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全国服务区域：
安康市(汉滨区、镇坪县、白河县、岚皋县、宁陕县、石泉县、紫阳县、平利县、汉阴县、旬阳市)
阿克苏地区(乌什县、沙雅县、阿克苏市、温宿县、拜城县、库车市、阿瓦提县、柯坪县、新和县)
十堰市(丹江口市、房县、郧西县、茅箭区、竹溪县、郧阳区、竹山县、张湾区)
龙岩市(新罗区、漳平市、连城县、永定区、上杭县、长汀县、武平县)
东营市(广饶县、利津县、河口区、东营区、垦利区)
宜昌市(夷陵区、猇亭区、长阳土家族自治县、枝江市、西陵区、兴山县、点军区、远安县、秭归县、五峰土家族自治县、宜都市、当阳市、伍家岗区)
伊春市(金林区、伊美区、嘉荫县、乌翠区、南岔县、铁力市、大箐山县、友好区、丰林县、汤旺县)
山南市(浪卡子县、乃东区、桑日县、加查县、曲松县、扎囊县、贡嘎县、隆子县、错那市、琼结县、措美县、洛扎县)
青岛市(莱西市、即墨区、李沧区、城阳区、市北区、市南区、崂山区、黄岛区、胶州市、平度市)
呼和浩特市(清水河县、武川县、玉泉区、新城区、赛罕区、回民区、托克托县、土默特左旗、和林格尔县)
延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、和龙市、延吉市、安图县、汪清县、珲春市、敦化市)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
北京市(密云区、通州区、延庆区、东城区、丰台区、石景山区、大兴区、房山区、海淀区、西城区、怀柔区、昌平区、顺义区、门头沟区、朝阳区、平谷区)
衡水市(故城县、饶阳县、深州市、景县、安平县、武强县、枣强县、冀州区、武邑县、桃城区、阜城县)
泰安市(新泰市、东平县、岱岳区、泰山区、宁阳县、肥城市)
玉林市(福绵区、兴业县、博白县、玉州区、陆川县、容县、北流市)
锦州市(凌河区、黑山县、凌海市、古塔区、北镇市、义县、太和区)
四平市(梨树县、铁西区、铁东区、双辽市、伊通满族自治县)
海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)
周口市(沈丘县、太康县、项城市、川汇区、淮阳区、鹿邑县、扶沟县、西华县、商水县、郸城县)
黑河市(五大连池市、嫩江市、逊克县、北安市、孙吴县、爱辉区)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
眉山市(仁寿县、东坡区、青神县、洪雅县、彭山区、丹棱县)
衢州市(江山市、衢江区、常山县、开化县、龙游县、柯城区)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、本溪满族自治县、南芬区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克前旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克旗、乌审旗、东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗)
毕节市(七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、织金县、大方县、金沙县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、头屯河区、达坂城区、天山区、新市区、米东区、水磨沟区、乌鲁木齐县)
平凉市(崆峒区、庄浪县、崇信县、静宁县、灵台县、华亭市、泾川县)
扬州市(仪征市、广陵区、高邮市、江都区、邗江区、宝应县)
盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)
果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、班玛县、玛多县、久治县、甘德县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
马鞍山市(博望区、雨山区、当涂县、花山区、和县、含山县)
济南市(济阳区、长清区、章丘区、市中区、历下区、历城区、钢城区、天桥区、商河县、莱芜区、平阴县、槐荫区)
张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)
唐山市(迁安市、滦南县、丰润区、开平区、滦州市、古冶区、迁西县、路北区、丰南区、遵化市、路南区、曹妃甸区、玉田县、乐亭县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市)
石河子市(胡杨河市、阿拉尔市、铁门关市、北屯市、昆玉市、可克达拉市、五家渠市、白杨市、图木舒克市、新星市、双河市)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、麦盖提县、莎车县、叶城县、疏附县、伽师县、泽普县、英吉沙县、疏勒县、巴楚县、喀什市)
呼伦贝尔市(满洲里市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、根河市、新巴尔虎右旗、牙克石市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
莆田市(秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区、城厢区)
南宁市(西乡塘区、马山县、横州市、隆安县、兴宁区、青秀区、武鸣区、江南区、邕宁区、宾阳县、上林县、良庆区)
临沂市(兰山区、沂水县、蒙阴县、兰陵县、莒南县、临沭县、沂南县、平邑县、郯城县、罗庄区、费县、河东区)
柳州市(融安县、城中区、柳南区、柳江区、融水苗族自治县、柳北区、鹿寨县、三江侗族自治县、柳城县、鱼峰区)
株洲市(芦淞区、炎陵县、渌口区、攸县、荷塘区、天元区、茶陵县、石峰区、醴陵市)
铜仁市(思南县、沿河土家族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、碧江区、万山区、江口县)
梧州市(藤县、龙圩区、苍梧县、万秀区、蒙山县、长洲区、岑溪市)
攀枝花市(仁和区、米易县、西区、盐边县、东区)
晋城市(阳城县、泽州县、城区、沁水县、高平市、陵川县)
安庆市(潜山市、桐城市、岳西县、望江县、宿松县、大观区、怀宁县、迎江区、宜秀区、太湖县)
营口市(老边区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、西市区)
南昌市(西湖区、东湖区、进贤县、安义县、南昌县、青山湖区、红谷滩区、新建区、青云谱区)
新余市(分宜县、渝水区)
百色市(乐业县、凌云县、靖西市、平果市、西林县、田阳区、右江区、隆林各族自治县、德保县、那坡县、田林县、田东县)
雅安市(芦山县、宝兴县、汉源县、名山区、天全县、石棉县、荥经县、雨城区)
绥化市(绥棱县、海伦市、明水县、青冈县、北林区、肇东市、望奎县、兰西县、安达市、庆安县)
襄阳市(樊城区、宜城市、保康县、谷城县、南漳县、老河口市、枣阳市、襄城区、襄州区)
遵义市(习水县、绥阳县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、余庆县、汇川区、桐梓县、仁怀市、播州区)
滨州市(无棣县、滨城区、邹平市、阳信县、惠民县、沾化区、博兴县)
洛阳市(栾川县、西工区、洛龙区、瀍河回族区、孟津区、洛宁县、新安县、汝阳县、宜阳县、涧西区、老城区、伊川县、偃师区、嵩县)
白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、江源区、临江市、抚松县)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、三都水族自治县、荔波县、惠水县、长顺县、龙里县、独山县、罗甸县、平塘县、贵定县、瓮安县、都匀市)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、临河区、磴口县、五原县)
黄冈市(蕲春县、黄梅县、麻城市、罗田县、英山县、团风县、黄州区、武穴市、红安县、浠水县)
嘉兴市(海盐县、秀洲区、南湖区、嘉善县、海宁市、桐乡市、平湖市)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
绵阳市(北川羌族自治县、三台县、江油市、梓潼县、平武县、游仙区、安州区、盐亭县、涪城区)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县)
新乡市(长垣市、红旗区、辉县市、延津县、新乡县、凤泉区、原阳县、获嘉县、卫滨区、卫辉市、封丘县、牧野区)
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济源市
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福州市(台江区、鼓楼区、闽清县、长乐区、福清市、仓山区、闽侯县、马尾区、永泰县、罗源县、连江县、晋安区、平潭县)
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鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
成都市(金堂县、大邑县、双流区、金牛区、彭州市、成华区、新都区、龙泉驿区、锦江区、蒲江县、都江堰市、崇州市、简阳市、新津区、郫都区、温江区、青白江区、邛崃市、武侯区、青羊区)
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崇左市(大新县、扶绥县、天等县、宁明县、江州区、凭祥市、龙州县)
石家庄市(灵寿县、赞皇县、赵县、新华区、栾城区、无极县、新乐市、高邑县、桥西区、辛集市、元氏县、行唐县、藁城区、井陉县、鹿泉区、长安区、平山县、裕华区、晋州市、深泽县、正定县、井陉矿区)
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丹东市(东港市、凤城市、振兴区、元宝区、宽甸满族自治县、振安区)
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信阳市(潢川县、平桥区、息县、浉河区、淮滨县、罗山县、固始县、新县、商城县、光山县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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