
赣州市(全南县、大余县、兴国县、崇义县、章贡区、宁都县、定南县、龙南市、石城县、南康区、于都县、会昌县、信丰县、寻乌县、瑞金市、安远县、赣县区、上犹县)
包头市(昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、白云鄂博矿区、青山区、固阳县、石拐区、九原区、土默特右旗)
哈尔滨市(五常市、南岗区、宾县、通河县、木兰县、道里区、阿城区、道外区、松北区、尚志市、双城区、平房区、巴彦县、香坊区、方正县、延寿县、呼兰区、依兰县)
长沙市(雨花区、长沙县、岳麓区、芙蓉区、浏阳市、宁乡市、开福区、望城区、天心区)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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