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苏州市(吴中区、太仓市、昆山市、虎丘区、姑苏区、吴江区、相城区、张家港市、常熟市)
廊坊市(三河市、大厂回族自治县、安次区、香河县、大城县、文安县、固安县、霸州市、永清县、广阳区)
通辽市(霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区)
沈阳市(苏家屯区、大东区、于洪区、新民市、皇姑区、沈河区、铁西区、法库县、沈北新区、和平区、康平县、浑南区、辽中区)
那曲市(聂荣县、尼玛县、嘉黎县、班戈县、色尼区、安多县、比如县、双湖县、索县、巴青县、申扎县)
乌兰察布市(商都县、化德县、凉城县、卓资县、察哈尔右翼后旗、兴和县、集宁区、察哈尔右翼中旗、丰镇市、察哈尔右翼前旗、四子王旗)
哈尔滨市(巴彦县、阿城区、平房区、尚志市、南岗区、宾县、道里区、呼兰区、依兰县、方正县、通河县、木兰县、延寿县、香坊区、道外区、五常市、双城区、松北区)
赤峰市(元宝山区、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗、宁城县、巴林右旗、松山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、红山区)
常州市(新北区、天宁区、溧阳市、钟楼区、金坛区、武进区)
阿里地区(改则县、措勤县、普兰县、日土县、革吉县、噶尔县、札达县)
晋城市(陵川县、沁水县、高平市、城区、阳城县、泽州县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
德阳市(旌阳区、绵竹市、什邡市、罗江区、中江县、广汉市)
舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)
无锡市(惠山区、锡山区、梁溪区、新吴区、宜兴市、滨湖区、江阴市)
周口市(淮阳区、项城市、太康县、西华县、鹿邑县、扶沟县、商水县、沈丘县、郸城县、川汇区)
嘉峪关市
营口市(站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、西市区、盖州市)
镇江市(京口区、丹阳市、润州区、丹徒区、句容市、扬中市)
抚顺市(清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县、望花区、抚顺县、东洲区、新抚区)
阿坝藏族羌族自治州(理县、金川县、马尔康市、九寨沟县、黑水县、若尔盖县、阿坝县、小金县、红原县、汶川县、茂县、壤塘县、松潘县)
洛阳市(涧西区、偃师区、孟津区、新安县、瀍河回族区、栾川县、洛龙区、西工区、洛宁县、汝阳县、伊川县、老城区、嵩县、宜阳县)
兰州市(安宁区、永登县、城关区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、七里河区)
林芝市(工布江达县、巴宜区、波密县、墨脱县、朗县、米林市、察隅县)
惠州市(惠东县、惠阳区、博罗县、龙门县、惠城区)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、兴义市、兴仁市、安龙县、贞丰县、望谟县、册亨县)
合肥市(巢湖市、庐阳区、长丰县、瑶海区、包河区、肥东县、肥西县、庐江县、蜀山区)
绵阳市(三台县、北川羌族自治县、盐亭县、安州区、江油市、涪城区、梓潼县、平武县、游仙区)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
新乡市(凤泉区、长垣市、红旗区、辉县市、封丘县、牧野区、卫辉市、卫滨区、新乡县、延津县、获嘉县、原阳县)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
九江市(永修县、瑞昌市、都昌县、庐山市、修水县、武宁县、柴桑区、浔阳区、彭泽县、德安县、共青城市、湖口县、濂溪区)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、沭阳县、宿城区、泗阳县)
张家口市(桥西区、万全区、张北县、康保县、下花园区、蔚县、沽源县、崇礼区、阳原县、怀来县、桥东区、宣化区、赤城县、怀安县、尚义县、涿鹿县)
青岛市(平度市、城阳区、黄岛区、市南区、莱西市、即墨区、市北区、李沧区、胶州市、崂山区)
广州市(黄埔区、天河区、荔湾区、南沙区、番禺区、越秀区、增城区、花都区、海珠区、白云区、从化区)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、尼勒克县、昭苏县、伊宁县、霍尔果斯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、特克斯县、新源县、奎屯市)
厦门市(思明区、海沧区、湖里区、翔安区、同安区、集美区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、临河区、乌拉特后旗、乌拉特中旗、五原县、乌拉特前旗)
石河子市(胡杨河市、新星市、昆玉市、双河市、五家渠市、北屯市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、白杨市、图木舒克市)
衢州市(龙游县、柯城区、江山市、衢江区、开化县、常山县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、屏边苗族自治县、石屏县、红河县、元阳县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、泸西县、弥勒市、个旧市、绿春县、河口瑶族自治县)
河池市(宜州区、环江毛南族自治县、天峨县、东兰县、大化瑶族自治县、金城江区、都安瑶族自治县、凤山县、南丹县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
南充市(营山县、嘉陵区、西充县、南部县、顺庆区、仪陇县、高坪区、蓬安县、阆中市)
湖州市(安吉县、南浔区、长兴县、德清县、吴兴区)
铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)
商洛市(山阳县、洛南县、丹凤县、镇安县、柞水县、商南县、商州区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
广安市(广安区、邻水县、岳池县、华蓥市、武胜县、前锋区)
五指山市(陵水黎族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、东方市、乐东黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、临高县、文昌市、澄迈县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县)
临沂市(莒南县、郯城县、费县、沂水县、罗庄区、蒙阴县、临沭县、沂南县、兰陵县、平邑县、河东区、兰山区)
福州市(平潭县、马尾区、晋安区、连江县、福清市、永泰县、罗源县、长乐区、鼓楼区、闽清县、仓山区、闽侯县、台江区)
玉林市(陆川县、兴业县、容县、北流市、福绵区、博白县、玉州区)
临沧市(临翔区、沧源佤族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县、永德县)
保定市(阜平县、涿州市、定州市、望都县、雄县、顺平县、满城区、清苑区、蠡县、曲阳县、易县、莲池区、徐水区、高阳县、涞源县、涞水县、定兴县、高碑店市、安国市、博野县、容城县、安新县、唐县、竞秀区)
宁德市(周宁县、柘荣县、寿宁县、福安市、古田县、霞浦县、屏南县、蕉城区、福鼎市)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、永顺县、花垣县、泸溪县、龙山县、凤凰县、保靖县、古丈县)
鞍山市(铁西区、海城市、千山区、铁东区、岫岩满族自治县、台安县、立山区)
漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县)
淄博市(张店区、临淄区、高青县、桓台县、周村区、博山区、淄川区、沂源县)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
鹤岗市(工农区、东山区、兴山区、兴安区、南山区、萝北县、向阳区、绥滨县)
白城市(洮南市、镇赉县、大安市、洮北区、通榆县)
宜春市(高安市、宜丰县、万载县、袁州区、靖安县、樟树市、上高县、丰城市、奉新县、铜鼓县)
安康市(汉滨区、紫阳县、白河县、岚皋县、石泉县、平利县、汉阴县、镇坪县、旬阳市、宁陕县)
张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、正蓝旗、太仆寺旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、镶黄旗、东乌珠穆沁旗)
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昌都市(左贡县、类乌齐县、察雅县、贡觉县、卡若区、边坝县、洛隆县、江达县、芒康县、丁青县、八宿县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
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抚州市(金溪县、南城县、宜黄县、广昌县、崇仁县、东乡区、临川区、黎川县、南丰县、资溪县、乐安县)
儋州市
昌吉回族自治州(阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市)
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徐州市(邳州市、丰县、鼓楼区、铜山区、新沂市、泉山区、睢宁县、贾汪区、沛县、云龙区)
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俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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