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眉山市(洪雅县、青神县、东坡区、丹棱县、仁寿县、彭山区)
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仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
松原市(长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县)
宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、沭阳县、宿城区)
唐山市(滦南县、丰南区、乐亭县、路北区、古冶区、丰润区、路南区、迁西县、开平区、曹妃甸区、滦州市、迁安市、遵化市、玉田县)
张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、临泽县、山丹县)
黄冈市(蕲春县、浠水县、罗田县、团风县、英山县、红安县、麻城市、黄州区、黄梅县、武穴市)
包头市(九原区、固阳县、青山区、东河区、土默特右旗、石拐区、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗)
新余市(渝水区、分宜县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
玉林市(容县、兴业县、北流市、陆川县、福绵区、博白县、玉州区)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
梧州市(藤县、岑溪市、蒙山县、万秀区、龙圩区、长洲区、苍梧县)
泰安市(泰山区、岱岳区、新泰市、东平县、宁阳县、肥城市)
赣州市(会昌县、定南县、龙南市、石城县、章贡区、寻乌县、宁都县、信丰县、于都县、兴国县、上犹县、南康区、大余县、瑞金市、安远县、全南县、崇义县、赣县区)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
金昌市(永昌县、金川区)
遂宁市(蓬溪县、安居区、大英县、射洪市、船山区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
辽阳市(太子河区、灯塔市、白塔区、文圣区、辽阳县、弓长岭区、宏伟区)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
牡丹江市(海林市、东宁市、穆棱市、东安区、绥芬河市、宁安市、爱民区、林口县、西安区、阳明区)
揭阳市(惠来县、榕城区、普宁市、揭西县、揭东区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克旗、东胜区、乌审旗、鄂托克前旗)
楚雄彝族自治州(牟定县、楚雄市、大姚县、永仁县、南华县、元谋县、禄丰市、武定县、双柏县、姚安县)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、同德县、共和县)
来宾市(兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市、象州县)
商洛市(丹凤县、柞水县、商州区、商南县、洛南县、山阳县、镇安县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
五指山市(琼海市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、定安县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、屯昌县、文昌市、东方市、临高县)
合肥市(肥西县、蜀山区、巢湖市、包河区、长丰县、庐阳区、肥东县、瑶海区、庐江县)
湖州市(长兴县、南浔区、德清县、吴兴区、安吉县)
沈阳市(新民市、沈河区、和平区、皇姑区、铁西区、法库县、辽中区、浑南区、苏家屯区、沈北新区、康平县、于洪区、大东区)
保山市(施甸县、腾冲市、昌宁县、隆阳区、龙陵县)
忻州市(五台县、静乐县、忻府区、代县、岢岚县、宁武县、河曲县、五寨县、保德县、偏关县、定襄县、繁峙县、原平市、神池县)
贵阳市(观山湖区、云岩区、开阳县、息烽县、南明区、白云区、修文县、乌当区、清镇市、花溪区)
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池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
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常州市(天宁区、新北区、溧阳市、金坛区、武进区、钟楼区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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