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晋城市(高平市、城区、阳城县、陵川县、泽州县、沁水县)  东营市(利津县、垦利区、广饶县、东营区、河口区)

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南京市(江宁区、雨花台区、建邺区、六合区、溧水区、栖霞区、玄武区、浦口区、鼓楼区、秦淮区、高淳区)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

黔南布依族苗族自治州(独山县、三都水族自治县、贵定县、惠水县、罗甸县、龙里县、荔波县、都匀市、长顺县、瓮安县、平塘县、福泉市)

日喀则市(萨嘎县、萨迦县、白朗县、岗巴县、吉隆县、昂仁县、谢通门县、江孜县、南木林县、亚东县、桑珠孜区、拉孜县、仁布县、定日县、聂拉木县、仲巴县、定结县、康马县)

萍乡市(芦溪县、上栗县、湘东区、安源区、莲花县)

赤峰市(敖汉旗、翁牛特旗、林西县、红山区、巴林左旗、喀喇沁旗、宁城县、元宝山区、松山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗)

酒泉市(金塔县、玉门市、瓜州县、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)

广西壮族自治区

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、晴隆县、望谟县、兴义市、贞丰县、普安县、册亨县、安龙县)

肇庆市(四会市、鼎湖区、高要区、德庆县、端州区、封开县、广宁县、怀集县)

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绍兴市(柯桥区、上虞区、越城区、新昌县、诸暨市、嵊州市)

文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、广南县、麻栗坡县、丘北县、文山市、西畴县、马关县)

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海东市(平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

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漳州市(龙文区、平和县、南靖县、云霄县、华安县、芗城区、漳浦县、长泰区、诏安县、东山县、龙海区)

宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿城区、宿豫区、沭阳县)

杭州市(桐庐县、上城区、萧山区、余杭区、钱塘区、临安区、滨江区、拱墅区、西湖区、临平区、富阳区、淳安县、建德市)

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　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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