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铜仁市(万山区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、思南县、石阡县、江口县、碧江区、松桃苗族自治县)

南昌市(新建区、西湖区、东湖区、南昌县、青山湖区、青云谱区、进贤县、红谷滩区、安义县)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、尉犁县、博湖县、库尔勒市、且末县、若羌县、轮台县、焉耆回族自治县、和硕县)

南充市(顺庆区、阆中市、西充县、高坪区、嘉陵区、蓬安县、南部县、仪陇县、营山县)  宁德市(古田县、柘荣县、福鼎市、福安市、霞浦县、寿宁县、屏南县、周宁县、蕉城区)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

黄冈市(浠水县、蕲春县、武穴市、红安县、罗田县、团风县、英山县、黄州区、黄梅县、麻城市)

蚌埠市(禹会区、蚌山区、五河县、淮上区、固镇县、怀远县、龙子湖区)

福州市(闽清县、闽侯县、福清市、仓山区、罗源县、永泰县、平潭县、长乐区、台江区、鼓楼区、马尾区、晋安区、连江县)  商丘市(睢县、民权县、虞城县、梁园区、宁陵县、夏邑县、柘城县、睢阳区、永城市)

山南市(琼结县、加查县、浪卡子县、洛扎县、桑日县、措美县、贡嘎县、错那市、乃东区、隆子县、曲松县、扎囊县)

贺州市(钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、八步区)

黄山市(黄山区、黟县、屯溪区、歙县、祁门县、休宁县、徽州区)

张家口市(尚义县、张北县、桥西区、涿鹿县、赤城县、蔚县、下花园区、万全区、康保县、怀安县、宣化区、崇礼区、怀来县、沽源县、桥东区、阳原县)

塔城地区(乌苏市、塔城市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、托里县、裕民县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

延边朝鲜族自治州(延吉市、汪清县、安图县、敦化市、图们市、龙井市、珲春市、和龙市)

齐齐哈尔市(建华区、克山县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、富裕县、克东县、铁锋区、依安县、拜泉县、甘南县、龙沙区、昂昂溪区、富拉尔基区、泰来县、龙江县)

巴中市(巴州区、平昌县、恩阳区、南江县、通江县)

日喀则市(岗巴县、聂拉木县、定结县、南木林县、康马县、仲巴县、定日县、昂仁县、江孜县、桑珠孜区、仁布县、拉孜县、萨迦县、萨嘎县、白朗县、吉隆县、亚东县、谢通门县)

西宁市(城东区、湟中区、城中区、城西区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县)

淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)

来宾市(兴宾区、忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县)

德州市(陵城区、齐河县、德城区、武城县、夏津县、乐陵市、临邑县、宁津县、平原县、禹城市、庆云县)

榆林市(绥德县、清涧县、榆阳区、定边县、米脂县、子洲县、府谷县、靖边县、吴堡县、佳县、横山区、神木市)

盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

百色市(凌云县、平果市、隆林各族自治县、田东县、德保县、田阳区、那坡县、右江区、靖西市、乐业县、西林县、田林县)

金华市(浦江县、婺城区、永康市、义乌市、东阳市、兰溪市、武义县、磐安县、金东区)

烟台市(栖霞市、龙口市、莱阳市、莱州市、海阳市、蓬莱区、福山区、芝罘区、莱山区、牟平区、招远市)

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伊春市(铁力市、汤旺县、伊美区、丰林县、友好区、嘉荫县、南岔县、乌翠区、大箐山县、金林区)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

运城市(稷山县、夏县、闻喜县、万荣县、绛县、平陆县、盐湖区、河津市、新绛县、永济市、垣曲县、芮城县、临猗县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)  哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、文山市、西畴县、广南县、砚山县、富宁县、马关县)

徐州市(鼓楼区、睢宁县、新沂市、泉山区、贾汪区、沛县、铜山区、邳州市、丰县、云龙区)

河源市(源城区、龙川县、东源县、紫金县、连平县、和平县)临夏回族自治州(广河县、永靖县、临夏市、临夏县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、和政县)

恩施土家族苗族自治州(利川市、宣恩县、咸丰县、恩施市、建始县、鹤峰县、巴东县、来凤县)  揭阳市(榕城区、揭西县、揭东区、惠来县、普宁市)

成都市(大邑县、邛崃市、新都区、青羊区、青白江区、都江堰市、龙泉驿区、金堂县、成华区、双流区、武侯区、金牛区、蒲江县、彭州市、崇州市、新津区、郫都区、简阳市、锦江区、温江区)

漯河市(源汇区、召陵区、舞阳县、临颍县、郾城区)

新乡市(长垣市、新乡县、原阳县、封丘县、凤泉区、红旗区、辉县市、卫滨区、牧野区、延津县、卫辉市、获嘉县)广元市(利州区、昭化区、旺苍县、苍溪县、剑阁县、朝天区、青川县)

宿迁市(宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县)

开封市(鼓楼区、尉氏县、兰考县、龙亭区、杞县、禹王台区、祥符区、通许县、顺河回族区)

黑河市(北安市、嫩江市、爱辉区、逊克县、五大连池市、孙吴县)

赣州市(于都县、上犹县、赣县区、信丰县、章贡区、宁都县、崇义县、石城县、龙南市、定南县、大余县、会昌县、寻乌县、瑞金市、南康区、安远县、兴国县、全南县)

自贡市(自流井区、大安区、沿滩区、荣县、贡井区、富顺县)

苏州市(姑苏区、常熟市、吴中区、太仓市、昆山市、虎丘区、张家港市、吴江区、相城区)

北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)

辽阳市(白塔区、弓长岭区、灯塔市、宏伟区、文圣区、辽阳县、太子河区)

鞍山市(台安县、立山区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、海城市、铁西区)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、卓资县、四子王旗、凉城县、兴和县、化德县、商都县、集宁区、丰镇市)

鹤岗市(南山区、萝北县、绥滨县、工农区、东山区、兴安区、兴山区、向阳区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、天山区、达坂城区、新市区、沙依巴克区、头屯河区、乌鲁木齐县)

清远市(阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区、英德市)

安庆市(宜秀区、宿松县、桐城市、岳西县、怀宁县、潜山市、迎江区、大观区、太湖县、望江县)

石家庄市(井陉县、裕华区、正定县、井陉矿区、灵寿县、平山县、长安区、元氏县、行唐县、晋州市、辛集市、新乐市、栾城区、赞皇县、藁城区、新华区、鹿泉区、桥西区、赵县、无极县、深泽县、高邑县)

甘南藏族自治州(临潭县、夏河县、合作市、玛曲县、卓尼县、碌曲县、舟曲县、迭部县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。