魔鬼启示录，办公室瞬间陷入一片紧张气氛,大家心中默默
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宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县)
荆州市(洪湖市、公安县、沙市区、松滋市、监利市、石首市、江陵县、荆州区)
晋中市(榆社县、太谷区、介休市、昔阳县、和顺县、左权县、寿阳县、平遥县、祁县、灵石县、榆次区)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、凯里市、台江县、黎平县、岑巩县、榕江县、天柱县、从江县、施秉县、麻江县、黄平县、剑河县、镇远县、锦屏县、雷山县、丹寨县)
金昌市(金川区、永昌县)
湛江市(坡头区、徐闻县、麻章区、吴川市、廉江市、赤坎区、霞山区、雷州市、遂溪县)
吉安市(永新县、永丰县、吉安县、吉州区、泰和县、青原区、井冈山市、新干县、吉水县、峡江县、万安县、遂川县、安福县)
梧州市(苍梧县、岑溪市、万秀区、蒙山县、藤县、龙圩区、长洲区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
白山市(江源区、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县)
德州市(齐河县、乐陵市、平原县、陵城区、宁津县、德城区、庆云县、禹城市、武城县、临邑县、夏津县)
昌都市(类乌齐县、丁青县、贡觉县、八宿县、左贡县、江达县、洛隆县、卡若区、芒康县、察雅县、边坝县)
江门市(新会区、江海区、鹤山市、台山市、蓬江区、恩平市、开平市)
临沂市(河东区、罗庄区、费县、蒙阴县、临沭县、莒南县、平邑县、沂水县、兰陵县、郯城县、兰山区、沂南县)
周口市(太康县、川汇区、郸城县、商水县、西华县、鹿邑县、淮阳区、沈丘县、项城市、扶沟县)
山南市(扎囊县、琼结县、桑日县、隆子县、加查县、洛扎县、贡嘎县、浪卡子县、乃东区、曲松县、错那市、措美县)
蚌埠市(怀远县、淮上区、五河县、龙子湖区、蚌山区、固镇县、禹会区)
三沙市(南沙区、西沙区)
晋城市(沁水县、陵川县、高平市、阳城县、城区、泽州县)
乌兰察布市(兴和县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、化德县、四子王旗、凉城县、卓资县、商都县、察哈尔右翼前旗、集宁区)
玉林市(容县、兴业县、北流市、福绵区、博白县、玉州区、陆川县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
东莞市
眉山市(青神县、东坡区、彭山区、仁寿县、丹棱县、洪雅县)
大同市(云州区、新荣区、浑源县、平城区、左云县、阳高县、天镇县、灵丘县、广灵县、云冈区)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、剑川县、祥云县、宾川县、弥渡县、云龙县、巍山彝族回族自治县、大理市、漾濞彝族自治县、鹤庆县、洱源县、永平县)
菏泽市(成武县、东明县、牡丹区、单县、巨野县、定陶区、曹县、郓城县、鄄城县)
阿勒泰地区(布尔津县、福海县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市、青河县、富蕴县)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、称多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县)
南宁市(西乡塘区、青秀区、宾阳县、马山县、隆安县、邕宁区、武鸣区、兴宁区、上林县、良庆区、横州市、江南区)
鹤壁市(浚县、鹤山区、淇滨区、淇县、山城区)
泉州市(洛江区、惠安县、晋江市、泉港区、金门县、南安市、安溪县、石狮市、德化县、丰泽区、永春县、鲤城区)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、多伦县、二连浩特市、苏尼特右旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正镶白旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、兴海县、共和县、贵德县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
宝鸡市(凤翔区、渭滨区、金台区、扶风县、眉县、太白县、陈仓区、千阳县、陇县、麟游县、凤县、岐山县)
巴中市(平昌县、巴州区、南江县、通江县、恩阳区)
泸州市(叙永县、纳溪区、江阳区、龙马潭区、合江县、古蔺县、泸县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
成都市(金牛区、武侯区、蒲江县、青羊区、青白江区、彭州市、邛崃市、成华区、金堂县、双流区、简阳市、郫都区、温江区、新津区、龙泉驿区、崇州市、都江堰市、大邑县、锦江区、新都区)
乐山市(夹江县、峨眉山市、犍为县、马边彝族自治县、五通桥区、市中区、金口河区、峨边彝族自治县、沐川县、井研县、沙湾区)
舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)
延安市(延川县、富县、甘泉县、安塞区、子长市、志丹县、宝塔区、黄龙县、洛川县、宜川县、延长县、吴起县、黄陵县)
云浮市(罗定市、新兴县、郁南县、云安区、云城区)
玉溪市(江川区、通海县、澄江市、红塔区、易门县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县)
拉萨市(尼木县、达孜区、曲水县、墨竹工卡县、城关区、当雄县、林周县、堆龙德庆区)
常德市(桃源县、石门县、鼎城区、澧县、津市市、安乡县、汉寿县、临澧县、武陵区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
酒泉市(金塔县、玉门市、肃州区、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)
西藏自治区
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、阜康市、奇台县、呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、个旧市、绿春县、红河县、建水县、蒙自市、元阳县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、弥勒市、河口瑶族自治县、泸西县)
衡阳市(衡山县、常宁市、衡南县、衡东县、衡阳县、耒阳市、雁峰区、石鼓区、南岳区、蒸湘区、祁东县、珠晖区)
运城市(垣曲县、永济市、绛县、临猗县、夏县、稷山县、芮城县、河津市、万荣县、平陆县、新绛县、盐湖区、闻喜县)
铜仁市(碧江区、石阡县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、江口县)
咸阳市(泾阳县、武功县、渭城区、乾县、秦都区、永寿县、杨陵区、三原县、长武县、旬邑县、兴平市、礼泉县、淳化县、彬州市)
南阳市(方城县、淅川县、社旗县、卧龙区、西峡县、宛城区、南召县、唐河县、邓州市、新野县、桐柏县、内乡县、镇平县)
汕头市(潮南区、龙湖区、濠江区、潮阳区、南澳县、金平区、澄海区)
宁夏回族自治区
六安市(叶集区、霍山县、舒城县、裕安区、霍邱县、金寨县、金安区)
宜春市(奉新县、上高县、樟树市、万载县、靖安县、丰城市、铜鼓县、宜丰县、袁州区、高安市)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、金川县、黑水县、理县、九寨沟县、小金县、茂县、阿坝县、汶川县、红原县、壤塘县、马尔康市、若尔盖县)
临汾市(浮山县、襄汾县、尧都区、蒲县、安泽县、翼城县、乡宁县、永和县、曲沃县、洪洞县、大宁县、古县、隰县、汾西县、侯马市、吉县、霍州市)
邵阳市(北塔区、新宁县、武冈市、洞口县、双清区、大祥区、邵阳县、新邵县、邵东市、绥宁县、城步苗族自治县、隆回县)
枣庄市(山亭区、台儿庄区、薛城区、峄城区、滕州市、市中区)
郑州市(新密市、中牟县、中原区、金水区、惠济区、管城回族区、新郑市、上街区、荥阳市、巩义市、登封市、二七区)
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临夏回族自治州(和政县、广河县、永靖县、临夏市、临夏县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)
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石河子市(图木舒克市、白杨市、新星市、胡杨河市、阿拉尔市、昆玉市、北屯市、铁门关市、五家渠市、双河市、可克达拉市)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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