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重庆市(江北区、璧山区、巫溪县、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、奉节县、大足区、长寿区、铜梁区、江津区、合川区、黔江区、沙坪坝区、开州区、巴南区、南川区、渝北区、綦江区、梁平区、北碚区、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、丰都县、城口县、涪陵区、武隆区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、忠县、永川区、垫江县、南岸区、万州区、云阳县、渝中区、巫山县)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县)

甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、合作市、碌曲县、夏河县、玛曲县、舟曲县、迭部县)

驻马店市(正阳县、确山县、汝南县、平舆县、上蔡县、泌阳县、新蔡县、驿城区、西平县、遂平县)  吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、和龙市、龙井市、汪清县、敦化市、珲春市、图们市)

西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城东区、城北区、湟源县、城中区)

银川市(兴庆区、贺兰县、西夏区、金凤区、灵武市、永宁县)乐山市(峨边彝族自治县、井研县、沙湾区、夹江县、五通桥区、峨眉山市、金口河区、市中区、马边彝族自治县、沐川县、犍为县)

张家口市(怀来县、下花园区、宣化区、赤城县、崇礼区、张北县、蔚县、沽源县、涿鹿县、康保县、阳原县、怀安县、桥西区、万全区、桥东区、尚义县)  邢台市(沙河市、广宗县、内丘县、信都区、清河县、临西县、威县、新河县、任泽区、柏乡县、巨鹿县、南宫市、南和区、隆尧县、宁晋县、襄都区、平乡县、临城县)

绍兴市(新昌县、越城区、嵊州市、诸暨市、上虞区、柯桥区)

黑河市(嫩江市、孙吴县、北安市、逊克县、爱辉区、五大连池市)

石河子市(阿拉尔市、图木舒克市、北屯市、白杨市、双河市、五家渠市、可克达拉市、新星市、铁门关市、昆玉市、胡杨河市)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)

新余市(渝水区、分宜县)

济宁市(邹城市、金乡县、鱼台县、汶上县、微山县、泗水县、曲阜市、兖州区、嘉祥县、梁山县、任城区)

哈尔滨市(木兰县、道里区、松北区、方正县、五常市、呼兰区、尚志市、通河县、宾县、南岗区、双城区、巴彦县、依兰县、道外区、阿城区、延寿县、香坊区、平房区)

阜阳市(临泉县、颍州区、阜南县、颍泉区、太和县、界首市、颍东区、颍上县)

林芝市(察隅县、墨脱县、波密县、巴宜区、米林市、工布江达县、朗县)

常德市(石门县、汉寿县、津市市、临澧县、鼎城区、安乡县、桃源县、澧县、武陵区)

商丘市(民权县、宁陵县、虞城县、梁园区、柘城县、睢县、永城市、睢阳区、夏邑县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、贵定县、惠水县、长顺县、龙里县、三都水族自治县、都匀市、瓮安县、罗甸县、福泉市、独山县、平塘县)

大庆市(大同区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、林甸县、肇源县、红岗区、肇州县、萨尔图区)

曲靖市(马龙区、麒麟区、富源县、陆良县、宣威市、会泽县、沾益区、罗平县、师宗县)

清远市(清城区、佛冈县、连州市、连南瑶族自治县、阳山县、清新区、连山壮族瑶族自治县、英德市)

阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)

海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)

固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)

鄂尔多斯市(东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、康巴什区)

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湘潭市(雨湖区、湘乡市、岳塘区、韶山市、湘潭县)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

嘉兴市(平湖市、海盐县、桐乡市、秀洲区、南湖区、海宁市、嘉善县)  永州市(宁远县、江永县、冷水滩区、双牌县、零陵区、东安县、蓝山县、祁阳市、新田县、道县、江华瑶族自治县)

揭阳市(揭西县、揭东区、惠来县、普宁市、榕城区)

唐山市(滦州市、玉田县、遵化市、迁西县、滦南县、丰南区、乐亭县、迁安市、路北区、丰润区、开平区、古冶区、曹妃甸区、路南区)

乌兰察布市(丰镇市、察哈尔右翼中旗、四子王旗、凉城县、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、兴和县、卓资县、集宁区、化德县)南平市(邵武市、延平区、建瓯市、顺昌县、建阳区、武夷山市、政和县、光泽县、松溪县、浦城县)

营口市(站前区、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、西市区、盖州市)  汉中市(镇巴县、洋县、城固县、南郑区、略阳县、汉台区、留坝县、勉县、宁强县、佛坪县、西乡县)

滁州市(天长市、定远县、琅琊区、明光市、全椒县、南谯区、来安县、凤阳县)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

海南藏族自治州(同德县、贵德县、共和县、兴海县、贵南县)德州市(宁津县、临邑县、平原县、夏津县、乐陵市、德城区、禹城市、齐河县、庆云县、陵城区、武城县)

娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县)

绵阳市(北川羌族自治县、平武县、安州区、盐亭县、涪城区、梓潼县、江油市、三台县、游仙区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、古丈县、凤凰县、吉首市、保靖县、龙山县、花垣县、永顺县)

山南市(琼结县、洛扎县、乃东区、扎囊县、浪卡子县、曲松县、错那市、贡嘎县、隆子县、桑日县、加查县、措美县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)

晋城市(泽州县、城区、阳城县、沁水县、高平市、陵川县)

丽水市(遂昌县、龙泉市、松阳县、莲都区、云和县、庆元县、青田县、景宁畲族自治县、缙云县)

镇江市(扬中市、京口区、丹徒区、润州区、句容市、丹阳市)

周口市(淮阳区、鹿邑县、太康县、郸城县、沈丘县、扶沟县、项城市、西华县、川汇区、商水县)

淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)

厦门市(同安区、集美区、湖里区、翔安区、海沧区、思明区)

鹤岗市(萝北县、兴安区、东山区、兴山区、南山区、向阳区、工农区、绥滨县)

衢州市(龙游县、开化县、衢江区、常山县、江山市、柯城区)

昆明市(盘龙区、石林彝族自治县、西山区、宜良县、官渡区、嵩明县、呈贡区、五华区、东川区、晋宁区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、富民县、禄劝彝族苗族自治县)

常州市(新北区、钟楼区、武进区、金坛区、天宁区、溧阳市)

枣庄市(山亭区、市中区、滕州市、峄城区、台儿庄区、薛城区)

　　本报记者 吴晓璐

　　近日，全市场ETF（交易型开放式指数基金）规模突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月21日，全市场ETF规模4.04万亿元，较去年年底增加3159.66亿元，增长8.48%。

　　今年1月份，证监会印发的《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）提出，推动资本市场指数化投资规模和比例明显提升。随着政策支持力度加大，产品体系不断完善，以及投资者配置需求增加等，ETF规模快速增长，从3万亿元到4万亿元，仅用时半年多。

　　创金合信基金首席经济学家魏凤春在接受《证券日报》记者采访时表示，从短期来看，大力发展ETF，为中长期资金入市提供更加便利的渠道，有助于稳定资本市场，搭建“长钱长投”的市场生态。

　　年内黄金ETF规模大增

　　数据显示，截至4月21日，全市场ETF共1141只，份额达到28029.11亿份，总规模为40419.41亿元。其中，股票型ETF规模为29716.47亿元，占比73.52%，占比最高。其次是跨境ETF，规模为4976.12亿元，占比12.31%。

　　从基金类型来看，今年以来，ETF规模快速增长，是不同类型基金共同发展的结果，股票型ETF、商品型ETF、跨境ETF、债券型ETF规模增长较高，分别较去年年底增加839.66亿元、812.00亿元、735.96亿元和652.96亿元，增幅分别为2.91%、107.30%、17.36%、37.53%。

　　其中，商品型ETF规模翻倍增长，主要在于黄金ETF规模大增。数据显示，截至4月21日，全市场14只黄金ETF合计规模达1527.71亿元，较去年年底增加823.29亿元，增幅达116.88%。

　　从挂钩ETF的指数来看，沪深300指数挂钩ETF规模最高，年内增加规模亦最多。截至4月21日，沪深300指数挂钩ETF规模10469.55亿元，年内增加616.8亿元，其中，申赎净流入带来951.55亿元。另外，中证1000指数、港股通互联网指数、沪做市公司债指数挂钩ETF规模年内增加超过200亿元，分别增加243.67亿元、229.14亿元、214.16亿元。

　　魏凤春表示，今年以来，ETF市场有两个明显变化，一是发行规模显著增加，这既是基金公司主动适应政策导向，体现资本市场人民性的要求，也是行业本身降低成本、适应数字化时代发展的要求。二是从结构上来看，过去的赛道投资逐渐被ETF投资取代，金融、科技等ETF产品更受投资者欢迎，这也是战术性布局。

　　三因素促ETF规模快速扩大

　　谈及今年ETF规模增加，市场人士认为，主要在于政策支持、产品体系不断完善以及市场配置需求增加三大因素。

　　其一，在政策支持下，ETF注册效率提升，发行规模增加。

　　去年4月份印发的《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（即新“国九条”）提出，“建立交易型开放式指数基金（ETF）快速审批通道，推动指数化投资发展”，从顶层设计层面明确了ETF的发展方向。《行动方案》优化了ETF注册发行安排，建立股票ETF快速注册机制等。

　　据Wind资讯数据统计，今年以来，截至4月22日，证监会注册批复92只ETF，同比增长253.85%，注册效率大幅提升。从基金发行角度来看，今年以来，99只ETF成立，同比增长102.04%，合计发行规模达848.03亿元，同比增长160.36%。

　　其二，ETF产品体系不断丰富，如中证A50ETF、中证A500ETF、科创综指ETF等产品推出，进一步丰富了投资者选择。

　　东吴证券首席策略分析师陈刚在接受《证券日报》记者采访时表示，近年来，A股ETF爆发式增长，产品体系不断丰富。一方面，随着赛道投资风潮的到来，被动管理赛道型ETF崛起，主题ETF产品加速上市；另一方面，宽基ETF发展“与时俱进”，顺应我国经济结构转型和新质生产力发展。以中证A500为代表的新一代旗舰指数发布上市，“吸金无数”。

　　魏凤春表示，过去几年，一批行业、风格等主题赛道基金成立，这类基金主要是获取贝塔收益（一种相对被动的投资收益），随着指数体系的丰富，投资者通过ETF来投资这些赛道，管理费用低，且交易成本较低，策略清晰，与此前的主题赛道基金互为补充。

　　其三，ETF配置需求明显提升，养老金、保险资金等中长期资金以及个人投资者通过ETF配置A股。

　　比如，4月份以来，在市场波动加大的时候，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）等“国家队”增持ETF，助力稳定资本市场。据Wind资讯数据统计，4月7日至4月21日，全市场ETF资金净流入3083.79亿元，股票ETF资金净流入合计约2113亿元。

　　改革提升指数化投资吸引力

　　作为《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）的配套方案，《行动方案》明确了指数化投资的具体支持措施，并强化指数基金资产配置功能，稳步提升投资者长期回报，为中长期资金入市提供更加便利的渠道，助力构建资本市场“长钱长投”生态。

　　目前，监管部门正在推动《行动方案》落地见效。近日，上交所相关负责人表示，上交所正围绕“指数化投资高质量发展，推动中长期资金入市”这一主线，聚焦近期出台的《实施方案》《行动方案》相关政策部署加快行动，努力携手各方构建“长钱长投”的生态环境，培育壮大耐心资本。包括持续健全ETF产品谱系，不断优化ETF配套机制，构建ETF市场良好生态，聚焦对接中长期资金等。

　　博时基金指数与量化投资部总经理兼投资总监赵云阳表示，要构建“长钱长投”生态，建议推进指数产品创新，研究推出多资产ETF，涵盖股票、债券、商品等多种资产类别，为中长期资金提供更丰富的投资选择。同时，开发“生命周期智能ETF组合”，根据年龄、风险自动调整股债比例，对接年金基金、险资等机构需求。

　　随着ETF产品体系逐渐完善，ETF投资理念深入人心，ETF将迎来高质量扩容。陈刚认为，随着《行动方案》相关政策的落地实施，指数化投资吸引力将进一步提高，A股指数化投资规模与比例有望迎来提升，指数基金资产配置功能得以强化。未来，得益于政策支持，社保、保险资金等中长期资金以被动指数形式入市，叠加居民存款搬家、个人养老金加配等因素共振，被动投资时代有望开启。

　　从资本市场长远发展来看，魏凤春认为，未来，资本市场的发展需要与我国宏观经济环境相适应，一方面要适应产业技术进步，另一方面也要适应低风险、低收益、低增长的宏观背景对资本市场的要求，也就意味着以ETF为代表的工具型产品，成为特别重要的配置工具。