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株洲市(石峰区、荷塘区、醴陵市、炎陵县、天元区、渌口区、芦淞区、攸县、茶陵县)

阳泉市(盂县、矿区、郊区、城区、平定县)

宜昌市(猇亭区、点军区、长阳土家族自治县、远安县、当阳市、枝江市、兴山县、夷陵区、秭归县、西陵区、宜都市、五峰土家族自治县、伍家岗区)

商丘市(宁陵县、梁园区、睢阳区、民权县、柘城县、虞城县、永城市、睢县、夏邑县)  安阳市(林州市、安阳县、殷都区、北关区、龙安区、内黄县、滑县、汤阴县、文峰区)

常州市(溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区、天宁区、武进区)

广州市(越秀区、从化区、增城区、白云区、番禺区、天河区、黄埔区、花都区、荔湾区、南沙区、海珠区)

咸阳市(旬邑县、杨陵区、三原县、乾县、兴平市、秦都区、淳化县、武功县、彬州市、长武县、礼泉县、渭城区、永寿县、泾阳县)

扬州市(高邮市、宝应县、仪征市、邗江区、江都区、广陵区)  烟台市(莱阳市、海阳市、福山区、莱州市、莱山区、芝罘区、牟平区、龙口市、招远市、栖霞市、蓬莱区)

定西市(漳县、安定区、渭源县、陇西县、临洮县、通渭县、岷县)

佛山市(顺德区、南海区、高明区、禅城区、三水区)

宝鸡市(扶风县、太白县、眉县、金台区、千阳县、凤翔区、麟游县、陇县、岐山县、陈仓区、渭滨区、凤县)

凉山彝族自治州(普格县、西昌市、甘洛县、木里藏族自治县、德昌县、金阳县、越西县、冕宁县、布拖县、会理市、雷波县、会东县、美姑县、喜德县、盐源县、宁南县、昭觉县)

河源市(和平县、紫金县、龙川县、连平县、东源县、源城区)

常德市(武陵区、桃源县、安乡县、临澧县、澧县、鼎城区、津市市、石门县、汉寿县)

阿里地区(改则县、日土县、普兰县、措勤县、札达县、革吉县、噶尔县)

娄底市(娄星区、冷水江市、涟源市、双峰县、新化县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、砚山县、西畴县、文山市、广南县、丘北县、马关县、富宁县)

宁波市(慈溪市、余姚市、海曙区、江北区、镇海区、宁海县、北仑区、象山县、鄞州区、奉化区)

三明市(大田县、尤溪县、三元区、沙县区、泰宁县、建宁县、清流县、永安市、宁化县、将乐县、明溪县)

周口市(太康县、鹿邑县、沈丘县、川汇区、郸城县、商水县、项城市、淮阳区、扶沟县、西华县)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、丹寨县、台江县、镇远县、凯里市、黎平县、麻江县、榕江县、从江县、天柱县、三穗县、锦屏县、施秉县、黄平县、剑河县、雷山县)

湛江市(徐闻县、霞山区、雷州市、遂溪县、麻章区、廉江市、赤坎区、坡头区、吴川市)

白城市(大安市、洮北区、洮南市、通榆县、镇赉县)

金昌市(金川区、永昌县)

大同市(新荣区、阳高县、天镇县、广灵县、云冈区、左云县、云州区、浑源县、平城区、灵丘县)

济宁市(邹城市、汶上县、兖州区、嘉祥县、泗水县、鱼台县、任城区、梁山县、微山县、金乡县、曲阜市)

宜宾市(珙县、高县、筠连县、南溪区、兴文县、翠屏区、叙州区、屏山县、江安县、长宁县)

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池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)

辽阳市(文圣区、白塔区、辽阳县、太子河区、弓长岭区、宏伟区、灯塔市)

佳木斯市(同江市、向阳区、富锦市、抚远市、前进区、汤原县、桦南县、东风区、郊区、桦川县)

北京市(西城区、大兴区、石景山区、东城区、通州区、平谷区、朝阳区、怀柔区、丰台区、海淀区、密云区、昌平区、延庆区、顺义区、门头沟区、房山区)  滁州市(琅琊区、明光市、凤阳县、全椒县、定远县、来安县、南谯区、天长市)

龙岩市(连城县、新罗区、上杭县、武平县、永定区、长汀县、漳平市)

巴中市(平昌县、巴州区、通江县、恩阳区、南江县)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)朔州市(朔城区、应县、山阴县、右玉县、怀仁市、平鲁区)

揭阳市(揭西县、普宁市、惠来县、榕城区、揭东区)  梧州市(蒙山县、岑溪市、长洲区、苍梧县、万秀区、藤县、龙圩区)

锦州市(北镇市、凌海市、凌河区、太和区、义县、黑山县、古塔区)

成都市(新都区、大邑县、崇州市、双流区、郫都区、金牛区、彭州市、金堂县、青白江区、都江堰市、成华区、新津区、龙泉驿区、简阳市、锦江区、邛崃市、青羊区、温江区、武侯区、蒲江县)

鹤壁市(浚县、淇县、山城区、淇滨区、鹤山区)湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、泸溪县、龙山县、保靖县、永顺县、古丈县、花垣县)

铁岭市(西丰县、铁岭县、开原市、昌图县、银州区、清河区、调兵山市)

邯郸市(涉县、馆陶县、肥乡区、磁县、成安县、武安市、曲周县、临漳县、魏县、丛台区、邯山区、复兴区、鸡泽县、大名县、峰峰矿区、邱县、广平县、永年区)

渭南市(白水县、澄城县、大荔县、潼关县、临渭区、华阴市、富平县、合阳县、蒲城县、华州区、韩城市)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、昌吉市、木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县)

德州市(宁津县、德城区、庆云县、临邑县、武城县、夏津县、平原县、乐陵市、陵城区、禹城市、齐河县)

榆林市(靖边县、子洲县、神木市、绥德县、吴堡县、米脂县、定边县、佳县、横山区、府谷县、清涧县、榆阳区)

抚顺市(顺城区、东洲区、新抚区、望花区、抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县)

铜仁市(松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、石阡县、德江县、碧江区、沿河土家族自治县、万山区、思南县)

镇江市(京口区、丹徒区、扬中市、润州区、句容市、丹阳市)

运城市(临猗县、平陆县、夏县、芮城县、万荣县、闻喜县、永济市、新绛县、垣曲县、盐湖区、稷山县、河津市、绛县)

宜春市(丰城市、靖安县、宜丰县、袁州区、上高县、高安市、铜鼓县、奉新县、万载县、樟树市)

广元市(青川县、朝天区、苍溪县、利州区、旺苍县、剑阁县、昭化区)

济源市

甘孜藏族自治州(甘孜县、新龙县、道孚县、白玉县、色达县、乡城县、石渠县、理塘县、稻城县、得荣县、康定市、雅江县、泸定县、九龙县、德格县、丹巴县、炉霍县、巴塘县)

固原市(隆德县、西吉县、原州区、彭阳县、泾源县)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、多伦县、阿巴嘎旗、正蓝旗、苏尼特右旗、二连浩特市)

专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会

　　21世纪经济报道记者郑青亭北京报道

　　当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。

　　IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”

　　报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。

　　亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。

　　除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。

　　IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。

　　中国一季度经济增长超预期

　　回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。

　　具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。

　　谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。

　　“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。

　　长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。

　　在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”

　　当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。

　　“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。

　　亚太地区易受美关税冲击

　　斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。

　　至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。

　　不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。” 

　　不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%‌。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。

　　面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。

　　近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。

　　中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。

　　北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。