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全国服务区域：
吕梁市(岚县、汾阳市、石楼县、方山县、交城县、兴县、文水县、中阳县、孝义市、临县、交口县、离石区、柳林县)
丽江市(古城区、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
乌兰察布市(凉城县、卓资县、兴和县、察哈尔右翼后旗、商都县、集宁区、察哈尔右翼前旗、化德县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、四子王旗)
怀化市(会同县、芷江侗族自治县、中方县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、鹤城区、洪江市、辰溪县、沅陵县)
双鸭山市(友谊县、四方台区、宝清县、集贤县、尖山区、饶河县、岭东区、宝山区)
潍坊市(青州市、临朐县、诸城市、寿光市、昌乐县、奎文区、潍城区、高密市、昌邑市、坊子区、安丘市、寒亭区)
拉萨市(城关区、曲水县、林周县、达孜区、当雄县、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区)
贵港市(桂平市、覃塘区、港北区、平南县、港南区)
滨州市(博兴县、阳信县、惠民县、滨城区、无棣县、沾化区、邹平市)
香港特别行政区
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、卢龙县、北戴河区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县)
开封市(禹王台区、祥符区、龙亭区、尉氏县、杞县、兰考县、通许县、顺河回族区、鼓楼区)
北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
青岛市(市南区、胶州市、崂山区、莱西市、即墨区、李沧区、市北区、黄岛区、平度市、城阳区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
廊坊市(永清县、固安县、霸州市、安次区、三河市、大城县、香河县、广阳区、大厂回族自治县、文安县)
南平市(松溪县、延平区、光泽县、建瓯市、政和县、浦城县、武夷山市、邵武市、顺昌县、建阳区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县、永德县、临翔区、镇康县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)
六安市(霍山县、裕安区、舒城县、金安区、叶集区、金寨县、霍邱县)
江门市(江海区、新会区、鹤山市、开平市、台山市、恩平市、蓬江区)
巴中市(通江县、巴州区、恩阳区、南江县、平昌县)
安阳市(文峰区、内黄县、北关区、殷都区、汤阴县、林州市、安阳县、滑县、龙安区)
扬州市(邗江区、江都区、广陵区、高邮市、仪征市、宝应县)
楚雄彝族自治州(大姚县、楚雄市、姚安县、禄丰市、武定县、牟定县、元谋县、双柏县、永仁县、南华县)
黄山市(休宁县、徽州区、屯溪区、歙县、黟县、祁门县、黄山区)
大庆市(让胡路区、红岗区、肇州县、大同区、龙凤区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇源县)
广安市(华蓥市、邻水县、岳池县、武胜县、广安区、前锋区)
吉安市(井冈山市、永丰县、遂川县、吉州区、万安县、吉水县、峡江县、青原区、安福县、新干县、吉安县、泰和县、永新县)
龙岩市(上杭县、新罗区、漳平市、永定区、连城县、长汀县、武平县)
宁夏回族自治区
松原市(宁江区、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)
张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、甘州区、高台县)
曲靖市(会泽县、富源县、陆良县、麒麟区、罗平县、沾益区、宣威市、师宗县、马龙区)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
渭南市(澄城县、临渭区、合阳县、华州区、韩城市、白水县、蒲城县、潼关县、大荔县、富平县、华阴市)
天水市(武山县、张家川回族自治县、秦州区、秦安县、甘谷县、清水县、麦积区)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿豫区、宿城区)
淮南市(潘集区、田家庵区、寿县、谢家集区、大通区、凤台县、八公山区)
锦州市(太和区、黑山县、北镇市、凌河区、凌海市、古塔区、义县)
本溪市(明山区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、平山区)
东营市(利津县、河口区、东营区、广饶县、垦利区)
三沙市(南沙区、西沙区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
黑河市(孙吴县、五大连池市、嫩江市、北安市、逊克县、爱辉区)
莆田市(仙游县、城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区)
泉州市(南安市、惠安县、德化县、石狮市、安溪县、泉港区、丰泽区、永春县、鲤城区、洛江区、晋江市、金门县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、弓长岭区、辽阳县、灯塔市、白塔区、文圣区)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、扎赉诺尔区、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、牙克石市、阿荣旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、根河市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
泸州市(古蔺县、纳溪区、叙永县、泸县、江阳区、龙马潭区、合江县)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
肇庆市(封开县、广宁县、德庆县、四会市、端州区、鼎湖区、怀集县、高要区)
合肥市(庐江县、庐阳区、肥东县、肥西县、巢湖市、蜀山区、包河区、瑶海区、长丰县)
兰州市(永登县、西固区、安宁区、红古区、城关区、七里河区、皋兰县、榆中县)
海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)
黔东南苗族侗族自治州(施秉县、从江县、天柱县、麻江县、镇远县、黄平县、剑河县、三穗县、丹寨县、岑巩县、锦屏县、凯里市、雷山县、榕江县、黎平县、台江县)
酒泉市(瓜州县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、敦煌市、肃北蒙古族自治县、玉门市)
惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠阳区、惠城区)
那曲市(聂荣县、双湖县、巴青县、索县、嘉黎县、安多县、班戈县、比如县、色尼区、尼玛县、申扎县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
三门峡市(陕州区、湖滨区、渑池县、卢氏县、义马市、灵宝市)
阿克苏地区(柯坪县、乌什县、温宿县、阿克苏市、沙雅县、新和县、库车市、阿瓦提县、拜城县)
澳门特别行政区
漳州市(长泰区、诏安县、东山县、平和县、云霄县、龙海区、华安县、龙文区、南靖县、漳浦县、芗城区)
常德市(安乡县、津市市、武陵区、鼎城区、石门县、临澧县、桃源县、澧县、汉寿县)
茂名市(化州市、茂南区、电白区、信宜市、高州市)
滁州市(凤阳县、定远县、全椒县、来安县、南谯区、琅琊区、天长市、明光市)
阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
长沙市(开福区、浏阳市、芙蓉区、天心区、雨花区、宁乡市、望城区、长沙县、岳麓区)
孝感市(孝南区、云梦县、大悟县、安陆市、孝昌县、应城市、汉川市)
五指山市(定安县、陵水黎族自治县、临高县、文昌市、琼海市、屯昌县、万宁市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、东方市、昌江黎族自治县)
梅州市(大埔县、平远县、蕉岭县、丰顺县、兴宁市、梅县区、梅江区、五华县)
汕头市(澄海区、南澳县、潮阳区、潮南区、金平区、龙湖区、濠江区)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
天津市(和平区、南开区、津南区、宁河区、武清区、红桥区、北辰区、蓟州区、滨海新区、河西区、东丽区、西青区、静海区、河东区、宝坻区、河北区)
攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、东区、西区)
三明市(大田县、清流县、永安市、泰宁县、三元区、尤溪县、建宁县、沙县区、明溪县、宁化县、将乐县)
漯河市(郾城区、召陵区、舞阳县、源汇区、临颍县)
云浮市(郁南县、罗定市、云安区、新兴县、云城区)
信阳市(息县、潢川县、淮滨县、浉河区、新县、固始县、光山县、平桥区、商城县、罗山县)
平凉市(庄浪县、泾川县、崆峒区、崇信县、静宁县、灵台县、华亭市)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
甘南藏族自治州(碌曲县、夏河县、卓尼县、临潭县、合作市、迭部县、舟曲县、玛曲县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县)
来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、合山市、武宣县)
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玉溪市(江川区、通海县、澄江市、华宁县、峨山彝族自治县、易门县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)
马鞍山市(和县、含山县、博望区、雨山区、当涂县、花山区)
吉林市(蛟河市、桦甸市、舒兰市、船营区、丰满区、永吉县、昌邑区、龙潭区、磐石市)
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潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
邢台市(信都区、清河县、南和区、威县、南宫市、新河县、广宗县、柏乡县、襄都区、临西县、平乡县、宁晋县、沙河市、临城县、隆尧县、巨鹿县、任泽区、内丘县)
固原市(彭阳县、西吉县、隆德县、原州区、泾源县)
揭阳市(惠来县、普宁市、榕城区、揭东区、揭西县)
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朔州市(右玉县、山阴县、怀仁市、朔城区、平鲁区、应县)
黄冈市(英山县、团风县、浠水县、蕲春县、武穴市、麻城市、黄州区、红安县、黄梅县、罗田县)
房地产关乎人民群众切身利益和经济社会发展大局。自去年四季度以来，推动房地产市场止跌回稳的政策密集落地，通过建立城市房地产融资协调机制、加大信贷投放、降低购房成本等举措，释放出“稳市场、防风险、建机制”的清晰信号。
近期，《证券日报》记者在采访中了解到，金融政策对房地产的托底效应正在经历从政策端到市场端的传导。从“托底”到“托举”，金融支持房地产力度持续加大，在金融政策与市场信心的同频共振下，多地楼市正涌动着阵阵暖意。业内人士表示，政策端“工具箱”的全面开启与市场端“温度”的持续攀升，标志着房地产市场平稳健康发展进入关键窗口期，未来政策有望持续发力，进一步提振市场预期。
政策“工具箱”全面开启
金融端支持力度增强
继2022年7月28日中共中央政治局召开会议明确提出“保交楼”后，相关金融支持政策不断加码：“保交楼”专项借款及配套融资、“保交楼”贷款支持计划等政策性金融工具加速落地；信贷、债券、股权融资（业内称为“三支箭”）等针对房企融资的支持政策密集推出……
2024年以来，政策支持力度“更上一层楼”，从“保交楼”到“保交房”，配套政策接续出台并进一步显效。
今年的《政府工作报告》在关于房地产方面，更是明确提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，并对房地产市场健康发展作出一系列部署安排。随后，金融监管部门也围绕房地产方面进行部署。例如，3月13日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议。会议强调，持续推进城市房地产融资协调机制扩围增效，坚决做好保交房工作。加快制定出台与房地产发展新模式相适应的融资制度。
4月18日召开的国务院常务会议研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，其中明确提到“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”。这进一步释放出政策面积极信号。
“房地产是居民资产中的重要组成部分，一系列增量政策的出台，有望推动房地产市场止跌回稳，不仅可以稳住楼市，还可以释放财富效应，更好地提振社会消费。”中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，近期金融监管部门的一系列举措也有助于各项稳楼市政策的落实，构建房地产发展新模式，促进房地产市场高质量发展。
中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，2024年城市房地产融资协调机制对于保交房工作起到了关键作用，今年仍将发挥积极作用。继续做好保交房工作，有助于供给端加快修复；在需求端，对于修复居民购房信心，促进市场企稳也有积极影响。2025年金融支持房地产的力度有望继续增强，相关房地产政策也有望更加注重各项举措的实质性落地。
商业银行的“攻守平衡”
风险出清中的信贷抉择
持续推动房地产市场平稳健康发展，需要汇聚各方力量，其中，资金支持扮演着至关重要的角色。
城市房地产融资协调机制是实现金融和房地产良性循环、改善市场预期的重要举措和有力保障。目前，多地“白名单”项目加速落地，商业银行持续做好“白名单”扩围增效工作，加快审批项目投放，满足房地产项目合理资金需求。
数据显示，截至今年2月中旬，建设银行审批通过协调机制白名单项目近1600个，审批通过金额超7600亿元，累计投放超5100亿元。其中审核类“白名单”项目700余个，审批金额超1700亿元，投放金额超1100亿元；备案类“白名单”项目超850个，审批同意金额超5800亿元，投放金额超4000亿元。
在金融支持房地产方面，国有大型商业银行发挥着重要的带头作用。从6家国有大行年报披露的数据来看，截至2024年末，6家银行房地产贷款余额合计约5.42万亿元，其中有5家银行较2023年末有所增长。从房地产业不良贷款率来看，2024年，6家银行的房地产业不良贷款率均较2023年末实现下降。
房地产开发贷款量增且质提的背后，是国有银行将促进房地产市场平稳健康发展与房地产风险化解相结合，把好资产“选择关”。例如，农业银行强化房地产业务关键环节管理，“一户一策”扎实推进大额房企风险管控，截至2024年末，该行房地产业贷款不良余额较年初减少3亿元，不良率下降0.02个百分点。工商银行从“增防化治”四个方面综合施策，在坚决贯彻落实城市房地产融资协调机制的同时，严把新增资产选择关，着力构建分散多元均衡的房地产投融资结构，加大风险房企和项目的处置出清力度。
建设银行副行长纪志宏此前表示，将持续优化房贷评分卡、风险预警模型、楼盘大数据估值模型等数字化风控工具，全面提升精细化风险管控水平，同时也用好多种手段加强不良资产处置力度，将整体资产质量保持在平稳水平上。
3月26日，中国银行副行长武剑在该行2024年度业绩发布会上表示，房地产市场当前仍处于调整期，但随着国家一揽子增量政策的落地转化，房地产市场有望逐步止跌回稳，预计中国银行开发贷款资产质量压力有望延续2024年边际改善的趋势。
利率下行叠加放款提速
消费者购房体感“升温”
在下调房贷利率和首付比例、降低交易税费、推出城市房地产融资协调机制等一系列政策支持下，房地产市场出现一些积极变化，今年开年楼市“止跌回稳”态势明显。
国家统计局公布的数据显示，今年一季度，全国新建商品房销售面积21869万平方米，同比下降3.0%，降幅比今年前两个月收窄2.1个百分点；新建商品房销售额20798亿元，下降2.1%，降幅比今年前两个月收窄0.5个百分点。
《证券日报》记者近期走访了北京市部分新楼盘，发现市场目前呈现出一定回暖态势，甚至有刚开盘的项目出现客户到场销售接待不过来的情况。
一位从事房地产行业10余年的销售经理告诉记者：“之前有很多门槛限制，房价与贷款利率都比较高，购买需求在一定程度上被抑制。如今，在一系列政策推动下，我们能明显感觉到自2024年9月份以来，改善型住宅需求持续增长，消费者对于居住环境也有了更高要求，在‘有房住’的基础上，还追求‘住好房’。”
也有房产中介人士介绍，目前北京市二手房成交量活跃，消费者购房意愿逐渐提升。记者所在的一个近200人的买房群里，每日都有很多咨询购房的消息，甚至还有一些消费者主动提出，希望中介开直播讲解购房流程。
“当前房贷利率、首付比例等指标持续下调，利好我们刚需人群，而且从房价整体走势来看，我所关注的片区价格已回调至2016年、2017年左右的水平。”北京市一位正打算购房的陈先生告诉记者，他在线下看房过程中注意到，优质房源非常“抢手”，且成交速度快，甚至会出现价高者得的情况。
从商业银行端来看，据某大型商业银行人士介绍，自2024年四季度以来，该行个人住房贷款业务日均受理增速逐渐提升，良好势头一直延续到当下。与此同时，在存量房贷利率调整后，新旧房贷利差显著收窄，还贷人利息负担减轻，提前还贷的情况已经减少。
对于银行贷款审批情况，北京市某新楼盘项目销售人士表示，与该房地产开发商合作的银行贷款审批流程效率很高，只要购房者征信没有问题，银行一般1天至2天就会放款。
二季度政策有望持续发力
进一步提振市场预期
虽然金融业鼎力支持房地产市场发展，但整体来看，房地产市场仍处于调整阶段，不同城市以及城市内部板块之间还存在一定分化。
在野村证券中国首席经济学家陆挺看来，目前房地产市场还未实现全国范围内的复苏，在支持房地产市场发展方面还需要进一步加力。
“房地产市场是今年中国经济稳定增长的关键抓手之一，在稳定房地产方面，政策着力点可以在推动市场出清和保交楼两方面，进一步加大保交楼力度。”陆挺表示。
明明建议，房地产企业应强化资产重组与信用修复，同时，出险房企需加速境外债务重组，并通过REITs、股权合作等方式盘活商业地产、停车场等存量资产。
陈文静分析，短期来看，房地产作为内需的重中之重，预计各项政策仍将持续发力予以支持，二季度政策有望加快落实，其中“降息”若能落地，将进一步提振市场预期，助力房地产市场修复。
在关键时点金融政策对房企的进一步支持仍有必要。谈及金融如何继续发挥好“托举”作用，助力构建房地产开发新模式，明明表示，接下来，在按揭贷款利率已经持续下降的情况下，可以通过降低公积金贷款利率进一步打开住房信贷成本下降的空间，释放居民置业需求，促进房地产企业销售回款，从而改善其现金流及经营状况。
多家商业银行表态，今年将紧抓房地产市场出现积极变化的契机，以更大力度积极推动房地产市场止跌回稳。例如，建设银行将把握房地产市场降首付、降税费等支持政策及活跃度提升机遇，充分发挥该行房贷的专业优势，巩固个人住房贷款传统优势；有力落实一揽子增量政策，推进城市房地产融资协调机制落地见效。农业银行将对接好优质房企、二手房中介、公积金中心等合作渠道和广大客户，持续优化产品政策、金融服务方案和业务流程，加大对城市和县域一手房、二手房住房按揭贷款投放力度，有效释放居民刚需和改善性住房需求潜力，助力房地产市场平稳健康发展。
新闻结尾
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