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宝鸡市(陈仓区、陇县、麟游县、凤翔区、凤县、太白县、渭滨区、金台区、眉县、岐山县、千阳县、扶风县)
甘孜藏族自治州(德格县、九龙县、丹巴县、巴塘县、稻城县、炉霍县、色达县、乡城县、道孚县、得荣县、石渠县、泸定县、甘孜县、康定市、雅江县、白玉县、理塘县、新龙县)
锦州市(古塔区、黑山县、北镇市、凌河区、太和区、义县、凌海市)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
铜仁市(松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、碧江区、德江县、思南县、江口县、万山区)
银川市(西夏区、灵武市、兴庆区、贺兰县、金凤区、永宁县)
湛江市(雷州市、吴川市、遂溪县、麻章区、坡头区、霞山区、廉江市、徐闻县、赤坎区)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
温州市(龙港市、平阳县、文成县、瓯海区、洞头区、瑞安市、苍南县、乐清市、鹿城区、永嘉县、龙湾区、泰顺县)
平顶山市(舞钢市、宝丰县、卫东区、石龙区、叶县、郏县、汝州市、新华区、鲁山县、湛河区)
安庆市(宜秀区、大观区、望江县、潜山市、桐城市、宿松县、怀宁县、岳西县、太湖县、迎江区)
汕头市(南澳县、潮阳区、潮南区、澄海区、龙湖区、濠江区、金平区)
乌兰察布市(凉城县、卓资县、商都县、化德县、兴和县、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、天峻县、乌兰县、德令哈市、茫崖市)
梅州市(蕉岭县、平远县、梅县区、兴宁市、五华县、丰顺县、大埔县、梅江区)
大庆市(林甸县、肇州县、红岗区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、让胡路区、龙凤区)
承德市(承德县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、兴隆县、丰宁满族自治县、双滦区、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、平泉市、双桥区)
百色市(那坡县、隆林各族自治县、田林县、德保县、平果市、乐业县、田东县、右江区、凌云县、靖西市、西林县、田阳区)
衡阳市(衡阳县、蒸湘区、石鼓区、衡南县、耒阳市、祁东县、衡山县、衡东县、常宁市、雁峰区、南岳区、珠晖区)
喀什地区(叶城县、疏勒县、巴楚县、疏附县、岳普湖县、麦盖提县、喀什市、莎车县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、英吉沙县)
淄博市(周村区、沂源县、淄川区、临淄区、桓台县、博山区、高青县、张店区)
韶关市(始兴县、乐昌市、翁源县、乳源瑶族自治县、南雄市、仁化县、新丰县、武江区、曲江区、浈江区)
葫芦岛市(龙港区、连山区、绥中县、建昌县、南票区、兴城市)
福州市(永泰县、福清市、罗源县、平潭县、马尾区、闽侯县、鼓楼区、晋安区、闽清县、长乐区、连江县、仓山区、台江区)
凉山彝族自治州(宁南县、喜德县、雷波县、会理市、布拖县、昭觉县、会东县、冕宁县、美姑县、西昌市、普格县、盐源县、越西县、金阳县、甘洛县、木里藏族自治县、德昌县)
濮阳市(南乐县、华龙区、台前县、濮阳县、范县、清丰县)
许昌市(建安区、禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市、魏都区)
南宁市(江南区、马山县、兴宁区、邕宁区、良庆区、武鸣区、横州市、宾阳县、西乡塘区、隆安县、上林县、青秀区)
邵阳市(邵阳县、北塔区、双清区、新宁县、武冈市、邵东市、洞口县、隆回县、新邵县、大祥区、绥宁县、城步苗族自治县)
牡丹江市(穆棱市、西安区、林口县、宁安市、爱民区、海林市、东宁市、东安区、阳明区、绥芬河市)
宁德市(蕉城区、古田县、霞浦县、柘荣县、福安市、屏南县、寿宁县、福鼎市、周宁县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、达坂城区、天山区、头屯河区、水磨沟区、米东区、新市区、沙依巴克区)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
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塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县、乌苏市、沙湾市、托里县、额敏县)
自贡市(大安区、贡井区、荣县、沿滩区、富顺县、自流井区)
济源市
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
萍乡市(安源区、上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、咸安区、通山县、崇阳县、赤壁市)
湖州市(吴兴区、南浔区、德清县、安吉县、长兴县)
固原市(原州区、隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县)
抚顺市(东洲区、新抚区、望花区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、老边区、大石桥市、盖州市、站前区)
柳州市(融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳江区、鹿寨县、柳南区、鱼峰区、柳城县、柳北区、融安县、城中区)
曲靖市(会泽县、师宗县、富源县、马龙区、宣威市、陆良县、罗平县、沾益区、麒麟区)
济南市(莱芜区、历下区、平阴县、历城区、长清区、章丘区、天桥区、济阳区、钢城区、商河县、市中区、槐荫区)
驻马店市(驿城区、正阳县、确山县、西平县、平舆县、汝南县、上蔡县、新蔡县、泌阳县、遂平县)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县、宿城区)
大同市(云冈区、阳高县、灵丘县、浑源县、左云县、新荣区、平城区、云州区、广灵县、天镇县)
宁夏回族自治区
江门市(新会区、恩平市、江海区、蓬江区、开平市、鹤山市、台山市)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、丹寨县、黄平县、凯里市、剑河县、天柱县、锦屏县、岑巩县、台江县、施秉县、三穗县、镇远县、黎平县、从江县、雷山县、麻江县)
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泰安市(岱岳区、宁阳县、新泰市、东平县、泰山区、肥城市)
阿坝藏族羌族自治州(理县、红原县、九寨沟县、茂县、黑水县、汶川县、若尔盖县、马尔康市、松潘县、壤塘县、金川县、阿坝县、小金县)
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张掖市(临泽县、山丹县、高台县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
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伊犁哈萨克自治州(新源县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、特克斯县、霍尔果斯市、尼勒克县、巩留县、伊宁县、昭苏县、霍城县)
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包头市(昆都仑区、固阳县、白云鄂博矿区、青山区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、土默特右旗、九原区)
开封市(鼓楼区、顺河回族区、祥符区、尉氏县、杞县、兰考县、禹王台区、龙亭区、通许县)
通化市(东昌区、集安市、通化县、柳河县、辉南县、梅河口市、二道江区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
南充市(嘉陵区、西充县、南部县、阆中市、顺庆区、高坪区、营山县、仪陇县、蓬安县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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