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巴中市(恩阳区、通江县、平昌县、南江县、巴州区)

来宾市(金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、兴宾区、合山市、忻城县)  铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)

阜阳市(颍泉区、阜南县、界首市、颍州区、颍上县、颍东区、太和县、临泉县)

保山市(腾冲市、龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县)

眉山市(洪雅县、彭山区、青神县、丹棱县、东坡区、仁寿县)  乌兰察布市(兴和县、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、化德县、卓资县)

佳木斯市(桦川县、前进区、郊区、抚远市、桦南县、东风区、汤原县、同江市、富锦市、向阳区)

青岛市(城阳区、即墨区、胶州市、黄岛区、平度市、崂山区、市南区、莱西市、市北区、李沧区)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)

娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、新化县、涟源市)

赤峰市(宁城县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、红山区、喀喇沁旗、林西县、松山区、元宝山区、克什克腾旗、巴林右旗、巴林左旗、翁牛特旗)

烟台市(福山区、莱山区、栖霞市、海阳市、招远市、芝罘区、蓬莱区、牟平区、莱州市、莱阳市、龙口市)

那曲市(申扎县、比如县、尼玛县、巴青县、色尼区、索县、班戈县、安多县、嘉黎县、双湖县、聂荣县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、吉首市、花垣县、古丈县、保靖县、凤凰县、永顺县)

丽水市(庆元县、缙云县、松阳县、莲都区、云和县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市、遂昌县)

梧州市(苍梧县、龙圩区、岑溪市、藤县、长洲区、万秀区、蒙山县)

衡阳市(雁峰区、南岳区、耒阳市、石鼓区、衡阳县、珠晖区、蒸湘区、衡东县、祁东县、衡南县、衡山县、常宁市)

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莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区)

银川市(贺兰县、永宁县、西夏区、金凤区、兴庆区、灵武市)

益阳市(赫山区、南县、安化县、桃江县、资阳区、沅江市)

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齐齐哈尔市(建华区、依安县、富裕县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、克山县、铁锋区、甘南县、富拉尔基区、龙沙区、讷河市、克东县、拜泉县、泰来县、龙江县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

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达州市(达川区、开江县、渠县、通川区、宣汉县、大竹县、万源市)

温州市(洞头区、瓯海区、龙港市、苍南县、文成县、泰顺县、平阳县、龙湾区、瑞安市、乐清市、永嘉县、鹿城区)

鞍山市(铁西区、立山区、岫岩满族自治县、海城市、铁东区、台安县、千山区)

泰安市(泰山区、肥城市、新泰市、岱岳区、宁阳县、东平县)  桂林市(七星区、荔浦市、象山区、资源县、恭城瑶族自治县、灌阳县、平乐县、叠彩区、灵川县、永福县、龙胜各族自治县、阳朔县、雁山区、全州县、兴安县、秀峰区、临桂区)

锡林郭勒盟(二连浩特市、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、多伦县、正镶白旗、镶黄旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特左旗)

攀枝花市(米易县、西区、东区、仁和区、盐边县)

开封市(顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、尉氏县、祥符区、通许县、禹王台区、兰考县、杞县)南昌市(西湖区、安义县、新建区、红谷滩区、进贤县、东湖区、南昌县、青山湖区、青云谱区)

运城市(芮城县、夏县、稷山县、平陆县、永济市、闻喜县、新绛县、临猗县、垣曲县、万荣县、河津市、盐湖区、绛县)  遂宁市(安居区、大英县、射洪市、蓬溪县、船山区)

宜昌市(夷陵区、伍家岗区、猇亭区、长阳土家族自治县、当阳市、宜都市、点军区、枝江市、远安县、秭归县、兴山县、西陵区、五峰土家族自治县)

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喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、伽师县、疏勒县、泽普县、巴楚县、麦盖提县、叶城县、疏附县、莎车县、英吉沙县、岳普湖县)泉州市(晋江市、惠安县、安溪县、德化县、金门县、鲤城区、南安市、丰泽区、洛江区、石狮市、永春县、泉港区)

承德市(鹰手营子矿区、兴隆县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、滦平县、平泉市、承德县、隆化县、丰宁满族自治县、双滦区)

金昌市(永昌县、金川区)

柳州市(柳北区、鹿寨县、柳江区、融安县、柳南区、鱼峰区、城中区、柳城县、融水苗族自治县、三江侗族自治县)

大同市(云州区、左云县、阳高县、新荣区、云冈区、灵丘县、平城区、广灵县、浑源县、天镇县)

文山壮族苗族自治州(文山市、富宁县、砚山县、丘北县、西畴县、广南县、马关县、麻栗坡县)

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安庆市(岳西县、迎江区、太湖县、怀宁县、宜秀区、宿松县、潜山市、望江县、桐城市、大观区)

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日喀则市(仲巴县、桑珠孜区、岗巴县、康马县、拉孜县、萨迦县、谢通门县、南木林县、昂仁县、吉隆县、定结县、萨嘎县、聂拉木县、仁布县、定日县、白朗县、江孜县、亚东县)

荆门市(沙洋县、京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区)

包头市(土默特右旗、昆都仑区、九原区、东河区、青山区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报