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全国服务区域：
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、兴海县、同德县、共和县)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
合肥市(瑶海区、长丰县、肥西县、蜀山区、包河区、庐江县、肥东县、庐阳区、巢湖市)
河池市(都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、天峨县、罗城仫佬族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、凤山县、金城江区、环江毛南族自治县、南丹县)
白银市(白银区、平川区、会宁县、靖远县、景泰县)
遂宁市(射洪市、大英县、船山区、蓬溪县、安居区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区)
咸宁市(通城县、咸安区、赤壁市、通山县、崇阳县、嘉鱼县)
攀枝花市(东区、仁和区、盐边县、西区、米易县)
大理白族自治州(洱源县、祥云县、巍山彝族回族自治县、云龙县、漾濞彝族自治县、大理市、鹤庆县、南涧彝族自治县、剑川县、弥渡县、宾川县、永平县)
邯郸市(广平县、馆陶县、曲周县、成安县、魏县、鸡泽县、峰峰矿区、大名县、邱县、肥乡区、涉县、复兴区、磁县、邯山区、丛台区、临漳县、武安市、永年区)
商洛市(商州区、镇安县、山阳县、商南县、丹凤县、洛南县、柞水县)
文山壮族苗族自治州(文山市、砚山县、马关县、麻栗坡县、富宁县、丘北县、广南县、西畴县)
吕梁市(石楼县、交城县、中阳县、汾阳市、岚县、交口县、文水县、方山县、离石区、兴县、孝义市、临县、柳林县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、福海县、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、青河县)
宜宾市(江安县、珙县、高县、筠连县、长宁县、翠屏区、屏山县、南溪区、叙州区、兴文县)
南京市(栖霞区、建邺区、高淳区、秦淮区、浦口区、雨花台区、江宁区、玄武区、溧水区、鼓楼区、六合区)
镇江市(丹阳市、京口区、句容市、丹徒区、润州区、扬中市)
聊城市(高唐县、阳谷县、东昌府区、临清市、冠县、莘县、东阿县、茌平区)
呼伦贝尔市(海拉尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、牙克石市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、鄂伦春自治旗)
河源市(和平县、紫金县、东源县、源城区、连平县、龙川县)
大庆市(肇源县、萨尔图区、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、让胡路区、大同区、林甸县)
金华市(永康市、武义县、义乌市、兰溪市、婺城区、东阳市、金东区、磐安县、浦江县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、红原县、汶川县、小金县、壤塘县、若尔盖县、马尔康市、金川县、理县、阿坝县、黑水县、松潘县、茂县)
嘉兴市(海盐县、海宁市、桐乡市、嘉善县、平湖市、南湖区、秀洲区)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、灵宝市、陕州区、渑池县、义马市)
清远市(连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、英德市、连南瑶族自治县、阳山县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
昌吉回族自治州(奇台县、呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市、木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县)
铁岭市(铁岭县、清河区、西丰县、银州区、昌图县、开原市、调兵山市)
临沧市(镇康县、耿马傣族佤族自治县、永德县、临翔区、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、沧源佤族自治县)
铜仁市(石阡县、思南县、沿河土家族自治县、碧江区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、江口县、玉屏侗族自治县、万山区)
泸州市(古蔺县、合江县、泸县、叙永县、纳溪区、江阳区、龙马潭区)
佳木斯市(富锦市、同江市、郊区、东风区、桦川县、桦南县、汤原县、向阳区、前进区、抚远市)
内蒙古自治区
酒泉市(瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县)
烟台市(牟平区、莱州市、福山区、芝罘区、莱阳市、海阳市、龙口市、蓬莱区、栖霞市、招远市、莱山区)
五指山市(定安县、陵水黎族自治县、屯昌县、文昌市、万宁市、东方市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县)
益阳市(沅江市、安化县、资阳区、赫山区、南县、桃江县)
昌都市(洛隆县、左贡县、江达县、贡觉县、丁青县、芒康县、类乌齐县、察雅县、八宿县、卡若区、边坝县)
阿克苏地区(库车市、拜城县、沙雅县、新和县、乌什县、温宿县、阿瓦提县、阿克苏市、柯坪县)
廊坊市(永清县、三河市、安次区、文安县、广阳区、霸州市、香河县、大城县、固安县、大厂回族自治县)
香港特别行政区
泰安市(肥城市、岱岳区、东平县、泰山区、新泰市、宁阳县)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、称多县、杂多县)
郑州市(二七区、中原区、惠济区、巩义市、登封市、新郑市、中牟县、管城回族区、金水区、荥阳市、新密市、上街区)
汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
伊春市(汤旺县、嘉荫县、乌翠区、南岔县、金林区、大箐山县、伊美区、丰林县、友好区、铁力市)
果洛藏族自治州(玛多县、达日县、玛沁县、甘德县、久治县、班玛县)
渭南市(合阳县、大荔县、华州区、富平县、韩城市、蒲城县、白水县、澄城县、华阴市、临渭区、潼关县)
成都市(简阳市、都江堰市、金堂县、龙泉驿区、成华区、双流区、彭州市、新都区、邛崃市、金牛区、温江区、武侯区、蒲江县、青白江区、郫都区、青羊区、大邑县、锦江区、崇州市、新津区)
绍兴市(嵊州市、新昌县、越城区、柯桥区、诸暨市、上虞区)
西藏自治区
儋州市
怀化市(通道侗族自治县、会同县、辰溪县、新晃侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、沅陵县、麻阳苗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、中方县)
台州市(天台县、温岭市、玉环市、三门县、仙居县、黄岩区、路桥区、椒江区、临海市)
深圳市(南山区、宝安区、福田区、盐田区、坪山区、龙华区、光明区、罗湖区、龙岗区)
保定市(涿州市、博野县、定兴县、定州市、蠡县、唐县、顺平县、清苑区、阜平县、望都县、高碑店市、安国市、安新县、涞源县、莲池区、易县、雄县、曲阳县、容城县、涞水县、徐水区、满城区、高阳县、竞秀区)
恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、鹤峰县、宣恩县、来凤县、恩施市、咸丰县、利川市)
漳州市(龙文区、云霄县、芗城区、华安县、长泰区、诏安县、平和县、漳浦县、南靖县、东山县、龙海区)
九江市(浔阳区、修水县、彭泽县、德安县、濂溪区、永修县、庐山市、柴桑区、瑞昌市、共青城市、武宁县、都昌县、湖口县)
惠州市(博罗县、惠阳区、龙门县、惠东县、惠城区)
阜新市(细河区、新邱区、清河门区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区)
天水市(武山县、清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、秦州区、甘谷县)
鹤岗市(绥滨县、东山区、工农区、萝北县、兴安区、兴山区、向阳区、南山区)
塔城地区(乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、塔城市、裕民县、额敏县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
定西市(漳县、临洮县、渭源县、陇西县、通渭县、安定区、岷县)
衡水市(武强县、景县、深州市、安平县、冀州区、故城县、阜城县、枣强县、桃城区、武邑县、饶阳县)
海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县)
宁波市(镇海区、余姚市、江北区、慈溪市、北仑区、海曙区、象山县、鄞州区、奉化区、宁海县)
云浮市(云城区、郁南县、新兴县、罗定市、云安区)
盐城市(大丰区、盐都区、响水县、射阳县、亭湖区、东台市、阜宁县、滨海县、建湖县)
池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)
芜湖市(无为市、湾沚区、镜湖区、鸠江区、弋江区、南陵县、繁昌区)
保山市(腾冲市、昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、都匀市、贵定县、独山县、罗甸县、三都水族自治县、平塘县、惠水县、荔波县、龙里县、福泉市、瓮安县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)
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临汾市(隰县、尧都区、汾西县、蒲县、永和县、侯马市、翼城县、乡宁县、洪洞县、古县、襄汾县、安泽县、浮山县、曲沃县、吉县、霍州市、大宁县)
昭通市(巧家县、永善县、镇雄县、绥江县、大关县、彝良县、鲁甸县、威信县、水富市、盐津县、昭阳区)
六安市(霍邱县、金安区、裕安区、金寨县、霍山县、叶集区、舒城县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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