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包头市(九原区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、东河区、土默特右旗、固阳县、昆都仑区、白云鄂博矿区、石拐区)

吕梁市(文水县、兴县、柳林县、临县、交城县、孝义市、离石区、汾阳市、中阳县、方山县、交口县、岚县、石楼县)

柳州市(融安县、柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳城县、柳江区、鹿寨县、鱼峰区、柳南区、城中区)

吉安市(泰和县、青原区、永丰县、井冈山市、遂川县、新干县、吉水县、峡江县、万安县、永新县、吉安县、吉州区、安福县)  芜湖市(南陵县、镜湖区、鸠江区、湾沚区、无为市、弋江区、繁昌区)

眉山市(彭山区、东坡区、青神县、洪雅县、仁寿县、丹棱县)

苏州市(虎丘区、吴江区、吴中区、太仓市、姑苏区、昆山市、相城区、常熟市、张家港市)

重庆市(梁平区、潼南区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、涪陵区、忠县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、南川区、武隆区、南岸区、荣昌区、北碚区、丰都县、云阳县、永川区、綦江区、开州区、渝北区、奉节县、城口县、巴南区、大足区、铜梁区、大渡口区、渝中区、九龙坡区、璧山区、江津区、黔江区、万州区、江北区、长寿区、巫山县、垫江县、合川区)普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

遵义市(道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、赤水市、湄潭县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、余庆县、播州区、汇川区、正安县、红花岗区、凤冈县、桐梓县)  德阳市(绵竹市、旌阳区、罗江区、中江县、广汉市、什邡市)

黑河市(爱辉区、北安市、逊克县、孙吴县、嫩江市、五大连池市)

榆林市(清涧县、子洲县、靖边县、横山区、府谷县、定边县、米脂县、榆阳区、绥德县、吴堡县、神木市、佳县)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)

南阳市(淅川县、宛城区、内乡县、桐柏县、镇平县、方城县、社旗县、唐河县、西峡县、邓州市、南召县、卧龙区、新野县)

永州市(冷水滩区、道县、新田县、江永县、东安县、蓝山县、江华瑶族自治县、零陵区、宁远县、双牌县、祁阳市)

厦门市(海沧区、同安区、集美区、湖里区、翔安区、思明区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、新市区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、米东区、达坂城区、天山区、头屯河区)

广元市(苍溪县、剑阁县、旺苍县、朝天区、青川县、利州区、昭化区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)

朝阳市(建平县、龙城区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、双塔区)

湛江市(廉江市、徐闻县、坡头区、赤坎区、霞山区、吴川市、遂溪县、麻章区、雷州市)

文山壮族苗族自治州(富宁县、西畴县、丘北县、广南县、砚山县、麻栗坡县、马关县、文山市)

大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、肇州县、林甸县、龙凤区、萨尔图区、大同区、让胡路区)

甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、夏河县、舟曲县、卓尼县、合作市、玛曲县、碌曲县)

淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)

四平市(铁西区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁东区)

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盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、贞丰县、册亨县、兴仁市、望谟县、安龙县、普安县、晴隆县)

拉萨市(林周县、达孜区、城关区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、当雄县、堆龙德庆区)

洛阳市(老城区、洛宁县、新安县、瀍河回族区、西工区、偃师区、宜阳县、伊川县、洛龙区、汝阳县、涧西区、栾川县、孟津区、嵩县)  衡阳市(耒阳市、石鼓区、珠晖区、衡南县、衡东县、衡山县、雁峰区、南岳区、祁东县、蒸湘区、衡阳县、常宁市)

宿州市(灵璧县、埇桥区、泗县、萧县、砀山县)

双鸭山市(宝山区、岭东区、饶河县、友谊县、四方台区、宝清县、尖山区、集贤县)

沈阳市(铁西区、大东区、皇姑区、康平县、沈河区、法库县、于洪区、和平区、辽中区、苏家屯区、新民市、沈北新区、浑南区)北京市(朝阳区、顺义区、通州区、门头沟区、密云区、石景山区、西城区、昌平区、大兴区、海淀区、平谷区、东城区、怀柔区、房山区、丰台区、延庆区)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)  红河哈尼族彝族自治州(绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、个旧市、河口瑶族自治县、泸西县、石屏县、弥勒市、红河县、屏边苗族自治县、建水县、元阳县、蒙自市)

嘉兴市(秀洲区、嘉善县、南湖区、海盐县、桐乡市、海宁市、平湖市)

铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)

济南市(商河县、章丘区、长清区、钢城区、莱芜区、市中区、历下区、历城区、平阴县、槐荫区、天桥区、济阳区)鹤岗市(兴山区、东山区、向阳区、工农区、绥滨县、兴安区、萝北县、南山区)

鞍山市(海城市、台安县、铁西区、立山区、千山区、岫岩满族自治县、铁东区)

赣州市(全南县、崇义县、定南县、瑞金市、赣县区、龙南市、于都县、信丰县、宁都县、南康区、大余县、石城县、兴国县、上犹县、会昌县、寻乌县、章贡区、安远县)

衢州市(江山市、常山县、柯城区、开化县、衢江区、龙游县)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、恩施市、建始县、巴东县、鹤峰县、利川市、宣恩县)

河源市(紫金县、龙川县、和平县、东源县、连平县、源城区)

庆阳市(合水县、正宁县、环县、华池县、镇原县、庆城县、西峰区、宁县)

本溪市(本溪满族自治县、明山区、溪湖区、平山区、南芬区、桓仁满族自治县)

天津市(南开区、滨海新区、西青区、和平区、北辰区、红桥区、津南区、宁河区、静海区、蓟州区、河东区、东丽区、武清区、河北区、河西区、宝坻区)

泰州市(海陵区、姜堰区、泰兴市、靖江市、兴化市、高港区)

邯郸市(复兴区、广平县、武安市、峰峰矿区、邯山区、鸡泽县、磁县、曲周县、肥乡区、永年区、涉县、大名县、成安县、魏县、馆陶县、丛台区、邱县、临漳县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县)

保定市(涞源县、定州市、高碑店市、徐水区、涞水县、定兴县、满城区、顺平县、博野县、安国市、莲池区、曲阳县、阜平县、涿州市、容城县、高阳县、竞秀区、望都县、安新县、雄县、清苑区、唐县、蠡县、易县)

长治市(平顺县、襄垣县、壶关县、武乡县、沁县、黎城县、屯留区、沁源县、潞州区、长子县、上党区、潞城区)

揭阳市(揭西县、榕城区、普宁市、惠来县、揭东区)

枣庄市(薛城区、台儿庄区、市中区、滕州市、峄城区、山亭区)

银川市(永宁县、兴庆区、金凤区、灵武市、西夏区、贺兰县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报