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镇江市(扬中市、丹徒区、润州区、丹阳市、句容市、京口区)

黄石市(西塞山区、大冶市、下陆区、黄石港区、阳新县、铁山区)

内江市(隆昌市、市中区、资中县、威远县、东兴区)

哈尔滨市(延寿县、道里区、呼兰区、通河县、宾县、南岗区、松北区、香坊区、木兰县、方正县、五常市、阿城区、依兰县、巴彦县、尚志市、双城区、道外区、平房区)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

平顶山市(郏县、湛河区、卫东区、宝丰县、汝州市、叶县、鲁山县、新华区、舞钢市、石龙区)

遵义市(红花岗区、正安县、桐梓县、赤水市、播州区、湄潭县、余庆县、仁怀市、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、汇川区、绥阳县)

商洛市(洛南县、商南县、商州区、柞水县、山阳县、丹凤县、镇安县)

吉林市(船营区、永吉县、磐石市、蛟河市、昌邑区、龙潭区、舒兰市、丰满区、桦甸市)  玉树藏族自治州(治多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、玉树市、称多县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

东莞市

泸州市(叙永县、纳溪区、古蔺县、合江县、泸县、江阳区、龙马潭区)

萍乡市(芦溪县、安源区、上栗县、湘东区、莲花县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

宿迁市(宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县)

银川市(永宁县、金凤区、贺兰县、西夏区、兴庆区、灵武市)

泰州市(兴化市、泰兴市、海陵区、姜堰区、高港区、靖江市)

上海市(宝山区、嘉定区、浦东新区、静安区、青浦区、松江区、普陀区、杨浦区、崇明区、虹口区、长宁区、闵行区、黄浦区、奉贤区、徐汇区、金山区)

信阳市(商城县、光山县、固始县、息县、平桥区、淮滨县、浉河区、罗山县、潢川县、新县)

武汉市(江岸区、蔡甸区、洪山区、青山区、汉南区、江汉区、黄陂区、新洲区、汉阳区、江夏区、武昌区、东西湖区、硚口区)

黔南布依族苗族自治州(独山县、荔波县、福泉市、罗甸县、长顺县、惠水县、三都水族自治县、都匀市、龙里县、贵定县、瓮安县、平塘县)

龙岩市(连城县、漳平市、武平县、上杭县、长汀县、永定区、新罗区)

娄底市(涟源市、娄星区、双峰县、新化县、冷水江市)

潍坊市(奎文区、坊子区、高密市、寒亭区、寿光市、青州市、昌邑市、临朐县、诸城市、安丘市、潍城区、昌乐县)

白银市(会宁县、白银区、靖远县、景泰县、平川区)

甘南藏族自治州(临潭县、合作市、卓尼县、碌曲县、夏河县、玛曲县、舟曲县、迭部县)

汉中市(勉县、略阳县、西乡县、南郑区、留坝县、佛坪县、汉台区、城固县、镇巴县、洋县、宁强县)

衡水市(武邑县、安平县、饶阳县、深州市、武强县、枣强县、桃城区、冀州区、景县、故城县、阜城县)

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乌兰察布市(化德县、兴和县、商都县、察哈尔右翼中旗、集宁区、察哈尔右翼后旗、凉城县、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼前旗、丰镇市)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

湛江市(吴川市、麻章区、霞山区、徐闻县、遂溪县、赤坎区、廉江市、坡头区、雷州市)

宁德市(福鼎市、福安市、寿宁县、蕉城区、柘荣县、屏南县、古田县、周宁县、霞浦县)  宁波市(海曙区、鄞州区、象山县、镇海区、慈溪市、北仑区、宁海县、奉化区、江北区、余姚市)

赣州市(章贡区、石城县、安远县、寻乌县、南康区、龙南市、会昌县、瑞金市、宁都县、崇义县、信丰县、大余县、于都县、赣县区、全南县、兴国县、定南县、上犹县)

宿州市(萧县、泗县、灵璧县、砀山县、埇桥区)

辽阳市(白塔区、灯塔市、文圣区、太子河区、宏伟区、弓长岭区、辽阳县)盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)

长春市(农安县、朝阳区、榆树市、宽城区、双阳区、二道区、德惠市、公主岭市、绿园区、九台区、南关区)  河源市(和平县、东源县、连平县、紫金县、源城区、龙川县)

昌都市(洛隆县、察雅县、贡觉县、边坝县、八宿县、丁青县、卡若区、江达县、芒康县、类乌齐县、左贡县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、库尔勒市、且末县、和硕县、博湖县、和静县、尉犁县)

大庆市(萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、大同区、林甸县、肇源县、让胡路区、肇州县)昆明市(东川区、安宁市、富民县、官渡区、呈贡区、晋宁区、石林彝族自治县、五华区、嵩明县、宜良县、西山区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

大同市(天镇县、灵丘县、广灵县、平城区、云冈区、云州区、阳高县、新荣区、左云县、浑源县)

陇南市(礼县、文县、宕昌县、两当县、武都区、成县、徽县、康县、西和县)

湘潭市(湘乡市、韶山市、岳塘区、湘潭县、雨湖区)

河池市(巴马瑶族自治县、东兰县、南丹县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、凤山县、金城江区、罗城仫佬族自治县、天峨县)

廊坊市(大厂回族自治县、安次区、文安县、固安县、广阳区、永清县、三河市、大城县、香河县、霸州市)

吕梁市(汾阳市、石楼县、方山县、兴县、离石区、文水县、交城县、孝义市、岚县、中阳县、交口县、临县、柳林县)

咸宁市(咸安区、赤壁市、嘉鱼县、通城县、崇阳县、通山县)

阜新市(海州区、太平区、清河门区、新邱区、细河区、阜新蒙古族自治县、彰武县)

玉林市(容县、博白县、北流市、福绵区、陆川县、兴业县、玉州区)

济源市

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)

钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)

济南市(济阳区、历城区、市中区、章丘区、长清区、平阴县、钢城区、槐荫区、莱芜区、历下区、天桥区、商河县)

开封市(尉氏县、禹王台区、通许县、兰考县、杞县、顺河回族区、祥符区、鼓楼区、龙亭区)

专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会

　　21世纪经济报道记者郑青亭北京报道

　　当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。

　　IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”

　　报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。

　　亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。

　　除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。

　　IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。

　　中国一季度经济增长超预期

　　回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。

　　具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。

　　谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。

　　“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。

　　长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。

　　在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”

　　当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。

　　“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。

　　亚太地区易受美关税冲击

　　斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。

　　至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。

　　不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。” 

　　不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%‌。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。

　　面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。

　　近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。

　　中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。

　　北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。