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信阳市(罗山县、新县、固始县、光山县、浉河区、息县、商城县、平桥区、淮滨县、潢川县)

威海市(环翠区、乳山市、文登区、荣成市)

通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗)  临汾市(浮山县、大宁县、襄汾县、古县、霍州市、吉县、尧都区、蒲县、安泽县、隰县、永和县、洪洞县、翼城县、侯马市、乡宁县、曲沃县、汾西县)

黄冈市(英山县、黄梅县、麻城市、罗田县、红安县、蕲春县、武穴市、黄州区、浠水县、团风县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、新市区、头屯河区、达坂城区)

大理白族自治州(大理市、洱源县、剑川县、弥渡县、祥云县、云龙县、南涧彝族自治县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、永平县、宾川县)

景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)  朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、北票市、凌源市、朝阳县)

西藏自治区

开封市(通许县、禹王台区、顺河回族区、龙亭区、兰考县、杞县、鼓楼区、祥符区、尉氏县)

韶关市(南雄市、曲江区、仁化县、浈江区、翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、新丰县、乐昌市、始兴县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

龙岩市(连城县、长汀县、武平县、新罗区、上杭县、漳平市、永定区)

四平市(双辽市、铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)

枣庄市(台儿庄区、峄城区、市中区、山亭区、薛城区、滕州市)

许昌市(建安区、魏都区、禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县)

阜阳市(颍州区、太和县、阜南县、界首市、颍东区、临泉县、颍泉区、颍上县)

亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)

日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)

南宁市(邕宁区、青秀区、武鸣区、横州市、西乡塘区、兴宁区、马山县、上林县、隆安县、江南区、宾阳县、良庆区)

昌都市(类乌齐县、卡若区、江达县、丁青县、察雅县、八宿县、洛隆县、左贡县、边坝县、芒康县、贡觉县)

三明市(明溪县、建宁县、永安市、泰宁县、宁化县、将乐县、清流县、尤溪县、大田县、三元区、沙县区)

常州市(天宁区、钟楼区、武进区、新北区、金坛区、溧阳市)

萍乡市(安源区、湘东区、莲花县、芦溪县、上栗县)

白城市(洮南市、大安市、洮北区、镇赉县、通榆县)

湛江市(徐闻县、麻章区、坡头区、遂溪县、廉江市、吴川市、霞山区、赤坎区、雷州市)

海东市(平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区)

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广西壮族自治区

延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、龙井市、和龙市、图们市、安图县、珲春市、汪清县)

咸阳市(武功县、乾县、长武县、兴平市、礼泉县、杨陵区、渭城区、淳化县、永寿县、彬州市、旬邑县、秦都区、三原县、泾阳县)

哈尔滨市(五常市、道里区、宾县、松北区、平房区、通河县、香坊区、双城区、南岗区、尚志市、方正县、木兰县、阿城区、依兰县、延寿县、巴彦县、道外区、呼兰区)  湖州市(安吉县、南浔区、吴兴区、长兴县、德清县)

宁德市(福鼎市、霞浦县、福安市、周宁县、柘荣县、古田县、寿宁县、屏南县、蕉城区)

那曲市(巴青县、尼玛县、安多县、班戈县、聂荣县、索县、嘉黎县、色尼区、比如县、申扎县、双湖县)

呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、额尔古纳市、牙克石市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、扎兰屯市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区)滨州市(惠民县、滨城区、博兴县、无棣县、阳信县、沾化区、邹平市)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、库尔勒市、且末县、轮台县、尉犁县、和静县、焉耆回族自治县、和硕县、博湖县)  益阳市(桃江县、沅江市、南县、资阳区、安化县、赫山区)

临沧市(镇康县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、云县、凤庆县、临翔区)

长春市(宽城区、公主岭市、双阳区、朝阳区、南关区、德惠市、榆树市、农安县、九台区、绿园区、二道区)

齐齐哈尔市(甘南县、泰来县、富拉尔基区、富裕县、龙沙区、铁锋区、建华区、碾子山区、克东县、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、拜泉县、依安县、克山县、龙江县、讷河市)淄博市(博山区、高青县、淄川区、张店区、临淄区、桓台县、周村区、沂源县)

宁波市(镇海区、奉化区、鄞州区、海曙区、北仑区、余姚市、慈溪市、江北区、宁海县、象山县)

扬州市(江都区、广陵区、高邮市、仪征市、邗江区、宝应县)

德州市(齐河县、禹城市、陵城区、德城区、夏津县、武城县、平原县、临邑县、宁津县、庆云县、乐陵市)

晋城市(城区、陵川县、沁水县、泽州县、高平市、阳城县)

池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)

香港特别行政区

梅州市(平远县、梅江区、梅县区、丰顺县、五华县、蕉岭县、大埔县、兴宁市)

喀什地区(麦盖提县、疏附县、英吉沙县、巴楚县、泽普县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、莎车县、叶城县、疏勒县、喀什市)

广安市(岳池县、邻水县、广安区、华蓥市、武胜县、前锋区)

深圳市(盐田区、龙华区、罗湖区、福田区、南山区、宝安区、光明区、龙岗区、坪山区)

台州市(仙居县、玉环市、临海市、黄岩区、三门县、温岭市、天台县、椒江区、路桥区)

邵阳市(新邵县、新宁县、隆回县、洞口县、邵阳县、双清区、大祥区、城步苗族自治县、邵东市、北塔区、武冈市、绥宁县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、古城区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

内蒙古自治区

石河子市(五家渠市、白杨市、可克达拉市、铁门关市、双河市、昆玉市、阿拉尔市、图木舒克市、胡杨河市、新星市、北屯市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报